我國應對紡織品貿(mào)易壁壘的策略

摘要：當前，紡織品貿(mào)易壁壘對我國經(jīng)濟的影響日益嚴重。加強對紡織品貿(mào)易壁壘的研究，掌握其中的特點規(guī)律，并積極探索如何突破國外紡織品貿(mào)易壁壘，建立符合我國國情的相關(guān)保護體系，對維護我國貿(mào)易和經(jīng)濟的正常發(fā)展有著非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟一體化；紡織品貿(mào)易；貿(mào)易壁壘

一、我國紡織品遭遇貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀

據(jù)來自世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，我國已經(jīng)連續(xù)十四年成為被發(fā)起紡織品反傾銷最多的國家。據(jù)我相關(guān)部門的最新統(tǒng)計結(jié)果顯示：“今年以來，印度、美國先后對我國紡織品發(fā)起反傾銷調(diào)查3起。同時，在歐盟成員增加之后，各個成員國有著巨大的調(diào)整產(chǎn)業(yè)的壓力，使得貿(mào)易保護主義進一步加強。相關(guān)資料顯示，歐委會已收到多份申請，要求對我勞保鞋、紡織面料鞋及皮鞋3種鞋類發(fā)起反傾銷調(diào)查?！敝袊鴮ν饧徔椘焚Q(mào)易壁壘的發(fā)生，嚴重阻礙了我國紡織品業(yè)的發(fā)展，也對我國經(jīng)濟的增長構(gòu)成了嚴重的阻礙。

二、我國紡織品貿(mào)易壁壘趨高因素分析

1、世界各國經(jīng)濟不景氣

目前，國際紡織品貿(mào)易壁壘時代的到來就是與全球經(jīng)濟、各國經(jīng)濟發(fā)展不景氣密切相關(guān)。隨著經(jīng)濟全球化的進一步深化，尤其是世界經(jīng)濟危機的打擊，使得世界各國內(nèi)需嚴重不足，企業(yè)缺乏競爭力。各國政府為了增強本國企業(yè)競爭力，紛紛采取各種各樣的貿(mào)易保護措施，不僅僅局限于傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘，還有更加隱蔽的非關(guān)稅壁壘，使得我國出口企業(yè)所面臨的貿(mào)易壁壘不斷增加。同時，世界各國對我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的恐慌。由改革開放至今，我們國家的對外貿(mào)易總額每年的平均增長率約為百分之二十，過快的貿(mào)易增長額，提高了對國際市場的壓力。同時，因為我們國家一直倡導大力吸引外資，因此，在新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，很多跨國企業(yè)將生產(chǎn)工序轉(zhuǎn)移到我國，使得我國成了新的世界工廠、全球的加工中心。由于我國在對外貿(mào)易比重的提高必然會引發(fā)其他國家貿(mào)易比重的降低，因此，只是許多國家跑出了“中國威脅論”、“產(chǎn)業(yè)空心化”等輿論，認為中國奪取他們原本的市場，增加了他們的失業(yè)率?；诖耍S多國家均把中國視為競爭對手，打壓和限制我國的出口。

2、世界貿(mào)易組織的有關(guān)政策

在我國加入世界貿(mào)易組織之后，盡管可以通過訴諸多邊體制來解決對外貿(mào)易爭端問題，但因為我們國家在加入世界貿(mào)易組織時承諾了“非市場經(jīng)濟”地位、“特別保障條款”等一系列對我國不利的條款，使得我們國家在出口面臨新的不確定性，發(fā)生貿(mào)易壁壘時，我國企業(yè)依然處在較弱的防護地位。此外，這種不利的地位還體現(xiàn)于我國的各種對外貿(mào)易救濟舉措不完善上。

