大眾化時期地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育面臨的問題及改進策略

摘要：高等教育大眾化時期，如何加強地方高校大學(xué)生黨員的持續(xù)教育，進一步提升大學(xué)生黨員的素質(zhì)與質(zhì)量，是當(dāng)前地方高校黨建工作所面臨的新課題?；诖?，文章在闡述了高校學(xué)生黨員持續(xù)教育重要意義的基礎(chǔ)之上，重點針對當(dāng)前地方高校大學(xué)生黨員持續(xù)教育所存在的問題，進行了深入的分析與思考，并提出了改進高校學(xué)生黨員持續(xù)教育的相應(yīng)策略。

關(guān)鍵詞：大眾化時期；地方高校；學(xué)生黨員；持續(xù)教育；改進策略

作者簡介：顧沛卿（1987-），男，山東臨沂人，北京工業(yè)大學(xué)高等教育研究所碩士研究生；金保華（1974-），男，河南南陽人，北京工業(yè)大學(xué)高等教育研究所，副研究員。（北京100124）

基金項目：本文系北京工業(yè)大學(xué)2010年黨建和思想政治工作課題“地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育創(chuàng)新研究——以北京工業(yè)大學(xué)為例”（課題編號：DJ2010-A-03）的研究成果。

中圖分類號：G641#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號：1007-0079（2012）16-0112-02

近年來，隨著高等教育由“精英化”向“大眾化”的逐步轉(zhuǎn)型，地方高校大學(xué)生黨員的數(shù)量得到了快速增長。作為黨員隊伍中最有生機和活力的群體，大學(xué)生黨員是落實“科學(xué)發(fā)展觀”的直接參與者，也是祖國未來建設(shè)的中堅力量，其素質(zhì)與質(zhì)量的高低直接關(guān)涉到黨的先進性保持乃至社會主義事業(yè)的前途命運。正因為如此，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中曾明確提出：“對大學(xué)生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)?！贝髮W(xué)生黨員持續(xù)教育工作是高校黨建工作的重要內(nèi)容，也是開展大學(xué)生黨員先進性教育的重要途徑，其對于提升大學(xué)生黨員的素質(zhì)，保證大學(xué)生黨員的質(zhì)量具有十分重要的影響。然而，由于種種原因，目前地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育在思想觀念、方式方法、隊伍建設(shè)、管理機制等方面還存在著諸多問題。這些問題的存在，不僅嚴(yán)重地影響著學(xué)生黨員持續(xù)教育工作的有效開展，同時也在很大程度上制約著學(xué)生黨員素質(zhì)與質(zhì)量的提升。因此，在當(dāng)前形勢下，如何針對地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育的問題，積極提出相應(yīng)的改進策略，從而促進地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育工作的有效開展，是必須予以重視和思考的問題。

一、高校學(xué)生黨員持續(xù)教育的重要意義

所謂學(xué)生黨員持續(xù)教育，也謂之學(xué)生黨員后續(xù)教育，意指高校大學(xué)生加入黨組織后預(yù)備期及轉(zhuǎn)正后所接受的一系列教育。學(xué)生黨員持續(xù)教育是高校學(xué)生黨員隊伍自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是對學(xué)生黨員入黨前教育的延續(xù)。認(rèn)真做好地方高校學(xué)生黨員的持續(xù)教育工作，對于提高學(xué)生的政治素養(yǎng)，增強學(xué)生黨員的黨性意識，促進高校黨建工作的有效開展具有重要意義。

1.有利于提高大學(xué)生的政治素養(yǎng)

黨員持續(xù)教育是高校思想政治教育工作的重要內(nèi)容之一。通過黨員持續(xù)教育，可以不斷強化大學(xué)生黨員的先進意識、責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮他們在學(xué)生群體中的先鋒模范作用，從而切實提高大學(xué)生思想政治教育的實效性，從整體上促進大學(xué)生政治素養(yǎng)的提升。

2.有利于增強大學(xué)生的黨性意識

黨性是一個政黨所固有的本性，是其所代表的階級屬性的集中體現(xiàn)。黨性意識的高低直接反映出一名黨員的自身成熟程度。大學(xué)生黨員年齡輕、黨齡短，接受黨的理論知識的時間不長，參加的黨組織活動較少，黨性意識和理論素養(yǎng)都比較欠缺。通過黨員持續(xù)教育，能夠促使黨員自覺主動地用黨性來改造自己，努力使自身具備黨員應(yīng)具有的優(yōu)良品質(zhì)和美德，逐步使黨性意識內(nèi)化為自身穩(wěn)定的心理定勢。

3.有利于高校學(xué)生黨建工作的有效開展

高校學(xué)生黨建工作是加強大學(xué)生思想政治教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，迎接高等教育大眾化挑戰(zhàn)的重要舉措。學(xué)生黨員持續(xù)教育工作是高校黨建工作的重要內(nèi)容。通過黨員持續(xù)性教育，高校黨組織及時把學(xué)生中的優(yōu)秀分子吸收入黨并保持其先進性，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，引領(lǐng)、帶動大學(xué)生群體的共同進步與成長，從而進一步推進高校學(xué)生黨建工作的有效開展。

