經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整是目前我國保增長的關(guān)鍵

一、目前我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

我國經(jīng)濟(jì)增長從2011年開始就一直處于下行狀態(tài)。2011年第一季度增速為9.7％，第二季度跌到9.5％，第三季度跌到9.2％，第四季度是8.9％，跌到了9％以下；2012年第一季度為8.1％，遠(yuǎn)超出我們的預(yù)期，增長速度下行的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。怎樣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，尤其是把增長穩(wěn)定在7％這個(gè)底線以上，實(shí)現(xiàn)7.5％的目標(biāo)。對(duì)兒現(xiàn)在有兩種思路：一種思路希望能夠救市，通過救市的方式把增長速度穩(wěn)定在7％以上即達(dá)到7.5％：另一種思路強(qiáng)調(diào)借這次機(jī)會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度調(diào)整，在深度調(diào)整中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)。

我堅(jiān)決反對(duì)救市，困為這次我們沒有救市的能力。救市需要?jiǎng)佑秘泿耪吆拓?cái)政政策，而這兩個(gè)政策基本上沒有動(dòng)用的空間。

1.從貨幣政策來看

到2011年底，我國的貨幣供應(yīng)量是85.7萬億元，GDP是47.3萬億元，已經(jīng)達(dá)到 190%還多，這個(gè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2007年和2008年的150％左右，已經(jīng)偏高。根據(jù)研究，發(fā)達(dá)國家的貧幣供應(yīng)量與GDP比例達(dá)到100%后開始回落，如美國這一比例現(xiàn)在是51%。很明顯，貨幣 政策基本上沒有動(dòng)用的空間。如果要?jiǎng)?，只能調(diào)整一下存款準(zhǔn)備金率（Deposit-Reserve Ratio）而已，把2011年的21%調(diào)整到19%左右，這種狀況是微調(diào)，不是救市。

2.從財(cái)政政策來看

積極的財(cái)政政策，就是借債來刺激經(jīng)濟(jì)。使用財(cái)政政策有一個(gè)上限，就是借債的余額，其最高限度不能超過當(dāng)年GDP的60%。如果用這個(gè)指標(biāo)來衡量，現(xiàn)在使月財(cái)政政策的空間也不大。我國目前的借債余額有兩種說法。根據(jù)國家審計(jì)署的數(shù)據(jù)：地方債務(wù)為10萬億元～11萬億元，中央政府債務(wù)為 4萬億元～5萬億元，加起來就是16萬億元左右，相當(dāng)于GDP的37%左右。但是根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所的研究結(jié)果，現(xiàn)在各種債務(wù)加起來已經(jīng)達(dá)到28萬億元，相當(dāng)于GDP的70%。使用財(cái)政政策也沒有救市的可能。

我國目前穩(wěn)增長的唯一出路是對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度調(diào)整。怎樣對(duì)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度調(diào)整？從穩(wěn)增長的階段來看，目前應(yīng)該深化經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二、深化經(jīng)濟(jì)體制改革

我們的體制紅利已經(jīng)吃完，現(xiàn)有的體制很難保證再有7％以上的增長速度。只有對(duì)我國經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行深化改革，才能產(chǎn)生新的內(nèi)在性的增長動(dòng)力。深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須解決以下三個(gè)問題。

1.盡快調(diào)整政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)體制

政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)體制必須進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)是重新界定政府和企業(yè)的關(guān)系、只有這樣，才能保證政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（1）企業(yè)、政府和非政府組織（Non-Governmental Organization，NGO）是現(xiàn)代社會(huì)的三大組織，是以法律為基礎(chǔ)的平等的社會(huì)組織。我國沒有民間組織（非政府組織）法，民間組織在某種意義上講還缺少法律平臺(tái)，所以現(xiàn)在最主要的還是政府和企業(yè)這兩大社會(huì)組織。按照目前的體制，政府一直在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，這實(shí)際上就搞錯(cuò)了，應(yīng)該是各司其職：企業(yè)依法經(jīng)營，政府依法管理。毛澤東時(shí)代是以階級(jí)斗爭為綱，政府是搞無產(chǎn)階級(jí)專政的；鄧小平時(shí)代是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，政府搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。下一步政府要退出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，成為一個(gè)社會(huì)公共管理主體，困為它已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體是企業(yè)。

