社區(qū)的人力資源管理

【摘 要】人力資源管理是基于經(jīng)濟與人本思想的指導下，通過招聘、選拔、培訓、薪酬和其他形式的管理方法對人力資源組織的內部和外部有效運用，滿足組織當前和今后的發(fā)展，確保實現(xiàn)組織目標的實現(xiàn)與成員發(fā)展最化。預測組織人力資源需求并作出人力需求規(guī)劃，招聘和選拔人才進行有效的組織、評價績效支付報酬并進行有效激勵、結合組織與個人需求的有效的發(fā)展以達到最佳績效的全過程。人力資源管理分為六個模塊：人員招聘和培訓管理，職務設計和培訓，績效管理，薪酬管理，勞動關系管理與人力資源規(guī)劃。

【關鍵詞】經(jīng)濟學；人力資源管理

一、人力資源起源與發(fā)展

“人力資源”這一概念曾先后于1919年和1921年在約翰.R.康芒斯的兩本著作《產(chǎn)業(yè)信譽》、《產(chǎn)業(yè)政府》中使用過，康芒斯也被認為是第一個使用“人力資源”一詞的人。但當時他所指的人力資源與我們現(xiàn)在所理解的人力資源相差甚遠，只不過使用了同一個詞而已。

人力資源管理是一門新的學科，誕生于十九年代后期。人力資源管理的歷史不長，但人事管理的思想具有悠久的歷史。從時間上看，從晚第十八個世紀的工業(yè)革命開始，直到十九年代，這一時期被稱為傳統(tǒng)的人事管理階段。十九年代末期以來，人事管理讓位于人力資源管理。

二、人力資源管理的定義

人力資源管理，是指利用現(xiàn)代科學方法，結合科學實踐進行合理的培訓、組織和調配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，然而對于人的思維，心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調，充分發(fā)揮人的積極性，充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮最大的潛力，人事相宜，以實現(xiàn)組織的目標。

三、解釋人力資源管理

（1）對外部人力資源要素質量的管理。人力資源進行量化管理，基于人力和物力的變化進行適當?shù)呐嘤枺M織和協(xié)調，使兩者經(jīng)常保持最佳比例和有機結合，使人和物都充分發(fā)揮最佳效果。

（2）對人力資源內在要素管理。主要是指運用現(xiàn)代科學方法，對思想、心理及行為管理（包括個人和團體思想、心理和行為的協(xié)調，控制和管理），充分發(fā)揮人的主觀能動性，以達到組織的目標。

四、人力資源管理

人力資源的管理水平可以分為以下幾個階段：階段的科學管理，工業(yè)心理學，人際關系管理。

（1）在第二十世紀開始，例如，德里克?泰勒，創(chuàng)立了科學管理理論，實踐與推廣科學管理在美國美國美國大規(guī)模的推廣和發(fā)展。泰勒提出的“計件工資制”和“計時工資制，“實施勞動定額管理。1911，泰勒發(fā)表了《科學管理原理》”一書，這本書奠定了科學管理理論，它是西方管理學者稱為“科學管理之父”。

（2）由德國心理學家雨果敏斯伯格的心理學家的結果，提高人事管理工作的科學。雨果閔斯特伯格發(fā)表在1913《心理學與工業(yè)效率》”的誕生標志著工業(yè)心理學。

（3）聯(lián)合states1929harvard大學教授梅奧領導一個團隊美國美國西屋山楂植物九年霍桑實驗，發(fā)現(xiàn)對研究人類行為的組織。

五、社區(qū)的人力資源管理的內容

社區(qū)人力資源管理包括兩個方面，即社區(qū)管理和社區(qū)服務。

（1）社區(qū)管理是在一定的社會環(huán)境下，社區(qū)基層組織與社區(qū)居民、社區(qū)單位等部門或機構，為了維護社區(qū)整體利益、推動社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方式，對社區(qū)的各種事務進行有效調控的過程。

社區(qū)管理的基本特征：1、區(qū)域性；2、群眾性；3、綜合性；4、規(guī)劃性；5、層次性；6、動態(tài)性。

（2）社區(qū)服務是指居民在政府和組織的倡導下進行的自助服務，是一個以社區(qū)為基礎的社會服務，是一個公益服務于公眾利益德的服務，是一種提高居民的生活質量和社會有償和無償結合社會的服務。

