【摘 要】消防是我國社會日?;顒又凶钪匾墓ぷ髦?,也是保障人民生活、生產(chǎn)安全的關鍵工作。因此,在國家法律法規(guī)頒布過程中,消防法律法規(guī)也越來越多。在這種形式下,如何加強消防監(jiān)督執(zhí)法成為消防工作者重點關注的問題。因此,本文主要針對現(xiàn)階段,我國消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的難點問題進行探討,并提出幾點應對措施,以提高消防監(jiān)督執(zhí)法的效率。
【關鍵詞】消防監(jiān)督執(zhí)法;工作難點;應對措施
我國法律法規(guī)在不斷修訂與完善過程中,對消防問題也制定了一系列的法律法規(guī),其中《消防法》賦予了消防部門一定程度上的行政執(zhí)法的權利,使消防部門也能夠行駛行政執(zhí)法權利,以為人們生產(chǎn)、生活的安全與可靠提供更有力的保障。但是,在我國消防部門進行監(jiān)督執(zhí)法過程中,依然存在著一些違法亂紀問題,影響著消防監(jiān)督執(zhí)法效率的提高,也影響著消防部門的社會形象。
一、現(xiàn)階段,消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的難點問題
近幾年來,隨著我國對消防監(jiān)督執(zhí)法工作重視度的不斷增加,消防監(jiān)督執(zhí)法工作已經(jīng)得到了改善,尤其是在09年出臺的《消防法》實施后,我國消防監(jiān)督執(zhí)法工作更是又上一個臺階。但是隨著我國經(jīng)濟、科技等的發(fā)展,給消防部門提供了便利,也帶來了更多的挑戰(zhàn)。作為消防監(jiān)督執(zhí)法工作的主體,消防部門必須真正認識到消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重要性,并積極學習貫徹《消防法》,以應對工作難點,提高消防監(jiān)督執(zhí)法的效率。
第一,消防部門內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)法機制不健全。國家頒布實施《消防法》,賦予消防部門監(jiān)督執(zhí)法的權利,以促進消防部門更好地開展消防工作。但是,在消防部門內(nèi)部監(jiān)督管理機制的建設上,依然存在著不健全的地方,不能很好地發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法權利。比如內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓不到位,監(jiān)督執(zhí)法人員素質參差不齊等。另外,隨著消防監(jiān)督執(zhí)法工作的增多,出現(xiàn)部分消防工作人員利用職權,不按照規(guī)定私自處理消防違規(guī)問題,使消防部門的社會形象受到影響,同時也大大降低了消防監(jiān)督執(zhí)法的效力。
第二,消防監(jiān)督執(zhí)法體系不夠完善。我國消防部門主要的工作是,對社會上的存在消防安全隱患的問題進行排查與解決,以提高社會安全性與可靠性。因此,消防部門必須聯(lián)合其他行政部門,對任何可能存在安全隱患的地方進行排查。但是在實際工作中,檢查、監(jiān)督等部門工作出現(xiàn)交叉、責任不明確、各自進行各自的工作,不能很好地協(xié)調與合作,影響了消防監(jiān)督執(zhí)法工作效率的提高。這些都是消防監(jiān)督執(zhí)法體系不夠嚴密造成的。
第三,消防監(jiān)督執(zhí)法水平有待提高。隨著經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展,消防問題也在向著科技化、復雜化、專業(yè)化方向發(fā)展,這為我國消防部門的工作增加了難度。如果消防部門不能與時俱進,積極學習先進的消防知識與專業(yè)技能,則很難應對越來越復雜、專業(yè)的消防問題。但是,在消防部門實際監(jiān)督執(zhí)法工作過程中,對安全隱患的認識與處理上缺乏科學的依據(jù),同時在行政處罰的執(zhí)行上,缺少固定而科學的標準,制約了消防監(jiān)督執(zhí)法水平的提高。
二、現(xiàn)階段,應對消防監(jiān)督執(zhí)法工作難點的措施
