最低工資對工業(yè)行業(yè)效率的影響

摘要：大幅提高最低工資是否會降低工業(yè)行業(yè)生產率，目前尚缺乏實證研究。文章根據2007—2010年全國各省市的最低工資標準和中國工業(yè)經濟統(tǒng)計數據，運用面板回歸模型分析最低工資對工業(yè)行業(yè)生產率的影響。結果顯示，最低工資對大部分工業(yè)行業(yè)生產率具有正效應，對小部分行業(yè)效應不顯著，對很少行業(yè)具有負效應。

關鍵詞：最低工資；工業(yè)效率

一、引言

最低工資制度實施以來，對其現實效果一直是學者探討的焦點。目前，國內外大部分學者集中于最低工資制度與勞動力市場的理論和實證研究，探討最低工資對就業(yè)、勞動力供給和失業(yè)的影響，而對最低工資制度與勞動生產率的相關性還研究較少。

近年來，我國最低工資標準普遍持續(xù)大幅提高，2000—2011年間的最低工資數據顯示，我國最低工資平均每隔1—2年調整一次，調整幅度逐次提升。從2010年起，各地開始大幅調高最低工資標準，平均增長幅度達20%以上，且有不斷上調的趨勢。對此有人認為，最低工資標準的不斷提高會增加企業(yè)的勞動力成本，壓縮企業(yè)的利潤，尤其是勞動密集型的中小企業(yè)，導致其無法存活，阻礙經濟增長。然而，效率工資理論認為，工資上漲能夠提高勞動生產率，因為高于勞動力市場均衡價格的工資能夠激勵在職員工創(chuàng)造更高的效率。然而，最低工資的現實效應究竟如何，至今未有定論。

我國或遲或早會達到“劉易斯拐點”（即勞動力過剩向短缺的轉折點），勞動力供應必然會由過剩向短缺轉變，因此勞動力成本必然上漲，最低工資制度的完善可以適應這一趨勢。那么，旨在保障勞動者合法權益的最低工資制度究竟具不具有效率效應呢？

二、數據選擇與模型設定

（一）數據選擇

我國自1994年起開始實施最低工資保障制度，2004年正式頒布《最低工資規(guī)定》，全國31個省市自治區(qū)普遍建立了以月為標準的最低工資體系，因此，本文選取月最低工資標準進行分析?？紤]到各地最低工資調整時間的差異，采用加權平均法來計算當年的月最低工資標準，采用當年最高最低工資標準（hw）。

（二）模型設定

本文從兩個層次考察工業(yè)效率，第一使用產值生產率指標，第二使用利潤生產率指標。以工業(yè)行業(yè)的產值生產率作為被解釋變量，考察最低工資、各行業(yè)的人均資本裝配率、各行業(yè)的人均利潤率對工業(yè)行業(yè)效率的影響的回歸方程為：

其中，yit為某一行業(yè)在地區(qū)i時間t的產值生產率，是各工業(yè)行業(yè)的產值與該行業(yè)的全部從業(yè)人員平均數的比值；kit為某一行業(yè)在地區(qū)i時間t的人均固定資本裝配率，是各工業(yè)行業(yè)的固定資產凈值與該行業(yè)的全部從業(yè)人員平均數的比值；plit為某一行業(yè)在地區(qū)i時間t的人均利潤率，即各工業(yè)行業(yè)的利潤生產率，是各行業(yè)的營業(yè)利潤與該行業(yè)的全部從業(yè)人員平均數的比值，εit為隨機擾動項。

由于上述面板數據的時間較短，截面較寬，本文采用個體固定效應模型來進行回歸分析，分別對工業(yè)經濟的27個行業(yè)進行回歸估計。

三、結果分析

本文首先需要考察兩者在趨勢上是否具有一致性。將2007—2010年我國各省市自治區(qū)的最低工資水平與各工業(yè)行業(yè)的產值生產率的對數繪制散點圖。