社區(qū)服務包括：

1、社會福利服務，它是針對特殊群體完善社區(qū)服務。首先是年齡較大的群體提供服務。主要包括老年人戶服務，老年人收養(yǎng)和托管服務，老年人文化生活服務，老年人的庇護等綜合性的服務。二是為殘疾人和精神病人群體提供服務。主要包括康復服務的殘疾人、精神病人的康復服務、殘疾兒童的特殊教育服務、托管服務，為弱智兒童。精神障礙和社會團體提供服務。主要包括心理咨詢，心理治療服務。

2、社區(qū)便民服務，它是為社區(qū)居民提供服務。主要包括家政服務，婚禮，葬禮服務，兒童教育咨詢服務，其所屬的有償和無償?shù)慕M合，方便的服務。

3、社區(qū)居民，企業(yè)和機構建設服務。它指的是社會和企業(yè)資源的充分利用，雙向建設服務。主要包括工人和家庭就業(yè)培訓服務，企業(yè)的安全生產(chǎn)服務，社區(qū)設施維修服務。

六、社區(qū)管理服務要力求精細化、常態(tài)化、有效化

（1）是用先進的理念引領行動。思想是行為的先導，有什么樣的理念就有什么樣的行動。做好社區(qū)的管理服務工作同樣需要用先進的理念引領行動。因為社區(qū)是社會的基本細胞，是社會管理的最前沿，更是我們?yōu)樯鐓^(qū)居民服務的平臺。因此，我們要用社會管理創(chuàng)新的理念來統(tǒng)領社區(qū)的管理服務。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，生活在單位的“單位人”逐步變成“社會人”，社區(qū)成為人們生活的主要場所，其功能和地位日益突出。

（2）是用有力的領導推進工作。工作成與敗，關鍵在領導。社區(qū)作為社會建設和管理的基礎環(huán)節(jié)與基層社會的重要組織形式，是黨領導的人民政權的根基所在。隨著社會結構、社會組織形式、社會利益關系和社會價值觀念的變遷，社區(qū)日益成為各種社會群體的集聚區(qū)、各種利益關系的交織點、各種社會組織的落腳點、各種社會資源的承載體。因此，加強和改進社區(qū)的管理服務，把社區(qū)建設成為居住環(huán)境優(yōu)美、社會治安良好、生活方式便捷、人際關系融洽的和諧社區(qū)，是黨委政府的重要責任和工作的重要內容。社區(qū)建設關乎居民切身利益，事關社會大局穩(wěn)定，做好社區(qū)管理服務工作，必須加強領導。

（3）是用嚴格的獎懲激勵鞭策。社區(qū)管理服務工作在一線，加上人員構成復雜，開展面臨著許多矛盾困難，迫切需要領導和機關為他們撐腰打氣，排憂解難，適時給予肯定和獎勵，哪怕是工作失誤時的批評幫助，都能起到調動積極性、創(chuàng)造性的作用。對于管理服務工作成績突出的單位和個人要給予精神和物質的獎勵，在提拔使用上優(yōu)先考慮，在生活上給予關心照顧。對工作先進、成績顯著的要重獎，披紅戴彩，獎要獎得讓人心跳，讓人眼氣，獎出干勁和信心；對工作落后、問題較多的要重罰，點名曝光，罰要罰得讓人臉紅，讓人害怕，罰出壓力和愧疚。縣（區(qū)）對社區(qū)管理服務工作進行定期和不定期的檢查評比，做到每半年對各個街道辦事處社區(qū)的管理服務情況進行一次檢查，每年進行一次考核和總結表彰，內容包括全年的受理情況，群眾訴求的解決情況和工作效率，縣（區(qū)）工作辦公室批轉件的辦理情況和效果，好的經(jīng)驗、意見和建議，群眾滿意度情況等，都要進行總結表彰，給予獎勵；對工作落后、群眾意見大的單位和個人要進行通報批評，限期改正，跟蹤問效，真正讓人人肩上有擔子，個個工作有壓力，營造干好了受獎勵，干不好受批評的爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，促進社區(qū)管理服務不斷向更深更廣的方面發(fā)展，使之成為社會管理創(chuàng)新的主陣地、先鋒軍。