（2）市場(chǎng)是資源配置最主要的機(jī)制。所謂市場(chǎng)就是企業(yè)之間的平等競(jìng)爭，資源在企業(yè)的平等競(jìng)爭中得以配置。政府不再是資源配置主體，政府要參與資源配置，不能采取行政的方式，而要采取市場(chǎng)化的方式。我國資源配置有三項(xiàng)離不開政府：土地、公共建設(shè)項(xiàng)目、政府消費(fèi)。如土地不能審批而必須拍賣，公共建設(shè)項(xiàng)目不能審批而必須招標(biāo)，政府消費(fèi)要進(jìn)行市場(chǎng)采購。土地、公共建設(shè)項(xiàng)目和政府消費(fèi)只有徹底走向市場(chǎng)配置；才能充分釋放企業(yè)之間競(jìng)爭的活力。

（3）政府必須從審批制轉(zhuǎn)向備案制。既然不是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的主體，而是社會(huì)公共服務(wù)和管理的主體；對(duì)企業(yè)就不能搞審批制，而要轉(zhuǎn)向備案制。備案制就是政府主要公布準(zhǔn)入條件，只要符合條件，任何企業(yè)都可以從事這種經(jīng)營活動(dòng)，在政府備案即可。

（4）政府的公共權(quán)力要受到一定約束。人類社會(huì)由三大權(quán)力體系構(gòu)成：人權(quán)體系、產(chǎn)權(quán)體系和公權(quán)體系（公共權(quán)力包括行政權(quán)力和司法權(quán)力），三者是相互制衡的，不能相互侵犯，如公共權(quán)力不能侵犯產(chǎn)權(quán)權(quán)力，不具有司法權(quán)力的政府行政機(jī)構(gòu)不能查封企業(yè)財(cái)產(chǎn)，就是司法機(jī)構(gòu)如果沒有立案也不能查封。這樣是要保護(hù)企業(yè)，保護(hù)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)力，保證企業(yè)的正常經(jīng)營。

（5）企業(yè)對(duì)政府有完整的法律訴訟權(quán)。既然是平等的社會(huì)組織，任何一方都有完整的法律訴訟權(quán)，即企業(yè)可以告政府。最近調(diào)研的時(shí)候有人說：不告收拾我，告就更要收拾我了。這顯然不行。既然已經(jīng)賦予企業(yè)完整的法律訴訟權(quán)，企業(yè)就應(yīng)該維護(hù)自己的利益。

（6）政府不能作為國有產(chǎn)權(quán)所有者的代表。如果政府作為國有產(chǎn)權(quán)的所有者代表，有兩個(gè)問題解決不了：一是這種管理產(chǎn)權(quán)的政府機(jī)構(gòu)和它管理的企業(yè)永遠(yuǎn)是政企不分；二是如果政府作為國有產(chǎn)權(quán)的所有者代表，就成為一些企業(yè)的后臺(tái)老板（而有的企業(yè)沒有后臺(tái)老板），同時(shí)政府又是社會(huì)公共管理主體，在處理企業(yè)之間的關(guān)系時(shí)，就很難做到公平公正。在發(fā)達(dá)國家，代表全體人民行使財(cái)產(chǎn)權(quán)的都是各種資產(chǎn)管理公司，它是企業(yè)，而不屬于政府。

（7）政府征稅應(yīng)以其所提供的公共服務(wù)為依據(jù)。稅收不應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)增長速度為依據(jù)，而應(yīng)該以政府提供的公共服務(wù)為依據(jù)。政府是公共服務(wù)的主體，在提供公共服務(wù)時(shí)需要成本，應(yīng)該收稅；而收多少稅，要以政府所提供的公共服務(wù)為依據(jù)。要解決企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)問題，一定要調(diào)整稅收依據(jù)，否則企業(yè)很難再有繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。

（8）政府不能與企業(yè)爭利。政府是提供社會(huì)公共服務(wù)的主體，而不是一個(gè)贏利機(jī)構(gòu)，所以不能與企業(yè)爭利。政府投資的是公共產(chǎn)品，贏利項(xiàng)目應(yīng)該由企業(yè)來投資。如修一條高速公路，不收費(fèi)就是公共產(chǎn)品，由政府來投資建設(shè)；如果收費(fèi)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，就應(yīng)該由企業(yè)來投資。界定政府和企業(yè)投資權(quán)限的標(biāo)準(zhǔn)，就是政府投資的是公共產(chǎn)品，商業(yè)運(yùn)作要交給企業(yè)。

2.關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是深化改革中一個(gè)很重要的方面，從中央到地方都非常重視。目前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上遇到兩個(gè)障礙。

