構(gòu)建高職院人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

[摘 要] 本文以重慶電子工程職業(yè)學(xué)院為例，從全面質(zhì)量管理視角，構(gòu)建了具有“三全一持續(xù)”特色的高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，并取得了良好的實(shí)施效果。

[關(guān)鍵詞] 全面質(zhì)量管理；高職院校；教學(xué)質(zhì)量保障體系；實(shí)踐研究

重慶電子工程職業(yè)學(xué)院是由重慶市政府舉辦、重慶市教委主管、市教委與市經(jīng)信委共建的全日制普通高等院校，是教育部人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估“優(yōu)秀”院校，是中央財(cái)政立項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)的100所“國家示范性高等職業(yè)院校”之一。長期以來，學(xué)校基于全面質(zhì)量管理的管理理念，經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，建構(gòu)出一套學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系。學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系體現(xiàn)了全面質(zhì)量管理的“三全一持續(xù)” 的特點(diǎn)，即“全過程”、“全人員”、“全因素”和“持續(xù)改進(jìn)”，是教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員、社會(huì)參與的全員性管理；是對(duì)招生過程、教學(xué)計(jì)劃過程、教學(xué)運(yùn)行過程和評(píng)價(jià)過程的全過程質(zhì)量管理；是對(duì)人才培養(yǎng)過程的多方面、多環(huán)節(jié)的全因素管理；在管理實(shí)踐過程中，按照持續(xù)改進(jìn)的要求，不斷完善管理體系，提高管理效率和效益。

一、建立全員質(zhì)量管理機(jī)制，明確管理職責(zé)及目標(biāo)

1、構(gòu)建了多層次的人才培養(yǎng)管理組織架構(gòu)

健全的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障組織機(jī)構(gòu)，是確保質(zhì)量保障活動(dòng)全面有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。學(xué)校

建立了校、院兩級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，由分管校長總體負(fù)責(zé)，管理機(jī)構(gòu)包括了質(zhì)量管理處、教務(wù)處、學(xué)院等與人才培養(yǎng)質(zhì)量相關(guān)的所有職能部門，形成了全部門的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理模式和運(yùn)轉(zhuǎn)靈活組織管理體系，各部門目標(biāo)清晰、職責(zé)明確，分工合作，共同參與教學(xué)管理與服務(wù)，共同構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

2、建立了全方位的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理制度

學(xué)校長期以來致力于依法治校，建立了完善的人才培養(yǎng)管理制度，包括人才培養(yǎng)質(zhì)量觀、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量方針、質(zhì)量文件系統(tǒng)，為人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了全面的制度保障。近年來，在原有制度基礎(chǔ)之上，學(xué)校不斷探索創(chuàng)新，在人才培養(yǎng)前端、中端、后期各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)上，從“體系”角度及其“制度安排設(shè)計(jì)”上進(jìn)行了一系列突破：嚴(yán)格教師進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)及考核錄用制度、入職教育培訓(xùn)制度、助教育新制度、學(xué)分（績點(diǎn)）制與彈性學(xué)制、教師專業(yè)化發(fā)展及定向管理制度、技能競(jìng)賽組織管理與獎(jiǎng)勵(lì)辦法、有效可行的外聘教師管理辦法、質(zhì)量保障制度、評(píng)教評(píng)學(xué)制度、第三方評(píng)價(jià)制度、學(xué)業(yè)導(dǎo)師制、特長生導(dǎo)師制、“名師制”等。

二、推行全程質(zhì)量管理，保障教育教學(xué)服務(wù)過程

全面質(zhì)量管理理念下，優(yōu)質(zhì)的人才是通過人才培養(yǎng)活動(dòng)生產(chǎn)出來的高職教育的產(chǎn)品，只有保證人才“生產(chǎn)”全過程的工作質(zhì)量，才能保證最終人才的質(zhì)量。因此，在構(gòu)建學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制時(shí)，學(xué)校十分重視人才培養(yǎng)全面質(zhì)量管理的全過程性，做到質(zhì)量保障的關(guān)口“既要前移、又要中控，也要后置”。

