淺談電力配網(wǎng)建設(shè)中的工程質(zhì)量管理

【摘 要】隨著人們生活水平的提高，人們對于生活和生產(chǎn)用電的需求也越來越高。電力配網(wǎng)改造作為電力系統(tǒng)中的一個重要的工程項(xiàng)目，其工程運(yùn)行和管理是十分復(fù)雜的。基于此，本文中筆者將就其工程質(zhì)量管理部分進(jìn)行探討，并結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劯倪M(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】電力配網(wǎng)建設(shè)；項(xiàng)目管理；工程質(zhì)量管理

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，電力系統(tǒng)中的各個工程項(xiàng)目的工程量和復(fù)雜性也逐漸加大，這種情況下，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，保證工程建設(shè)和運(yùn)行的安全可靠，就顯得非常重要。目前，我國的一些電力配網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)認(rèn)識到了這一問題，并積極的采取了各種措施和機(jī)制的改革來實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的優(yōu)化管理，無論是項(xiàng)目經(jīng)理制，還是項(xiàng)目經(jīng)理工程質(zhì)量終身制，其推行都旨在為廣大用戶建造“性能可靠、資產(chǎn)優(yōu)良”的配網(wǎng)工程項(xiàng)目，下文中筆者將針對一些主要的改革措施談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1.項(xiàng)目經(jīng)理制及項(xiàng)目經(jīng)理工程質(zhì)量終身制的實(shí)施有助于保證配網(wǎng)工程的質(zhì)量

實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，配電工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中如果實(shí)行新的管理制度，即業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理制和項(xiàng)目經(jīng)理工程質(zhì)量終身制的話，其工程質(zhì)量要比傳統(tǒng)的管理制度的效果要好。但是這種責(zé)任制度相較于傳統(tǒng)的管理機(jī)制的要求也更高，首先要求配網(wǎng)工程中涉及到的各個業(yè)主項(xiàng)目部門必須有專門的負(fù)責(zé)人員，即所謂的項(xiàng)目經(jīng)理，其次要求管理單位要有針對性的對這些項(xiàng)目經(jīng)理的工作內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識的考核和培訓(xùn)，在工程開始后，將工程交由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，給予其充分的智能和管理權(quán)限，并要輔以工程質(zhì)量業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理終身負(fù)責(zé)制同時進(jìn)行，才能收到理想的工程效果。

任何一個配網(wǎng)工程的項(xiàng)目的具體子項(xiàng)目立項(xiàng)后，必須在第一時間內(nèi)任命一名項(xiàng)目責(zé)任經(jīng)理，只有這樣，才能保證該子項(xiàng)目順利的開展和進(jìn)行，該經(jīng)理要負(fù)責(zé)的是這個子項(xiàng)目的施工圖設(shè)計、設(shè)備采購、具體的施工進(jìn)程以及最后的工程驗(yàn)收和核算工作?？傊?，就是對該子項(xiàng)目的各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)管，并承擔(dān)一切該項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)，下面筆者將按照施工順序?qū)Ω鱾€環(huán)節(jié)的責(zé)任工作逐一進(jìn)行介紹。

(1)施工圖設(shè)計環(huán)節(jié):據(jù)有關(guān)資料顯示，設(shè)計環(huán)節(jié)的工作比重雖然占整個工程的工程量最小，但是其重要程度卻最大，設(shè)計環(huán)節(jié)對于整個工程的規(guī)模和質(zhì)量的決定程度在百分之七十五以上。所以，我們要充分的重視對于配網(wǎng)工程的設(shè)計環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其是工程的設(shè)計方案和施工計劃圖紙，首先一定要嚴(yán)格的按照我國的相關(guān)的配網(wǎng)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，并全面的分析當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)的綜合運(yùn)營狀況，總結(jié)前期工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定一個科學(xué)合理的配網(wǎng)技術(shù)，從工程的第一個環(huán)節(jié)保證工程質(zhì)量。

(2)設(shè)備采購環(huán)節(jié):采購環(huán)節(jié)是對設(shè)計環(huán)節(jié)的進(jìn)一步的執(zhí)行和落實(shí)，其主要的工作內(nèi)容和目的是配置配網(wǎng)工程中所需要的各類施工材料和工具設(shè)備，在這個過程中，同樣的我們要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在采購材料和設(shè)備時，我們要嚴(yán)格的執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程的實(shí)際需要和計劃內(nèi)容進(jìn)行采購，選擇通過質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品。該項(xiàng)目經(jīng)理要實(shí)時更新物資清單和物資的配備情況。并且盡量一次性采用招標(biāo)的形式完成設(shè)備和材料的配置。

(3)配網(wǎng)施工環(huán)節(jié):施工環(huán)節(jié)作為工程的主體環(huán)節(jié)，其基本要求是在施工過程嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。工程項(xiàng)目責(zé)任單位必須對施工隊伍進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、裝備水平、工程業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)等全面考查，通過招投標(biāo)選出業(yè)績優(yōu)良的施工單位。在施工合同簽訂中應(yīng)明確安全、質(zhì)量、進(jìn)度等相關(guān)責(zé)任，并簽訂安全協(xié)議。項(xiàng)目經(jīng)理密切跟蹤工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及資金使用情況。組織協(xié)調(diào)工程中間驗(yàn)收，配合工程階段質(zhì)量監(jiān)督檢查活動，及時收集隱蔽工程簽證和驗(yàn)收資料，做好工程缺陷記錄并督促整改。