（1）理論障礙。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論，在眾多的生產(chǎn)要素中只有勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，其他生產(chǎn)要素不創(chuàng)造價(jià)值，尤其是資本不創(chuàng)造價(jià)值。按照這個(gè)理論，民營經(jīng)濟(jì)就具有了剝削的性質(zhì)，讓資本擁有者分得那么多收入，他們就一定會(huì)考慮自己的未來，擔(dān)心什么時(shí)候會(huì)動(dòng)手解決他們的問題，這影響的就不是投資的問題，而是民營企業(yè)積極性的問題?，F(xiàn)在很多“富二代”對(duì)接班沒有興趣，原因是創(chuàng)業(yè)的一代和第二代的訴求不一樣，創(chuàng)業(yè)的一代因?yàn)楦F只管干好解決生存問題，第二代早已解決了生存問題，害怕接班之后成為剝削階級(jí)，這需要解決的是平等、民權(quán)、民主的問題。因此，理論上的改革迫在眉睫。理論改革很難，能不能有震撼人心的調(diào)整很關(guān)鍵。如果沒有振奮人。C的調(diào)整，民營企業(yè)的積極性就很難調(diào)動(dòng)起來。

（2）法律障礙。首先是憲法障礙。我國憲法規(guī)定：“國家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。以公有制為主體，其他所有制經(jīng)濟(jì)如何共同發(fā)展？不同所有制其發(fā)展的主體地位已經(jīng)有所區(qū)別了。既然憲法有差別，民法、刑法等也難以做到平等對(duì)待。這個(gè)問題最近爭 民大，有人提出是否可修改成我國實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)。所有經(jīng)濟(jì)成分都有存在的必然性和必要性，任何一種成分都有其劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，它們相互補(bǔ)充、相互競(jìng)爭、共同發(fā)展，在法律上是平等的。這個(gè)提法比較好，哪一種經(jīng)濟(jì)成分為主體，有四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，即看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、稅收、就業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。按照這四個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)，我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占主體地位。2004年到現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)是63％以上，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)是60％以上，對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)是80％以上，技術(shù)專利的絕大部分也屬于民營經(jīng)濟(jì)。

3.解決二元經(jīng)濟(jì)問題

我國現(xiàn)在還是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)。一般來講，二元經(jīng)濟(jì)問題解決的過程就是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)快速增長的過程．所以從增長的角度看，必須要解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)問題．二元經(jīng)濟(jì)的解決需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)一體化是以下三個(gè)一體化的統(tǒng)一。

（1）城鄉(xiāng)價(jià)格形成機(jī)制一體化．即農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品價(jià)格形成機(jī)制應(yīng)該一致。現(xiàn)在的情況是，一產(chǎn)生通貨膨脹就認(rèn)為是農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)造成的，就打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。其實(shí)，放開農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、加大對(duì)窮人的消費(fèi)補(bǔ)貼，才是解決問題的良策。而動(dòng)輒打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，農(nóng)民難以依靠生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品富裕起來。困此，城鄉(xiāng)價(jià)格形成機(jī)制要一體化，而市場(chǎng)是形成商品價(jià)格的基礎(chǔ)。

（2）城鄉(xiāng)民生享受一體化。即農(nóng)村人和城里人應(yīng)該平等享受國家的民生支出。民生就是三件事，教育、醫(yī)療和社會(huì)保障，應(yīng)該平等地享受?，F(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工只有就業(yè)機(jī)會(huì)，沒有社會(huì)生存機(jī)會(huì)，困為不能享受城市的民生投資。最近出現(xiàn)了兩種現(xiàn)象：一是留守兒童，我國現(xiàn)在有6500萬留守兒童，因隔代撫養(yǎng)身心健康受到不同程度的影響；二是被父母帶進(jìn)城但只能在農(nóng)民工子弟學(xué)校上學(xué)的孩子。農(nóng)民工子弟學(xué)校與城市孩子上學(xué)的學(xué)校差異較大，會(huì)使孩子心理產(chǎn)生落差。無論是留守兒童還是農(nóng)民工子弟學(xué)校的孩子，未來人生將是一種什么狀態(tài)，這個(gè)問題需要研究。

