如何保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境

【摘 要】保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，造福人民，是我國(guó)的一想基本國(guó)策，是一項(xiàng)偉大的公益事業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，工業(yè)化和現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，引發(fā)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞等一系列環(huán)境問(wèn)題，尤其是城市環(huán)境問(wèn)題，更是愈演愈烈，嚴(yán)重危及到市民的人體健康，已到了非整治不可的境界。否則生態(tài)環(huán)境將繼續(xù)惡化，人類(lèi)健康將無(wú)法保障。

【關(guān)鍵詞】保護(hù)；改善；生態(tài)環(huán)境

1、我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

1.1 工業(yè)生產(chǎn)排放“三廢”對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的危害

(1)廢氣的危害。我國(guó)每年均消耗9.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤的消耗占能源消耗的75.8%，石油占17%，天然氣占能源的4.9%。這礦物燃料的燃燒，主要產(chǎn)生二氧化碳（CO2）二氧化硫（SO2）一氧化碳（CO）煙塵等，在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)放出各種有害的氣體如氟化氫（HF）、氯氣（CL2)、金屬粉塵。據(jù)統(tǒng)計(jì)世界每年排入大氣的污染物約有6億多噸。其中顆粒物1億噸，SO2為1.5億噸，CO2為2億噸，NO2為0.5億噸，其他污染物1億噸。大氣中有害氣體達(dá)到一定濃度時(shí)，不僅嚴(yán)重危害人體健康，還會(huì)破壞自然環(huán)境。

(2)廢水危害。地球表面月71%被海洋覆蓋，但可供人類(lèi)利用的淡水不足1%，而且水在地域和季節(jié)上分布不均。城市工業(yè)對(duì)水的需求量越來(lái)越大，工業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源的浪費(fèi)和破壞十分嚴(yán)重，大量的工業(yè)污水流入江河、池塘、水井中，市民利用未經(jīng)凈化處理的污染水源，如澆菜、洗瓜果蔬菜甚至飲用，或者食用水中生物，以致危害人體健康。如我們吉安市的后河，就是被樟腦廠(chǎng)、電廠(chǎng)、線(xiàn)材廠(chǎng)等企業(yè)嚴(yán)重污染，而市內(nèi)不少市民又在河內(nèi)取水澆菜甚至洗菜，吃河內(nèi)的魚(yú)，嚴(yán)重危及市民身體健康。水污染中主要有毒物質(zhì)是酚、氰、汞、鉻、砷、鉛等。就以鉛污染為例：在城市居民飲用被鉛污染的水源的現(xiàn)象不斷增加，當(dāng)人飲用了每升水中含鉛量為0.3毫克的水時(shí)，鉛便會(huì)在人體內(nèi)蓄積，產(chǎn)生慢性鉛中毒，尤其是兒童鉛中毒率高，兒童鉛中毒的表現(xiàn)癥狀是：智力低下。一般人鉛中毒的癥狀有：食欲不振、口有金屬味、雙目失明、頭痛、頭昏、肌肉關(guān)節(jié)酸痛、腹痛、便秘等。

(3)廢渣的危害。我國(guó)固體廢棄物處理率很低，不到排放總量的四分之一，我國(guó)每年工業(yè)廢棄物達(dá)5.8億噸，累計(jì)堆存量達(dá)64.8億噸，占地面積達(dá)58390萬(wàn)平方米，這些廢棄物，這些物資存放在地球表面，而且不易風(fēng)化和消失，隨著工業(yè)的發(fā)展，這些廢渣越積越多，他們污染土壤，使地表無(wú)法耕作，污染水體和大氣，破壞生態(tài)環(huán)境。有些廢物還會(huì)釋放出許多危害人體健康的放射性物質(zhì)。這些廢棄物還會(huì)於塞河道，傳播疾病。

1.2 城市基本建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞

隨著城市工業(yè)的發(fā)展，幾乎每一個(gè)大小城市均在規(guī)劃工業(yè)區(qū)、商區(qū)或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，大興土木建設(shè)，造成市區(qū)綠地面積不斷減少。是取土制磚破壞城市植被資源，再就是大量清基建房，不斷擠占市區(qū)公共綠地，使市區(qū)內(nèi)樹(shù)木花草越來(lái)越少。

