淺論如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大提出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明不但成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，也成為中國(guó)對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，面對(duì)全球氣候變化以及金融和生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，探討如何推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1、有助于破解我國(guó)前進(jìn)中的種種難題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡，成就輝煌。但發(fā)展中所付出的資源、環(huán)境代價(jià)過(guò)大，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾突出，民生問(wèn)題凸顯以及道德文化領(lǐng)域里的消極現(xiàn)象等，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。面對(duì)來(lái)自大自然的報(bào)復(fù)，惟有以生態(tài)文明超越傳統(tǒng)工業(yè)文明，堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念和思路，對(duì)發(fā)展中的矛盾、問(wèn)題作理性調(diào)控、綜合治理，才能突破瓶頸制約，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、將促進(jìn)全民族生態(tài)道德文化素質(zhì)的提高。我國(guó)環(huán)境惡化遲遲不能根本好轉(zhuǎn)，這與人們的生態(tài)道德文化缺失有直接的關(guān)系。相當(dāng)多的人生態(tài)道德文化水平低下，處于“文盲、半文盲”狀態(tài)。生態(tài)道德文化缺失還表現(xiàn)在消費(fèi)領(lǐng)域追求奢華、過(guò)度消費(fèi)、甚至揮霍浪費(fèi)等方面。事實(shí)說(shuō)明，急需在廣大群眾尤其是在公職人員中間，強(qiáng)化生態(tài)道德文化教育。

3、是全面建成小康社會(huì)的迫切需要。生態(tài)文明作為全面建成小康社會(huì)的重要組成部分，必須與其他目標(biāo)任務(wù)同步。然而，同物質(zhì)文明相比，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)明顯滯后，必須加大力度，加快步伐，才不至于拖全面建成小康社會(huì)的后腿。

4、將為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，如果我國(guó)率先跨入生態(tài)文明社會(huì)，不但會(huì)使全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境、人文、民生面貌為之一新，而且必將大大加快全球生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

二、怎樣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

國(guó)家環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢強(qiáng)調(diào)指出：“美麗中國(guó)是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指向，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的必由之路。”當(dāng)前，在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，筆者認(rèn)為，要做到以下幾點(diǎn)：

1、思想觀念要先行。要使生態(tài)文明觀深入人心，在全體公民中強(qiáng)化我國(guó)人口多、人均資源少、環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的國(guó)情意識(shí)，在全社會(huì)形成了解國(guó)情、珍愛(ài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、崇尚自然、節(jié)約資源、造福后代的共識(shí)，使生態(tài)文明觀念成為13 億中國(guó)人共同的價(jià)值觀念和自覺(jué)行動(dòng)。要確立大自然觀?，F(xiàn)代意義上的自然觀，真正視人類(lèi)與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體，從整體上把握住規(guī)律，并以此作為認(rèn)識(shí)自然和改造自然的基礎(chǔ)。首先，要轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的效益意識(shí)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在環(huán)境可承載和資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上。其次，要轉(zhuǎn)變?nèi)祟?lèi)生活的價(jià)值目標(biāo)，樹(shù)立適度節(jié)制物質(zhì)消費(fèi)，避免或減少對(duì)環(huán)境的破壞，崇尚自然和保護(hù)生態(tài)的生活理念。要強(qiáng)化環(huán)境就是資源、環(huán)境就是資本，破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的環(huán)保意識(shí)。再次，要重視發(fā)掘和發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀思想，如“天人合一”、仁愛(ài)萬(wàn)物，尊重生命、順應(yīng)自然、倡導(dǎo)節(jié)儉等，用于生態(tài)文化價(jià)值觀教育。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)鍵。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，既要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，又必須適合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際。面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)，我們要用有限的資源環(huán)境條件，支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量的提高，就必須持續(xù)提高生態(tài)效率。其根本出路在于推動(dòng)發(fā)展方式生態(tài)化的轉(zhuǎn)型。通過(guò)資源節(jié)約、生活儉樸、行為自覺(jué)、公眾參與和系統(tǒng)和諧，展現(xiàn)全新的天人合一的生態(tài)風(fēng)尚。真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，樹(shù)立保住綠水青山也是政績(jī)的理念，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的狀況，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

3、抓好節(jié)能減排是核心。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，“好”是基礎(chǔ)，“好”的體現(xiàn)之一是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)做到節(jié)能減排。首先，要加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系。要堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，讓節(jié)能降耗和污染減排成為兩根“高壓線”，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)資源節(jié)約集約使用技術(shù)，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。其次，要系統(tǒng)認(rèn)知環(huán)境演變規(guī)律，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)、修復(fù)能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力，提高自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)能力，發(fā)展相關(guān)技術(shù)、方法、手段，提供系統(tǒng)解決方案，實(shí)現(xiàn)典型退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和污染環(huán)境修復(fù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好。第三，要注重源頭治理，切實(shí)抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)廢物回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用，合理有效使用資源，提高資源利用率和生產(chǎn)率，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系。

4、實(shí)行嚴(yán)格制度是保障。合理、有效的制度，有利于環(huán)境保護(hù)和維護(hù)公共權(quán)益的利益導(dǎo)向。首先，要像控制人口、保護(hù)耕地一樣，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境資源保護(hù)制度，嚴(yán)肅法律制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法手段，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。其次，要實(shí)行政績(jī)督察制和行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)那些我行我素、無(wú)視法紀(jì)、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的人要堅(jiān)決懲處，杜絕一切環(huán)境違法行為，絕不允許“少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)買(mǎi)單”的情況再出現(xiàn)。第三，要建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。第四，要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。第五，要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

總之，生態(tài)文明的崛起與建設(shè)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的世界性革命，是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。只要我們把握規(guī)律，勇于面對(duì)，攻堅(jiān)克難，就能不斷把生態(tài)文明建設(shè)推向前進(jìn)，迎來(lái)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。