1、事前：“主動(dòng)質(zhì)量管控”

為加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的主動(dòng)性，增強(qiáng)預(yù)見和應(yīng)變能力，學(xué)校將質(zhì)量管控關(guān)口前移，采取了以下措施：1.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快專業(yè)改革和建設(shè)。學(xué)校在設(shè)置和調(diào)整專業(yè)時(shí)，切實(shí)做到面向區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線設(shè)置專業(yè)，將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)人才需求的變化趨勢(shì)作為確定專業(yè)體系主體框架的依據(jù)。2.加強(qiáng)教師職前培育，提升教師行為規(guī)范度。首先制定嚴(yán)格的教師進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考核錄用辦法；其次加強(qiáng)新進(jìn)人員的入職教育培訓(xùn)；再次實(shí)施“助教制度”，由水平高的優(yōu)秀教師帶師德、帶教風(fēng)、帶教學(xué)技藝、帶實(shí)踐能力，為新進(jìn)教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、事中：“被動(dòng)質(zhì)量管控”

1.實(shí)施質(zhì)量過程保障機(jī)制，全面監(jiān)控教風(fēng)學(xué)風(fēng)。為加強(qiáng)學(xué)校人才培養(yǎng)過程質(zhì)量監(jiān)控，學(xué)校實(shí)施了教學(xué)巡查機(jī)制，組建了強(qiáng)有力的教學(xué)聯(lián)動(dòng)的教學(xué)質(zhì)量保障隊(duì)伍，對(duì)學(xué)校日常教學(xué)活動(dòng)實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段、全方位的輪流巡查，巡查結(jié)果實(shí)行“周查周報(bào)制”，對(duì)學(xué)校教風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)行了全面深入的實(shí)時(shí)監(jiān)控、有序監(jiān)控、有效監(jiān)控。2.實(shí)行聽課制度，深入掌握課堂教學(xué)情況。實(shí)施了聽課制度，包括院領(lǐng)導(dǎo)聽課、教學(xué)管理干部聽課、教師同行聽課、督導(dǎo)員聽課。3.開展開學(xué)教學(xué)檢查，保證教學(xué)工作正常運(yùn)行。學(xué)校實(shí)行期初、期中、期末教學(xué)檢查，通過定期的常規(guī)教學(xué)檢查保證全校教學(xué)秩序的穩(wěn)定。

3、事后：“倒閉約束機(jī)制”和“循環(huán)激勵(lì)機(jī)制”

教學(xué)評(píng)價(jià)是人才培養(yǎng)質(zhì)量事后控制的主要手段，教學(xué)評(píng)價(jià)通過參照人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人才培養(yǎng)活動(dòng)中的事物或人物作出綜合價(jià)值分析和判斷，是一種人才培養(yǎng)過程的倒閉約束機(jī)制和循環(huán)激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校主要開展了以下教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)：一是常規(guī)性教學(xué)評(píng)價(jià)，包括教師評(píng)學(xué)、學(xué)生評(píng)教；二是專項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，包括系統(tǒng)的人才培養(yǎng)水平評(píng)估、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等；三是二級(jí)學(xué)院工作考核；四是教師教學(xué)工作考核。

三、實(shí)施全因素質(zhì)量管理，優(yōu)化教學(xué)資源合理配置

人才培養(yǎng)質(zhì)量是人才培養(yǎng)過程中眾多環(huán)節(jié)和因素綜合作用的結(jié)果，并有著其自身的形成過程。教學(xué)因素管理的任務(wù)就在于通過影響人才培養(yǎng)質(zhì)量各因素的管理，使其不斷改善，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素包括：教師隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)基地、課程改革、就業(yè)指導(dǎo)等。