城市人口劇增，安居工程的大規(guī)模擴(kuò)建，使居民的住宅越來(lái)越密集，大量侵占了城市有限的公共綠地面積，加劇了城市生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。

1.3 市區(qū)居民生活的廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害

城市居民的生活排放的大量垃圾，不但會(huì)污染人們的生活環(huán)境，而且又是傳播疾病的淵源。由于城市垃圾的增多和未能及時(shí)處理，造成各種有害昆蟲(chóng)和鼠類(lèi)的大量繁殖，這些有害生物攜帶各種病菌、病毒侵染人們的食物、血液等，造成各種疾病傳播、蔓延、和流行，嚴(yán)重危及人們的生命。

1.4 工業(yè)機(jī)械作業(yè)和城市交通對(duì)環(huán)境的危害

城市工業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化，交通工具的空前發(fā)達(dá)和生活方式的現(xiàn)代化，使城市不得安寧，嚴(yán)重的噪音每時(shí)每刻都在危及人們的身體健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有30%的職工在危害健康的條件下工作，占城市居民總?cè)丝诘?0%的人，生活在超過(guò)噪音標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中。嚴(yán)重的噪音能使人煩惱，聽(tīng)力受損，工作效率降低。據(jù)測(cè)定，噪音超過(guò)50分貝就會(huì)影響人們睡眠和休息，超過(guò)70分貝對(duì)人就產(chǎn)生危害，表現(xiàn)心煩意亂，頭昏頭痛，神經(jīng)衰弱，消化不良等癥狀。長(zhǎng)期生活或工作在90分貝的噪音環(huán)境中，會(huì)影響聽(tīng)力，引起心跳加快、心律不齊、血壓升高、冠心病、甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)等。

2、我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題存在的主要原因

2.1 認(rèn)識(shí)的原因

(1)在自然資源的利用上只看到自然資源本身創(chuàng)造的產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽視了自然資源生態(tài)功能所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而把自然資源的利用當(dāng)做一種無(wú)成本的索取。以森林資源為例，森林的主要價(jià)值在于它的生態(tài)功能。據(jù)測(cè)算，全球陸地僅從森林得到的降水價(jià)值每年就達(dá)27000億美元，僅此一項(xiàng)價(jià)值就是全球每年林產(chǎn)品價(jià)值的23倍，還有森林可蓄水，防止水土流失，棲息鳥(niǎo)類(lèi)和其他野生動(dòng)物，凈化空氣、防風(fēng)固沙等功能，其價(jià)值是無(wú)法估量的，森林所創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其林產(chǎn)品價(jià)值本身的價(jià)值。由于認(rèn)識(shí)上的偏頗，我國(guó)至今未對(duì)自然資源生態(tài)功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行過(guò)認(rèn)真研究和評(píng)價(jià)，由此各種建設(shè)項(xiàng)目的決策和規(guī)劃并未顧及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

(2)微觀經(jīng)濟(jì)的近利思想，是造成城市生態(tài)惡性循環(huán)的有一大隱患，比如吉安造紙廠(chǎng)、火力發(fā)電廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、樟腦廠(chǎng)等企業(yè)，他們各自均明知自身的工業(yè)生產(chǎn)的排泄物會(huì)污染環(huán)境，甚至影響本企業(yè)員工的身體健康，也懂得自身工業(yè)廢棄物該如何處理，由于怕花錢(qián)只求眼前利益，缺乏持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)為環(huán)保部門(mén)按規(guī)定收取了排污費(fèi)，治理污染是國(guó)家的事，繼續(xù)沿用舊的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，使工業(yè)“三廢”不能得到有效治理，以致禍害社會(huì)，造成生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。