3、我國采取重商主義的對外貿(mào)易政策

上個世紀，我國因為外匯短缺，沒有能力進口國家所急需的外國的技術(shù)產(chǎn)品和戰(zhàn)略資源，因此當時出口創(chuàng)匯為核心，多出口、多創(chuàng)匯成為考察出口成績的唯一指標。因為國家長期實施無差別的普遍促進政策，如出口補貼、外匯雙軌制和留成、匯率調(diào)整、對出口基地的信貸支持、對出口貨源提供優(yōu)惠貸款、超虧掛賬的停息等，導致出口規(guī)模急劇擴張。無法否認，這種對外貿(mào)易政策在當時是必需的，同時在促進我國經(jīng)濟發(fā)展中起到了重大作用，但也引發(fā)了我國先進的一種尷尬局面：其一，我國成為對外貿(mào)易順差大國，外匯儲備大國。其二，因為我國和其他許多國家都是貿(mào)易順差，就引發(fā)了許多國家家口貿(mào)易平衡、經(jīng)濟安全、外貿(mào)安全等問題對我國發(fā)起貿(mào)易壁壘。

三、我國政府和企業(yè)應對紡織品貿(mào)易壁壘策略

從上面的分析我們可以得知，在我國紡織品對外貿(mào)易中出現(xiàn)壁壘具有一定的必然性。我們應從政府和宏觀角度進行體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，從微觀角度對企業(yè)進行有力的引導，增強我國的貿(mào)易綜合實力，積極應對貿(mào)易壁壘。

1、構(gòu)建完善的法律保障體系

解決對外貿(mào)易壁壘問題，要學會利用法律手段和世界貿(mào)易組織的規(guī)則來維護切身利益。我國現(xiàn)今應在一定程度上對現(xiàn)有與貿(mào)易有關(guān)的法律進行調(diào)整，以適應國際慣例。同時，我國政府應進一步調(diào)整市場準入政策，積極營造公平環(huán)境，維持市場競爭秩序，從我國實際出發(fā)，以世界貿(mào)易組織規(guī)則為標準，大力完善相關(guān)法律體系。

2、調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國對外貿(mào)易發(fā)展迅猛，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，粗放的發(fā)展模式必然受到制約，因此，我國應努力增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，以效益導向型為目標，提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時，應提升對外貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化紡織品貿(mào)易的增長方式，這是走出貿(mào)易壁壘的重點。我國政府還應調(diào)整相關(guān)措施，轉(zhuǎn)變紡織品貿(mào)易格局，促使對外貿(mào)易企業(yè)想效益導向型轉(zhuǎn)變。同時，要對現(xiàn)應有的第二產(chǎn)業(yè)進行升級改造，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。多出口高技術(shù)產(chǎn)品，走內(nèi)涵式增長道路。鼓勵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，優(yōu)先出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，限制劣質(zhì)產(chǎn)品，改變傳統(tǒng)的外貿(mào)績效評價指標，由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。同時，提高商品檔次，爭創(chuàng)世界名牌。

3、提高外貿(mào)企業(yè)的核心競爭力

我國企業(yè)應積極樹立與時俱進的管理觀念。這是提升紡織品出口企業(yè)核心競爭力的首要條件。打破傳統(tǒng)的企業(yè)管理觀念，強化積極有效的管理方式，以培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力為中心建立管理機制，將企業(yè)有限的人力、物力、財力等資源更有效地分配到有利于企業(yè)長期性發(fā)展的方向上。企業(yè)也應該更加注重自身水平的提高。企業(yè)要加大對科技和品牌的投入力度，降低對政府補貼的依賴，在參與國際市場競爭時，更多依靠產(chǎn)品質(zhì)量。同時，企業(yè)應注意及時制定和調(diào)整貿(mào)易策略、方針，在贏取市場份額時也應注意避免遭遇各種貿(mào)易壁壘。此外，企業(yè)應進一步實施多元化的出口策略，分散遭遇貿(mào)易壁壘的風險。企業(yè)一旦遭遇貿(mào)易訴訟，要積極應訴，這樣政府才能更好地對企業(yè)進行幫助，維護我國的出口權(quán)益。（作者單位：河北大學研究生院）

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