2007—2010年間，我國各省市自治區(qū)的最低工資與行業(yè)生產率之間呈現明顯的正相關性，表明我國最低工資制度總體上不會給工業(yè)生產率的提高造成不利影響，甚至可以促進工業(yè)生產率的提高。

基于面板數據的個體固定效應模型的各工業(yè)行業(yè)的分析如表1所示。

表1考察最低工資對行業(yè)產值生產率的影響。在27個工業(yè)行業(yè)中，最低工資水平對石油和天然氣開采業(yè)、化學纖維制造業(yè)、電器機械及器材制造業(yè)三個行業(yè)的產值生產率的影響系數值未通過顯著性檢驗；而對其余24個工業(yè)行業(yè)的產值生產率的影響系數值均為正值。其中，最低工資水平對交通運輸設備制造業(yè)的產值生產率影響最大，其系數為0.00246，表明在其他因素不變的情況下，最低工資標準平均提高1%，能促進該行業(yè)的生產率水平提高0.246個百分點；在剔除了未通過顯著性檢驗的行業(yè)后，最低工資水平的影響系數平均值為0.001，即最低工資標準提高1%，促進工業(yè)行業(yè)整體的生產率提高0.10個百分點。

表2考察最低工資對行業(yè)利潤生產率的影響。在27個工業(yè)行業(yè)中，最低工資水平對黑色金屬礦采業(yè)、非金屬礦采業(yè)、飲料業(yè)、煙草業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通信設備和計算機及其他電子設備制造業(yè)、電力、熱力的生產和供應業(yè)10個行業(yè)的利潤生產率的影響系數值未通過顯著性檢驗；對石油和天然氣開采業(yè)的利潤生產率的影響系數值為負值；對其余16個工業(yè)行業(yè)的利潤生產率的影響系數值均為正值。在具有正效應的行業(yè)中，最低工資水平對石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的利潤生產率影響最大，其系數0.029037，表明在其他因素不變的情況下，最低工資標準平均提高1%，能促進該行業(yè)的利潤生產率水平提高2.9個百分點；在剔除了未通過顯著性檢驗的行業(yè)后，最低工資水平的影響系數平均值為0.005810944，最低工資標準提高1%，促進工業(yè)行業(yè)整體的利潤生產率提高0.58個百分點。

通過比較上述兩個方程的回歸結果可發(fā)現，最低工資對兩種被解釋變量的影響具有明顯差異，并且，在最低工資具有正效應的行業(yè)中，最低工資對工業(yè)行業(yè)利潤生產率的影響要比產值生產率的影響大。

四、結論與建議

（一）結論

第一，最低工資對工業(yè)行業(yè)生產率具有不確定的影響，但是，無論是對產值生產率還是利潤生產率，有積極效應的行業(yè)在工業(yè)中所占比重較大，因此，最低工資標準的提高在總體上可以促進工業(yè)生產率的提高，促進工業(yè)經濟的發(fā)展。第二，由于最低工資對部分工業(yè)行業(yè)并無顯著效應，甚至還有負效應，因此，在制定最低工資標準時，有必要對各工業(yè)行業(yè)進行考察和評估，分別對待，使得最低工資對整個經濟更具有效性。

（二）建議

1.繼續(xù)推進最低工資制度，政府職能部門要加強對最低工資制度落實的檢查監(jiān)督，使其能夠覆蓋到各行業(yè)和勞動者，避免企業(yè)追求廉價勞動力，而忽視對勞動生產率提高的開發(fā)。

2.對最低工資產生負效應和無顯著效應的行業(yè)進行深入研究，查清原因，分別對待，科學制定最低工資提高的幅度和頻率，對于技術進步正常但工資負擔過重的企業(yè)要放緩最低工資提高的幅度，對技術進步停滯的企業(yè)要堅持最低工資提高的幅度。

參考文獻：

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（作者單位：浙江工商大學經濟學院）