推行電纜施工人員資格認(rèn)定和作業(yè)計分制，確保電纜施工質(zhì)量。工程施工的安裝人員均要經(jīng)過新設(shè)備的安裝和使用培訓(xùn)，重要設(shè)備由專業(yè)廠家人員進(jìn)行安裝，確保安裝的工藝標(biāo)準(zhǔn)。

(4)驗(yàn)收環(huán)節(jié):配網(wǎng)工程的驗(yàn)收環(huán)節(jié)是檢驗(yàn)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。配網(wǎng)工程強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，實(shí)行三級驗(yàn)收制度。城市配電網(wǎng)建設(shè)改造工程項(xiàng)目的驗(yàn)收必須以國家現(xiàn)行的《施工驗(yàn)收規(guī)范》和《配電網(wǎng)現(xiàn)場規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。項(xiàng)目完工后，由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)起，業(yè)主項(xiàng)目單位組織工程驗(yàn)收，由設(shè)備主人(運(yùn)行接受單位)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工等單位參與，現(xiàn)場對土建及電氣部分進(jìn)行驗(yàn)收，施工單位準(zhǔn)備驗(yàn)收報告，征求各驗(yàn)收部門意見，并一次性提出整改要求，同時各方應(yīng)在驗(yàn)收表上簽字以示負(fù)責(zé)。

2.實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制強(qiáng)化施工質(zhì)量管理

所有配網(wǎng)工程都應(yīng)由項(xiàng)目責(zé)任部門負(fù)責(zé)委托監(jiān)理。在配網(wǎng)工程中做到“強(qiáng)勢監(jiān)理”，充分發(fā)揮監(jiān)理在配網(wǎng)工程中的作用。各配電工程監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對施工質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目監(jiān)理的狠抓施工質(zhì)量的舉措可以總結(jié)為以下幾種：

(1)監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進(jìn)行整改，對需要監(jiān)理旁站部位進(jìn)行旁站，并作好旁站紀(jì)錄，同時每天做好監(jiān)理日記；

(2)對各分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收和質(zhì)量簽證；

(3)遇到問題，及時通知業(yè)主和設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場解決，確保工程順利完成；

(4)對鋼筋、接地體預(yù)埋件等分項(xiàng)工程進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收檢查。隱蔽工程監(jiān)理必須到位并拍攝照片作為工程資料予以存檔，以備出現(xiàn)質(zhì)量問題時及時的調(diào)取資料；

(5)嚴(yán)格工序管理，對于每一道工序的驗(yàn)收，監(jiān)理都直接參與到施工全過程，采取見證、旁站、巡視或平行檢驗(yàn)等工作。堅持對工程實(shí)行全方位監(jiān)理。堅持上道工序未完成不得開展下一道工序的施工；

(6)施工中要求施工方填寫分項(xiàng)質(zhì)量評定表，記錄要做到實(shí)事求是，數(shù)據(jù)真實(shí)。對于中間驗(yàn)評表格，要求施工單位在施工過程中報審簽認(rèn)；

(7)對于施工過程中圖紙存在的疑問，要求施工隊會同各方確認(rèn)后再施工，不可擅自改變設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。

3.積極開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查，全面提升配網(wǎng)工程質(zhì)量

為更好地使“重視質(zhì)量管理”深入人心，我們要積極開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核，考核內(nèi)容主要包括工程的綜合管理、施工質(zhì)量及工藝、設(shè)備安裝與調(diào)整試驗(yàn)、以及考核期內(nèi)的技術(shù)指標(biāo)、檔案管理等。工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核期為工程投產(chǎn)移交生產(chǎn)后的六十天。工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作分為自檢和復(fù)檢兩個階段。工程項(xiàng)目應(yīng)在考核期內(nèi)完成自檢和整改，由工程建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、調(diào)試、運(yùn)行、監(jiān)理等單位，按照“考評標(biāo)準(zhǔn)”對工程項(xiàng)目進(jìn)行自檢。考核期滿后三十天內(nèi)，由上級職能管理部門組織復(fù)查。復(fù)檢工作的重點(diǎn):檢查自檢工作的組織和程序是否規(guī)范、考核內(nèi)容深度和廣度是否符合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求，以及自檢整改和生產(chǎn)運(yùn)行情況，并對工程的檔案資料和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查。

綜上所述，配網(wǎng)工程因其工程量大，涉及范圍廣，導(dǎo)致了再施工中面臨更多的管理和質(zhì)量上的問題。所以，我們要本著為用戶提供安全可靠的電力傳輸?shù)哪康?，加?qiáng)對于配網(wǎng)工程的質(zhì)量方面的管理工作，在上文中筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國目前的配網(wǎng)工程的現(xiàn)狀，提出了幾種新型的配網(wǎng)工程的責(zé)任改革制度，希望能夠?yàn)槲覈呐渚W(wǎng)工程的質(zhì)量管理工作的改進(jìn)提供一個有效的參考。

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