二、地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育存在的問題

地方高校是我國高等教育的重要組成部分，承擔(dān)著為地方經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)域社會發(fā)展提供人才與智力支持的重要任務(wù)。近年來，隨著高等教育大眾化的深入發(fā)展，地方高校大學(xué)生黨員的數(shù)量得到了快速增長；同時，隨著時代的發(fā)展，大學(xué)生黨員成長的時代背景和社會環(huán)境等也都發(fā)生了重大的變化，地方高校大學(xué)生黨員的思想也呈現(xiàn)出新的特點。這些都向地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育提出了新的挑戰(zhàn)，使得學(xué)生黨員持續(xù)教育出現(xiàn)了不少急需解決的問題。

1.持續(xù)教育理念缺失

持續(xù)教育理念缺失是當(dāng)前地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育存在的一個突出問題。例如，一些地方高校的黨組織，存在著“重發(fā)展，輕教育”的錯誤觀念，在黨建工作中普遍看重學(xué)生黨員比例這個“硬指標(biāo)”，將工作重心都放在了對學(xué)生入黨積極分子的發(fā)展方面，但在一定程度上卻忽略了對學(xué)生黨員的持續(xù)教育，認(rèn)為其是“軟任務(wù)”，投入再多的精力，效果也不明顯。在這種不良觀念的導(dǎo)向下，很多學(xué)生黨員出現(xiàn)了“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了大學(xué)生黨員素質(zhì)與質(zhì)量的提升，最終導(dǎo)致學(xué)生黨員“數(shù)量”與“質(zhì)量”的不相匹配。理念是行動的先導(dǎo)，可以說有什么樣的理念就有什么樣的行動。正因為如此，有論者指出持續(xù)教育理念缺失是導(dǎo)致當(dāng)前地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育工作滯后的根本原因。

2.持續(xù)教育內(nèi)容單調(diào)抽象，方式方法單一

首先，在教育內(nèi)容方面，部分地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育的內(nèi)容多為純粹的政治理論或者以傳達(dá)會議精神、落實文件要求為主，內(nèi)容抽象單調(diào)，枯燥乏味，與實踐聯(lián)系不緊密，缺乏時代性和靈活性，往往難以引起學(xué)生的興趣，以至于難以產(chǎn)生良好的教育效果。其次，就方式方法來說，目前地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育還大多依靠傳統(tǒng)的單向灌輸式教育展開，方式方法單一，缺乏有效的載體和喜聞樂見的形式，不僅沒能達(dá)到增強學(xué)生黨員理論水平和黨性修養(yǎng)的目的，還使得一部分學(xué)生黨員對政治學(xué)習(xí)產(chǎn)生反感，使得持續(xù)教育往往流于形式。

3.持續(xù)教育工作隊伍力量薄弱

加強和開展學(xué)生黨員持續(xù)教育工作，需要有一批作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的持續(xù)教育工作隊伍作保證。然而，由于高校編制有限等原因，在多數(shù)地方高校中，基層黨務(wù)工作多由輔導(dǎo)員或班主任兼任，而輔導(dǎo)員或班主任則往往被各種學(xué)生事務(wù)及管理工作所困擾。面對數(shù)量龐大的學(xué)生黨員，持續(xù)教育工作往往力不從心，無法深入、細(xì)致的開展。此外，從學(xué)生黨員持續(xù)教育隊伍的素質(zhì)來看，地方高校一些輔導(dǎo)員或班主任缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗，理論素養(yǎng)欠缺，無法及時、準(zhǔn)確的把握黨的最新路線、方針和政策，因此，在教育和指導(dǎo)學(xué)生黨員等工作中，往往感到自身知識、理論不足，難以正常、有效的開展學(xué)生黨員持續(xù)教育工作。

4.監(jiān)督考核機制不健全

監(jiān)督考核機制是檢驗學(xué)生黨員持續(xù)教育效果的重要環(huán)節(jié)，是增強和保障學(xué)生黨員持續(xù)教育實效性的重要手段。然而，長期以來，一些地方高校黨組織監(jiān)督考核機制并不健全，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，現(xiàn)有的監(jiān)督考核多數(shù)局限于一般的目標(biāo)管理，而不考慮目標(biāo)達(dá)成的手段及過程，無法對學(xué)生黨員的各個方面表現(xiàn)進行客觀全面的監(jiān)督考核。另一方面，監(jiān)督考核缺乏連續(xù)性，大部分黨建工作者認(rèn)為，學(xué)生黨員大都是經(jīng)過層層考核、表現(xiàn)突出的學(xué)生，無需再進行嚴(yán)密的監(jiān)督考核，入黨后的監(jiān)督考核重形式、輕實效，導(dǎo)致學(xué)生黨員的組織紀(jì)律觀念和自我約束力逐漸下降。

三、改進高校黨員持續(xù)教育對策的新思考

面對地方高校學(xué)生黨員持續(xù)教育工作出現(xiàn)的問題，我們必須充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索問題解決的策略，努力提升學(xué)生黨員的素質(zhì)和修養(yǎng)，保證學(xué)生黨員質(zhì)量。

