論縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)對(duì)安全管理問(wèn)題的對(duì)策

摘要：本文在分析了縣級(jí)供電企業(yè)安全管理中存在的主要問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題給出了應(yīng)對(duì)的策略，最后總結(jié)出要解決供電企業(yè)的安全管理問(wèn)題，首先要解決好“人”的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)；供電企業(yè)；安全管理

1、縣級(jí)供電企業(yè)安全管理中存在的主要問(wèn)題

1.1安全意識(shí)比較淡薄

受各方面因素的制約和影響，某些縣級(jí)供電企業(yè)的員工安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較淡薄，個(gè)別員工在工作過(guò)程中缺乏自我保護(hù)意識(shí)，憑經(jīng)驗(yàn)工作，存在麻痹大意的現(xiàn)象，甚至極個(gè)別的員工在安全措施、組織措施和技術(shù)措施不到位的情況下，違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致人為的責(zé)任事故發(fā)生。

1.2執(zhí)行力比較缺乏

縣級(jí)供電企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范以及各種標(biāo)準(zhǔn)都相對(duì)齊全，但是在執(zhí)行過(guò)程中往往不能夠全面而徹底地得到落實(shí)，存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象。

1.3設(shè)備管理存在著不到位的情況

對(duì)于設(shè)備出現(xiàn)小缺陷或發(fā)現(xiàn)小隱患需要進(jìn)行檢修時(shí)，縣級(jí)供電企業(yè)需要向有關(guān)部門(mén)逐級(jí)申請(qǐng)，等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方能停下設(shè)備進(jìn)行檢修。因此，設(shè)備帶“病”工作的情況時(shí)有發(fā)生，只是時(shí)間長(zhǎng)短不一。而且，也存在著個(gè)別單位為了完成或超額完成任務(wù)指標(biāo)，便盡可能縮短檢修時(shí)間，因此也存在著檢修質(zhì)量不高的情況。除此之外，運(yùn)行規(guī)程的修訂工作也存在著不及時(shí)的現(xiàn)象，設(shè)備運(yùn)行檔案資料也存在著不能及時(shí)完善的問(wèn)題。

1.4依法治企做得不夠

縣級(jí)供電企業(yè)存在著依法治企不到位的現(xiàn)象，比如：受資金條件的限制以及安全意識(shí)、法治意識(shí)淡薄的影響，在縣級(jí)供電線路上，我們還是可以看到電視線、廣播線、通訊線與電線全部“擠壓”在同一根線桿之上的現(xiàn)象，尤其是一些老居民區(qū)的老線路，這種現(xiàn)象比較明顯；在按照相關(guān)規(guī)定必須懸掛安全警示牌、告示牌和標(biāo)志牌的地方仍存在著標(biāo)識(shí)不全的現(xiàn)象。

1.5安全管理存在不到位現(xiàn)象

電力體制改革以后，縣級(jí)供電企業(yè)的安全監(jiān)察人員配置上明顯不足，工作任務(wù)比較繁重，加之一些非生產(chǎn)性的事務(wù)他們還要同時(shí)承擔(dān)，因此，工作中便顯得分身乏術(shù)、力不從心，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能也得不到有效而充分地發(fā)揮。

1.6經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較差

我們不得不承認(rèn)，農(nóng)村與城市相比整體素質(zhì)還存在著一定的差異，而且農(nóng)村的面積大，人口密度也小，這便給一些不法份子留了可乘之機(jī)，一些不法份子把手伸向了供電企業(yè)，竊電、損毀電力設(shè)施等現(xiàn)象仍然存在，給社會(huì)和電力企業(yè)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失。而電力企業(yè)又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，除了聯(lián)合政府執(zhí)法部門(mén)外，還必須想出自己力所能及的辦法避免這類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

2、應(yīng)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)安全管理問(wèn)題的策略

2.1加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)

針對(duì)上文中提到的有相當(dāng)一部分的縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)來(lái)強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，筑牢安全思想防線，真正實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。從而使員工能夠自覺(jué)地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全措施、組織措施和技術(shù)措施，做到“三不傷害”，進(jìn)而在確保人身安全的前提下，確保設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)行力

安全責(zé)任一定要逐級(jí)分解，分別落實(shí)到個(gè)人，實(shí)行企業(yè)、部門(mén)、班組“三級(jí)控制”。完善考核制度，無(wú)論是違章操作行為，還是造成了人身傷害或設(shè)備損壞等事故，都要按照制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的考核處理。事故處理一定要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，切忌“大事化小，小事化無(wú)”。

2.3抓好安全技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化設(shè)備管理

加大人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度，使所有的員工都能夠通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)得到有效提升，為設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，一定要按照相關(guān)規(guī)定的要求，進(jìn)行設(shè)備檢修、試驗(yàn)，并且要做到“到期必修，修必修好”，堅(jiān)決杜絕設(shè)備帶病工作，禁止超周期運(yùn)行。

2.4加大資金投入力度，依法治企

加大資金投入力度，杜絕多種線路“擠壓”在同一根線桿之上的現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，使問(wèn)題得到及時(shí)解決；定期組織人員進(jìn)行巡視檢查，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有標(biāo)識(shí)不清、不全或是無(wú)標(biāo)識(shí)的情況，及時(shí)補(bǔ)充解決。

2.5增加安全監(jiān)察人員，強(qiáng)化安全管理

針對(duì)安全監(jiān)察人員較少的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反映適當(dāng)增加人手，并針對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使他們能夠勝任本職工作。完善安全監(jiān)察制度，讓安全監(jiān)察部門(mén)的每一員都有各自的安全監(jiān)察責(zé)任區(qū)域，切實(shí)做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察管理。并且能夠在事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)及人員，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析、落實(shí)責(zé)任，做到“四不放過(guò)”。

2.6聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

電力企業(yè)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，但是可以與執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，對(duì)竊電、盜竊電力設(shè)施、破壞電力設(shè)施的事件進(jìn)行調(diào)查、取證、追繳以及處罰。除此之外，電力企業(yè)必須加大巡回檢查及對(duì)違法犯罪份子的處罰力度，以對(duì)不法份子起到威懾作用，從而確保電力企業(yè)的利益不受侵犯。

3、小結(jié)

縣級(jí)供電企業(yè)安全管理中存在著很多問(wèn)題，許多問(wèn)題的存在都是與“人”的不作為有關(guān)。因此，要想解決縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理問(wèn)題，一定要首先解決人的問(wèn)題，從思想意識(shí)到執(zhí)行力，從安全管理到設(shè)備管理，從按規(guī)程進(jìn)行操作到依法治企，無(wú)一不需要“人”的努力與付出。筆者相信在全體干部員工的共同努力下，安全管理的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越少。（作者單位：廣東電網(wǎng)公司佛山南海供電局）

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