2.2 技術(shù)的原因

技術(shù)體系上的缺陷和不完善，是造成城市工業(yè)污染和環(huán)境惡化的重要原因。主要表現(xiàn)為：一是工業(yè)化水平低，大多數(shù)工業(yè)技術(shù)和設(shè)備比較落后，能源消耗高，資源綜合利用率低，污染嚴(yán)重。尤其是一些中小企業(yè)，生產(chǎn)粗放，同比消耗資源多，浪費(fèi)也多。就以煤的燃燒為例，大型現(xiàn)代化企業(yè)用煤的燃燒可以重復(fù)使用，先將煤焦化，可從中提煉煤氣和焦炭，煤氣可以燃燒，焦炭也可以染，加上良好的鼓風(fēng)設(shè)備可使焦炭充分燃燒，排出的煙塵也較為純凈，人們看到的是白煙。然而一些小企業(yè)，由于技術(shù)和設(shè)備的落后，他們燒煤是一次性，并缺乏鼓風(fēng)設(shè)備或設(shè)備安裝不科學(xué)，使大量的煤資源從滾滾的濃煙和未燃燒完全的炭渣中排放掉，同比不僅產(chǎn)生的熱量減少，而且嚴(yán)重污染了城市環(huán)境。二是受企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)的限制，難于投入大量資金用于科技開(kāi)發(fā)。特別是一些國(guó)有老企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)和技術(shù)設(shè)備落后和陳舊，大多數(shù)沒(méi)有污染防治設(shè)施，技術(shù)改造難度大，導(dǎo)致其企業(yè)生產(chǎn)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染。三是不少城市企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)方向上的錯(cuò)誤，他們長(zhǎng)期習(xí)慣與和偏重于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大資源開(kāi)發(fā)力度，以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而較少考慮資源的保護(hù)和增值以及污染的控制和消除。造成生產(chǎn)技術(shù)和工藝體系的發(fā)展不完善，增加了對(duì)環(huán)境的污染。比如造紙業(yè)的生產(chǎn)流水線(xiàn)，企業(yè)只偏重和習(xí)慣用木材、稻草等自然原材料造紙，而較少考慮回收廢舊紙翻新造紙，而用木材和稻草造紙需使用的大量的腐蝕劑和漂白劑，工業(yè)用水量也相對(duì)增加，其廢棄物排放梁也相對(duì)增加，污染相對(duì)嚴(yán)重。如回收廢紙進(jìn)行翻新加工，技術(shù)工藝相對(duì)簡(jiǎn)單所投入的漂白劑和工業(yè)用水也相應(yīng)減少，對(duì)生態(tài)環(huán)境污染也相應(yīng)減輕。同時(shí)造紙少用木材也就等于少砍樹(shù)，即可保護(hù)森林資源維持生態(tài)平衡，少用稻草可喂養(yǎng)牲口等，即能達(dá)到良性循環(huán)。

2.3 社會(huì)的原因

導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境惡化是經(jīng)濟(jì)行為不合理的后果，而一切經(jīng)濟(jì)行為都有其深刻的社會(huì)原因。在市場(chǎng)（商品）經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，它和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生態(tài)效益以及社會(huì)效益往往存在著矛盾。由于經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)利益緊密相連，而環(huán)境、生態(tài)、資源則是屬于社會(huì)的共同財(cái)富，在缺乏有效的宏觀政策調(diào)控下，往往會(huì)產(chǎn)生不合理的經(jīng)濟(jì)行為。企業(yè)為追求產(chǎn)量和利潤(rùn)，總是不斷地?cái)U(kuò)大資源消耗量，而不管這種行為是否合理或者、能否持久進(jìn)行，企業(yè)決策者只會(huì)盤(pán)算企業(yè)內(nèi)部資金、人力、物力的直接投入和消耗，而將生態(tài)環(huán)境的損失留給社會(huì)。上述造紙業(yè)就是一個(gè)鮮明的實(shí)例。又以運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)，“老解放車(chē)”經(jīng)久耐用，只要老車(chē)能拉會(huì)跑，能盈利，從業(yè)者就不會(huì)考慮更換車(chē)型（新車(chē)型），哪怕老車(chē)噪音大，耗油量大，排污嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)者會(huì)樂(lè)于現(xiàn)狀置環(huán)境與不顧。這就需要社會(huì)通過(guò)宏觀面加以調(diào)控。

2.4 管理的原因

80年代以來(lái)，我國(guó)制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律，如全國(guó)人大制定和頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，國(guó)務(wù)院做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，各城市相繼成立了環(huán)境機(jī)關(guān)，組成了環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，為各個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做了大量積極有益的工作。但是管理不，執(zhí)法不嚴(yán)和管理體制不順仍是造成城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題加劇的原因之一。主要表現(xiàn)在：(1)執(zhí)法不嚴(yán)。(2)管理面比較窄。(3)管理職能軟弱。(4)管理體制不順。