1.必須從思想觀念上樹立黨員持續(xù)性教育的理念

思想是行為的先導(dǎo)，只有在思想上認(rèn)識到黨員持續(xù)教育的重要性，才能更有效的開展黨員持續(xù)教育的各項工作。所以，一定要在思想觀念上摒棄在黨建工作中“重發(fā)展，輕教育”的片面認(rèn)識，要充分認(rèn)識到黨員教育是一個系統(tǒng)、長期和復(fù)雜的任務(wù)，無論是哪一個環(huán)節(jié)都是必不可少的，任何一個環(huán)節(jié)的紕漏都將影響整個黨員教育的效果。黨員持續(xù)性教育是其中的一個重要環(huán)節(jié)，不但要在思想上牢固的確立其核心地位，還要加大組織宣傳，讓所有的學(xué)生黨員認(rèn)識到它的重要性，從而自覺主動的接受持續(xù)性教育。同時要保持思想觀念的與時俱進，根據(jù)社會發(fā)展的要求不斷更新教育理念，使學(xué)生的黨性修養(yǎng)不斷提高。

2.創(chuàng)新教育教學(xué)內(nèi)容，改進教育方式方法，加大社會實踐力度

持續(xù)教育內(nèi)容的新穎性與方式方法的多樣性直接影響著持續(xù)教育的整體效果。據(jù)調(diào)查顯示，高校學(xué)生普遍對通過觀看影視資料、公益活動和專題講座的方式進行黨員教育比較感興趣，而對傳統(tǒng)的理論講授興趣不大。因此，要突破以往純政治理論單向灌輸?shù)慕逃绞?，不斷地更新教育教學(xué)內(nèi)容，改進教育方式方法，用最新的理論成果武裝學(xué)生的頭腦。具體來說，首先，在教學(xué)內(nèi)容上，不但要注重傳統(tǒng)的黨的基礎(chǔ)理論內(nèi)容的講述，還要和當(dāng)今世界形勢、社會發(fā)展的新特點、大學(xué)生黨員隊伍中出現(xiàn)的新問題有效結(jié)合起來，保證教育內(nèi)容的時代性、經(jīng)典性和針對性。其次，在教育方式方法上，要變單向灌輸為雙向交流，通過采用討論會、辯論賽等豐富多彩的活動形式，充分調(diào)動廣大學(xué)生黨員的積極性，使他們在一個輕松愉快的氛圍中完成對理論知識的學(xué)習(xí)。最后，要進一步加大社會實踐力度，通過將理論學(xué)習(xí)與崗位實踐相結(jié)合的方式，使學(xué)生黨員自覺地將理論應(yīng)用于實踐，從而培養(yǎng)學(xué)生黨員的主動意識和實踐意識，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

3.加強地方高校黨員持續(xù)教育隊伍建設(shè)

加強大學(xué)生黨員持續(xù)教育，必須努力打造一支業(yè)務(wù)精良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)生黨建工作隊伍。針對目前高校黨建隊伍的現(xiàn)狀，加強地方高校黨員持續(xù)教育隊伍建設(shè)可以從兩個方面著手進行：一方面，要加強現(xiàn)有黨建工作人員的教育與培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、進修考察、專題研討等多種形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識，提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高黨建隊伍人員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織隊伍的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，要擴充、壯大高校黨建隊伍，不但要增加專業(yè)的黨建工作者數(shù)量，還要積極引導(dǎo)一批具有較高黨性修養(yǎng)，熟悉黨務(wù)工作又比較熱心的同志兼任學(xué)生黨建工作；同時，發(fā)揮導(dǎo)師、任課教師的作用，在學(xué)習(xí)和生活上積極引導(dǎo)學(xué)生，主動承擔(dān)起對學(xué)生黨員的教育和管理工作。

4.建立健全黨員監(jiān)督考核機制

黨員監(jiān)督考核機制是黨員素質(zhì)與質(zhì)量提升的重要保障。因此，必須保證監(jiān)督考核機制的科學(xué)性和合理性。首先，要以具體的量化指標(biāo)來完成對學(xué)生黨員的監(jiān)管考核，形成既有總體要求又有具體細(xì)則的規(guī)章制度，增強考核標(biāo)準(zhǔn)的可比性和可操作性。其次，黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督并重，在黨內(nèi)定期聽取黨員思想?yún)R報，確保大學(xué)生黨員思想的純潔性，在黨外要求學(xué)生黨員佩戴黨徽，使每個學(xué)生黨員的政治面貌和日常表現(xiàn)明示于眾，讓他們在群眾的監(jiān)督下學(xué)習(xí)、工作、成長。最后，監(jiān)督考核結(jié)果公開化，定期將學(xué)生黨員的監(jiān)督考核結(jié)果在全校范圍內(nèi)公示，通過表彰先進，鞭策后進，有效促進學(xué)生黨員素質(zhì)與質(zhì)量的進一步提升。

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（責(zé)任編輯：孫晴）