1、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，注重教學(xué)團(tuán)隊(duì)培育

師資隊(duì)伍建設(shè)上，學(xué)校堅(jiān)持“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，確立了“二個(gè)結(jié)合、三項(xiàng)能力、四個(gè)梯隊(duì)”的師資隊(duì)伍建設(shè)思路，即“專兼結(jié)合、培養(yǎng)和引進(jìn)結(jié)合”兩個(gè)結(jié)合，全面培養(yǎng)提高專任教師“綜合職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)能力、技術(shù)服務(wù)能力”三項(xiàng)能力，分層次建設(shè)“專業(yè)帶頭人、骨干教師、雙師素質(zhì)專業(yè)教師、行業(yè)兼職教師”隊(duì)伍。

2、豐富教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，突出高職辦學(xué)特色

校企合作、實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色的重點(diǎn)。在教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)上，學(xué)校充分利用地理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了與微電園的園?；?dòng)，形成了資源整合平臺(tái)和社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的“兩個(gè)平臺(tái)”校企合作發(fā)展機(jī)制。學(xué)校與合作企業(yè)按照“共建、共管、共享”的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式，搭建起“產(chǎn)訓(xùn)研培鑒”多功能于一體的共享性實(shí)踐平臺(tái)。

3、推進(jìn)課程教學(xué)改革，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力

在課程設(shè)計(jì)上，學(xué)校采用“行業(yè)專家確定典型工作任務(wù)→學(xué)校專家歸并行動(dòng)領(lǐng)域→行業(yè)專家論證行動(dòng)領(lǐng)域→學(xué)校專家開發(fā)學(xué)習(xí)領(lǐng)域→校企專家論證課程體系”的“5步工作機(jī)制”實(shí)現(xiàn)校企專家共同參與課程設(shè)計(jì)。建立了“課程設(shè)計(jì)源于真實(shí)工作任務(wù)，經(jīng)過歸納分解，最終還原為工作任務(wù)”的創(chuàng)新性課程設(shè)計(jì)方法，即“533”課程設(shè)計(jì)方法。通過對(duì)課程的建設(shè)和改革，突出了對(duì)學(xué)生職業(yè)崗位能力、專業(yè)基礎(chǔ)能力和通用職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高了課程教學(xué)質(zhì)量。

4、加大就業(yè)指導(dǎo)力度，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量

學(xué)校根據(jù)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求現(xiàn)狀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，構(gòu)建“重隊(duì)伍建設(shè)、重制度建設(shè)、重功能建設(shè)、重市場(chǎng)建設(shè)、重信息化建設(shè)和重服務(wù)目標(biāo)建設(shè)，時(shí)時(shí)有指導(dǎo)，處處有服務(wù)”的“六重一體”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

四、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

全面質(zhì)量管理理念下，通過全員質(zhì)量管理機(jī)制的建立、全過程質(zhì)量管理的實(shí)施和全因素的質(zhì)量管控，推動(dòng)了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障及管理的持續(xù)改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的不斷優(yōu)化。首先，學(xué)校通過全面的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)了各部門、各環(huán)節(jié)質(zhì)量保證活動(dòng)的聯(lián)結(jié)，組成了一個(gè)高效、嚴(yán)密質(zhì)量保證的有機(jī)整體，并且始終按照計(jì)劃—實(shí)施—檢查—處理的管理循環(huán)不停地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，通過校企的“信息互動(dòng)交流平臺(tái)”、教學(xué)過程管理的“周查周報(bào)平臺(tái)”、學(xué)生的“教學(xué)信息反饋平臺(tái)”等，構(gòu)建了完備的人才培養(yǎng)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量過程形成環(huán)形包圍，使得質(zhì)量管理信息能及時(shí)反饋、問題能及時(shí)解決、工作能及時(shí)改進(jìn)。再次，逐步構(gòu)建起一個(gè)完備的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)保障體系，并將“畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效”作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。最后，建立了人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，對(duì)每年的人才培養(yǎng)質(zhì)量狀態(tài)、成效進(jìn)行系統(tǒng)分析。通過上述人才培養(yǎng)質(zhì)量保障管理各方面的持續(xù)改進(jìn)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。

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作者簡(jiǎn)介：歐潔（1979—），女，湖北來鳳人，研究生，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院質(zhì)量管理處，講師，研究方向：高等教育管理。