3、改善城市生態(tài)環(huán)境的主要措施

3.1 加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)市民自覺(jué)維護(hù)和主動(dòng)改善城市生態(tài)環(huán)境

環(huán)境保護(hù)與每個(gè)公民的利益息息相關(guān)，依靠群眾保護(hù)環(huán)境是環(huán)保事業(yè)的基礎(chǔ)。環(huán)境事業(yè)只有得到全社會(huì)的認(rèn)同，只有在全民的廣泛參與和監(jiān)督下，才具有生命力。城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不例外，只有全體市民動(dòng)員起來(lái)，共同努力保護(hù)環(huán)境，那些破壞和污染環(huán)境的行為才有可能被杜絕。政府部門(mén)、宣傳部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要通力合作，對(duì)全體市民加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的宣傳教育，開(kāi)展環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、講座等形式，在市民中開(kāi)展普及環(huán)保知識(shí)教育，中小學(xué)生在校要接受保護(hù)環(huán)境維護(hù)生態(tài)平衡的教育，提高全體市民對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性的認(rèn)識(shí)。藥劑師通過(guò)廣播電視報(bào)刊等形式，鼓勵(lì)和宣傳維護(hù)生態(tài)環(huán)境的好人好事，先進(jìn)事跡，及時(shí)報(bào)道和指責(zé)那些污染和破壞生態(tài)環(huán)境的丑惡行為。弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良美德，在市民中樹(shù)立愛(ài)護(hù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境光榮，污染和破壞生態(tài)環(huán)境可恥的道德風(fēng)尚。

3.2 搞好城市綠化應(yīng)下大力氣采取強(qiáng)硬措施

(1)綠化要納入城市建設(shè)規(guī)劃，按國(guó)家規(guī)定，房屋基建要保證30%的綠地面積，每層涼臺(tái)要有擺花盆的設(shè)施。城市道路與綠化帶面積的比例是1:1?，F(xiàn)有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠(chǎng)、學(xué)校等單位及住宅區(qū)要加強(qiáng)庭院綠化，要有民族園林特色。每條街都要有一個(gè)綠化方案，做到一街一景，別具一格，樹(shù)木花草要搭配種植，合理布局，除路面外要盡量減少城市的水泥地面和瀝青地面。

(2)由于城市土地資源少，可供綠化的面積有限，所以要加大力支持推行“立體綠化”。做到“見(jiàn)縫插綠”首先做到“黃土不露天”，把所有空余地全都栽上樹(shù)，然后在樹(shù)下栽灌木（矮樹(shù)）、再在地面在花草，形成多層次的綠化格局。要大力推行房頂綠化和墻面綠化及涼臺(tái)綠化。我國(guó)綠化覆蓋率高的城市有南京市38%，鄭州是35.25%，長(zhǎng)春市32%（90年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。

4、結(jié)語(yǔ)

各城市綠化部門(mén)、園林部門(mén)、林業(yè)部門(mén)要通力合作，切實(shí)履行職責(zé)。要做好綠化規(guī)則，解決綠化經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，種子和苗子問(wèn)題。并根據(jù)各地的氣候確定本市綠化周期，要取得政府部門(mén)的支持，3月12日是全國(guó)的植樹(shù)節(jié)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人每年都會(huì)參加義務(wù)植樹(shù)的義務(wù)，應(yīng)該擠出時(shí)間帶領(lǐng)全體市民參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，要?jiǎng)澐志G化責(zé)任區(qū)。園林和環(huán)境部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)綠色植物的保護(hù)工作，禁止任何人毀壞樹(shù)木花草，對(duì)于城市改建擴(kuò)建工程確需損壞綠地的，要征收綠化費(fèi)或期限補(bǔ)載，切實(shí)治理“臟、亂、差”的現(xiàn)象，使城市面貌上有一個(gè)根本性的改觀，綠化管理要持之以恒。只有這樣，才能真正保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。廣大市民才能安居樂(lè)業(yè)。