（3）城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度一體化?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)的產(chǎn)權(quán)制度不一樣，如城里的人買了房子有產(chǎn)權(quán)，既可以抵押也可以買賣，而農(nóng)民宅基地上的房子既不能抵押也不能買賣；城里人辦企業(yè)有產(chǎn)權(quán)，既可以抵押也可以買賣，而農(nóng)民的耕地既不能抵押也不能買賣。也就是說，農(nóng)民的兩部分財(cái)產(chǎn)（房子與耕地）都沒有產(chǎn)權(quán)，沒有產(chǎn)權(quán)就很難有財(cái)產(chǎn)性收益，所以很窮。這背后的問題是土地制度。農(nóng)民的土地是集體所有，城里的土地是國家所有，集體所有土地是小產(chǎn)權(quán)，國有土地才是大產(chǎn)權(quán)。為了完成工業(yè)化、城市化，只好強(qiáng)拆遷強(qiáng)征地，結(jié)果引發(fā)了重要的社會(huì)矛盾，且這一矛盾越來越尖銳。這既不能怪地方政府，也不能怪農(nóng)民為了自己的利益用暴力手段反拆遷反征地，根源在于制度設(shè)計(jì)不合理，就是利益分配不合理。資源和利益到底怎么配置與分配，確實(shí)需要認(rèn)真研究。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，獲得一種新的動(dòng)力。這種動(dòng)力不是靠貨幣投放，而是靠增長方式的調(diào)整。過去三十多年我國經(jīng)濟(jì)增長主要靠的是外需、人口紅利和投資，這是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長最主要的三大元素，而目前這三大增長元素的力量已經(jīng)弱化。外需已經(jīng)很難支持我國經(jīng)濟(jì)的增長，人口紅利基本上已經(jīng)消失，并且勞動(dòng)力價(jià)格還要高速上漲，同時(shí)，也不可能再靠投資繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，投資的背后一定是貨幣多投放，財(cái)政多借債，目前財(cái)政政策和貨幣政策基本上已沒有運(yùn)作空間。

原來維持增長的這三大元素已經(jīng)逐漸消失，需要尋找新的拉動(dòng)增長的元素，這就是內(nèi)需、技術(shù)創(chuàng)新和消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)增長方式要從原來的出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動(dòng)型，從以成本優(yōu)勢(shì)為特征轉(zhuǎn)向以技術(shù)優(yōu)勢(shì)為特征，從投資拉動(dòng)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)支撐型。增長方式轉(zhuǎn)變說起來容易，也容易形成共識(shí)，但是真正運(yùn)作起來很難。

以技術(shù)創(chuàng)新為例，這是從成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，但并不是單純的技術(shù)問題。技術(shù)創(chuàng)新有兩個(gè)要點(diǎn)：一個(gè)是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)問題。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室以企業(yè)方式運(yùn)作。美國人講實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的孵化器，是物質(zhì)基礎(chǔ)，困為任何人離開這種實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)都不能把知識(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)是重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，近一年來我一直在關(guān)注這個(gè)問題。另一個(gè)是人才制度。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，人才制度是技術(shù)創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)。這種人才制度是以強(qiáng)調(diào)人的差別為核心的。它強(qiáng)調(diào)人是四種差異的統(tǒng)一：天賦的差別決定能力的差別，能力的差別決定崗位的差別，崗位的差別決定收入方式的差別，收入方式的差別決定收入水平的差別。它是以差別為核心安排這種制度的，這種理念在我國實(shí)行難度比較大。一個(gè)國家進(jìn)入中等收入階段以后為什么大部分走不出來，因?yàn)橐叱鰜肀仨毘蔀閯?chuàng)新型國家。創(chuàng)新型國家的核心是技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新不是單純的技術(shù)創(chuàng)新問題，而是整個(gè)民族思維的創(chuàng)新，沒有這種創(chuàng)新理念確實(shí)很難走出來。所以研究增長方式轉(zhuǎn)變是中長期目標(biāo)，短時(shí)期通過調(diào)整把速度維持在我們所要求的水平上是可以的，徹底的轉(zhuǎn)變就不是那么簡單了。

增長方式轉(zhuǎn)變要把消費(fèi)作為重要支撐點(diǎn)，關(guān)鍵是要提高居民收入，因?yàn)槔习傩障M(fèi)水平低的原因還是收入太低。要重新調(diào)整國民收入的分配機(jī)制，調(diào)整財(cái)政收入、企業(yè)利潤和勞動(dòng)收入的關(guān)系。這種調(diào)整背后是利益的重新分配。

四、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

從短期看，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題很大：房地產(chǎn)和服務(wù)業(yè)。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)必須調(diào)整，因?yàn)檫@兩個(gè)產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)調(diào)整是能夠發(fā)揮作用的。