我國消防部門在監(jiān)督執(zhí)法工作過程中不斷地探索、總結、反思,并規(guī)范消防部門內(nèi)部的監(jiān)督執(zhí)法工作流程,大大提高了監(jiān)督執(zhí)法的質量,解決了很多社會消防不安定問題。但是,作為消防部門的工作者,并不能就此驕傲,必須加倍努力,以飽滿的精神狀態(tài)投入到消防監(jiān)督執(zhí)法工作中,進一步提高監(jiān)督執(zhí)法的質量,為人們提供一個安全、穩(wěn)定、可靠的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
第一,提高消防監(jiān)督執(zhí)法工作者的認識與專業(yè)素質。消防監(jiān)督執(zhí)法工作者是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的主體,只有充分發(fā)揮他們的積極主動性,才能夠更好地提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。因此,相關管理人員必須重視消防監(jiān)督執(zhí)法工作者的培訓工作,制定完善的培訓計劃,向消防監(jiān)督執(zhí)法工作者宣傳監(jiān)督執(zhí)法的重要性,提高他們對工作的認識。同時,向消防監(jiān)督執(zhí)法工作者講授先進的消防知識與法律知識,以提高他們的專業(yè)水平與法律素養(yǎng),杜絕內(nèi)部人員違法亂紀情況的發(fā)生。
第二,完善消防監(jiān)督執(zhí)法工作新機制。消防監(jiān)督執(zhí)法工作是由兩個方面組成的,及時消防監(jiān)督工作與消防執(zhí)法工作。因此,在完善消防監(jiān)督執(zhí)法工作機制過程中,必須從這兩個方面出發(fā),全面考慮影響新機制建立與完善的因素,并規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法工作,以提高消防監(jiān)督執(zhí)法的工作效率。具體來說,消防部門必須積極與其他有關部門進行溝通與交流,明確各自的消防工作重點,同時還必須明確消防監(jiān)督執(zhí)法的工作范圍,堅決按照規(guī)章制度進行監(jiān)督執(zhí)法工作,以保證消防監(jiān)督執(zhí)法權利的正確實施。
第三,嚴格管理消防隱患問題,提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。很多消防問題都是由于日常忽視導致,因此,消防部門必須重視日常的監(jiān)督管理工作,對常出現(xiàn)消防安全問題的地方進行重點監(jiān)督與管理,從消防源頭上緊抓監(jiān)督工作。尤其是對一些私自改造的建筑工程,必須加以限制與先期整改,嚴格控制高層建筑的消防通道的距離,與專業(yè)機構聯(lián)合工作,使建筑工程消防設施得到專業(yè)認可,方達到合格標準。另外,在消防執(zhí)法過程中,對任何違法亂紀行為都不能姑息放過,嚴格按照法律法規(guī)進行處理,以提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。參考文獻
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第四,政府給予消防監(jiān)督執(zhí)法工作大力支持。消防監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展,需要政府給予充分的支持。各地區(qū)的消防部門應該積極與當?shù)卣M行工作交流與匯報,并結合政府的指導策略,聯(lián)合其他相關部門,加大建筑執(zhí)法力度,形成一股堅實的消防監(jiān)督執(zhí)法力量,穩(wěn)步開展消防監(jiān)督執(zhí)法工作;政府也要提高對消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重視,將消防工作建議轉化為政府決議,層層落實崗位責任制,推動消防監(jiān)督執(zhí)法制度的完善,進一步促進消防監(jiān)督執(zhí)法工作效率的提高。
結 語
總而言之,在《消防法》修訂、實施之后,相關消防部門要積極學習與貫徹《消防法》中的相關內(nèi)容,堅決在遵循法律法規(guī)的基礎上進行消防監(jiān)督工作,嚴格杜絕任何違法亂紀問題,以樹立良好的消防形象,提高消防監(jiān)督執(zhí)法工作效率。在消防部門監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強過程中,消防工作人員轉變傳統(tǒng)觀念,確定依法執(zhí)行消防監(jiān)督職能的思想,學習先進的消防知識,這樣才能夠不斷完善消防監(jiān)督制度,促進消防監(jiān)督走上法制道路。