研究房地產(chǎn)業(yè)不能絕對(duì)化或政治化，調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的目的有兩個(gè)：一個(gè)是房價(jià)回歸理性；另一個(gè)是讓房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)，這兩個(gè)目標(biāo)是統(tǒng)一的。我國目前已經(jīng)形成了多個(gè)階層，房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整應(yīng)該從“一刀切”走向分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待。如計(jì)算房地產(chǎn)的價(jià)格收入比，收入是指一年幾百萬元。幾十萬元還是幾萬元的收入？房價(jià)是指高檔房還是普通房的價(jià)格？如果只講平均價(jià)格和平均收入說明不了問題，而是要區(qū)別對(duì)待。我們重點(diǎn)要解決的是窮人沒有住房的問題，即保障性住房的問題，但是保障房的價(jià)格不能統(tǒng)計(jì)在房地產(chǎn)價(jià)格里面，因?yàn)楣賹儆谏鐣?huì)保障制度的一種。另外一個(gè)是普通房價(jià)的問題，要分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。

服務(wù)業(yè)調(diào)整起來見效比較快，對(duì)近期有意－義。服務(wù)業(yè)分為四大類：一類是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，就是為生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)，主要表現(xiàn)為餐飲和商貿(mào)；第二類是商業(yè)性服務(wù)業(yè)，這是個(gè)很寬泛的產(chǎn)業(yè)概念，從金融機(jī)構(gòu)、投資銀行，到會(huì)計(jì)事務(wù)所、咨詢公司、會(huì)議中心、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等都屬于商業(yè)性服務(wù)業(yè)；第三類是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，即直接為生產(chǎn)過程服務(wù)的服務(wù)業(yè)，如有的企業(yè)為所有鋼廠服務(wù)，或調(diào)整工藝流程以實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，或在鋼水出口處加一種原料而成為一種新的產(chǎn)品等；第四類是精神性服務(wù)業(yè)，即為精神生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。精神服務(wù)也是一個(gè)寬泛的產(chǎn)業(yè)概念，娛樂、影視、旅游、文化出版等都屬于這一類。這四大類服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長f＆％意義，而且在短時(shí)期內(nèi)會(huì)對(duì)增長有貢獻(xiàn)。因此，短時(shí)期的穩(wěn)增長要力。大對(duì)服務(wù)業(yè)的調(diào)整。我曾經(jīng)研究過，如對(duì)服務(wù)業(yè)減稅1元錢，可以讓它的產(chǎn)值增長6元錢。

從中長期來看，結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)：制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中長期增長主要依靠這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。我國是一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)大國，不是現(xiàn)代制造業(yè)大國，現(xiàn)代制造業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)被美國和歐盟兩大經(jīng)濟(jì)主體瓜分。從增長角度來看，我國要從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代制造業(yè)。如我國是飛機(jī)需求大國，現(xiàn)在空中客車公司年產(chǎn)量的20％、波音公司年產(chǎn)量的27％賣給了中國，如果我們能自己生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)會(huì)有多大！同時(shí)，我國也是裝備需求大國，石化設(shè)備的75％是進(jìn)口的。我國制造業(yè)的調(diào)整一定要注意加速發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，而且現(xiàn)在是調(diào)整的最好時(shí)期。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要有七項(xiàng)：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。困為這些產(chǎn)業(yè)既具有戰(zhàn)略性又是新興的，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長將具有更大的意義。如新材料將影響到許多產(chǎn)業(yè)。歐洲實(shí)驗(yàn)室宣布發(fā)現(xiàn)了反物質(zhì)材料，加拿大實(shí)驗(yàn)室2010年宣布發(fā)現(xiàn)趨光速材料，兩個(gè)英國人發(fā)現(xiàn)了超薄材料，這將影響許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最近全世界都在討論第三次工業(yè)浪潮，信息、新材料、新能源三者的融合會(huì)加速人類社會(huì)第三次工業(yè)化進(jìn)程。因此，必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

從中長期來看，我們要把握好制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)；從短期來看，則要調(diào)整好房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。如果能夠把握好，在2012年～2013年兩年內(nèi)能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)行最佳調(diào)整，讓增長速度維持在7％以上，實(shí)現(xiàn)7.5％是沒有問題的。

如果我們 2012年開始對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度調(diào)整，我國最少還可以有30年7%以上的較快增長。如果忽視了對(duì)經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大問題可能會(huì)在2015～2017年。妥協(xié)也是現(xiàn)在處理經(jīng)濟(jì)問題的重要辦法，可能在底線上也會(huì)妥協(xié)。如果對(duì)我國經(jīng)濟(jì)及時(shí)進(jìn)行這三個(gè)方面的調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)還會(huì)有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（轉(zhuǎn)自《經(jīng)貿(mào)參考》）