[摘要]世界經(jīng)濟有時過熱有時蕭條,如何保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展?充分認識到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與保護的作用,通過行之有效的措施實現(xiàn)國民經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
[關鍵詞]經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境保護
改革開放后中國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,創(chuàng)造了世界上近三十多年的奇跡,讓中國人民擺脫了貧困的境地過上富裕的生活,但也付出了巨大的代價大量自然資源消耗嚴重,如何采取有效的措施在保護環(huán)境的同時發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)人與自然和諧相處的共同目標。
一、我國經(jīng)濟與環(huán)境的現(xiàn)狀
我國是資源大國,總儲量居世界第三位,但我國也是人口大國,人均占有量在世界上排第五十三位。隨著時間的推移中國人口將繼續(xù)增長,使得人均占有資源占有量越來越少。
1.中國的工業(yè)化的發(fā)展,大量消耗能源泉,損害自然資源。造成生態(tài)環(huán)境的極大破壞,中國工業(yè)的消耗的效率比發(fā)達國家高出近十個百分點,提高利率降低單位產(chǎn)值能耗,改變現(xiàn)在高能耗的生產(chǎn)品模式,爭取達到世界平均水平,工業(yè)用水浪費嚴重比國外先進水平低二十個百分點,現(xiàn)在中國這種粗放式的經(jīng)濟增長方式不能充分利用現(xiàn)有的資源,形成的價值與能源消耗不成比例,排放的廢棄物無形中增加許多,使得環(huán)境污染更加嚴重。
2.水環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境之一,水是一切生命生存生長的源頭,維持著地球的生態(tài)系統(tǒng)平衡。中國的水資源不僅貧乏,而且分布也極不均衡。工業(yè)用水、化學用品、廢氣排放使本來少之又少的水資源也遭到嚴重的污染。產(chǎn)生后果也是極其嚴重,直接影響到到人類的生存也發(fā)展,同時給人的身體健康、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等造成嚴重損失,保護水資源并對其充分合理的利用已經(jīng)越來越引起世界各國的高度重視。
3.工業(yè)產(chǎn)生的廢物如不及時清理,長期堆放浪費土地資源同時,有害廢物經(jīng)過雪雨的長期淋溶,有害成分經(jīng)地表向下滲漏,使土地壤的土質(zhì)發(fā)生改變,而且還對大氣、水環(huán)造成二次污染??諝赓|(zhì)量下降,直接給人們的身體健康造成巨大的威害,呼吸道疾病患病率明顯增高,酸雨發(fā)生的次數(shù)也越發(fā)頻繁,造成土壤酸化、使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低、對建筑和森林也有腐蝕作用。如此循環(huán)引發(fā)重大環(huán)境問題的風險增加,造成生態(tài)退化勢必影響到經(jīng)濟的發(fā)展,直接影響人民的生活環(huán)境和生存狀況。
二、發(fā)達國家經(jīng)驗與啟示
美國是發(fā)達國家的代表,在控制環(huán)境污染方面采用得是實行強制性環(huán)境責任保險制度。通過責任保險來解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的矛盾,在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護環(huán)境,最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的目標。環(huán)境責任保險開始是事故已經(jīng)發(fā)生,保險機能才才揮效用。經(jīng)過大約十年的時間,保險制度進一步優(yōu)化。開始承保持續(xù)或逐漸性污染造成的環(huán)境問題;但對主觀上故意造成的環(huán)境污染以及逐漸性的污染引起的環(huán)境問題,由當事人負責不在保險責任范圍之內(nèi)。有毒物質(zhì)、高危害廢棄物的處理美工國實行損害責任實行強制保險。日本是亞洲發(fā)達國家的代表,在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護方面采用的是立法的方法。日本是發(fā)達國家中物質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟立法最全國的國家,《推進建立循環(huán)型社會基本法》《有效利用資源促進法》《家用電器再利用法》等7項法律的頒布實施,強制性減少生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的消耗使用量。引導企業(yè)通過完善設計制造工藝來減少資源的使用的同時也減少的有害物質(zhì)的排入。消費領域提倡選擇使用環(huán)保的包裝物、包裝物較少和可循環(huán)的物品,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和文明消費。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不會自然而然地發(fā)生,只有提高全社會環(huán)保意識,嚴格實施環(huán)境保護的各項相關政策法規(guī)、加上科技進步和各方面的支持。發(fā)展中國家可以借鑒發(fā)達國家這方面的經(jīng)驗、教訓加強科學技術上的創(chuàng)新,開發(fā)可再生能源的研發(fā)利用, 健立 健全經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的制度,最終使環(huán)境污染得到控制、污染的程度降到最低。中國可以研究發(fā)達國家、新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家,在 工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟開發(fā)過程中出現(xiàn)的有關環(huán)境治理以及環(huán)境保護的實踐。借鑒經(jīng)驗與教訓,正確處理中國經(jīng)濟發(fā)展與資源利用和環(huán)境保護的關系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、我國對環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展的辦法
1. 通過教育、增強環(huán)保意識。通過學校開展教育新一代國民,新聞媒介大力的宣傳提高全體國民的環(huán)境保護的意識。形成全社會愛護環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥的風氣。認識到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一項關系到全體國民切身利益和長遠發(fā)展的長期的偉大的事業(yè),需要全民參與與配合。促使保護生態(tài)環(huán)境和自然資源成為每個公民自覺行為。認識到人與自然應當相互依存,經(jīng)濟與環(huán)境必須協(xié)同發(fā)展。
2.強化環(huán)境保護法制建設。中國是一個發(fā)展中的國家,地域遼闊、地形復雜各地區(qū)資源極不平衡環(huán)境問題十分復雜,個別地區(qū)的環(huán)境污染極其嚴重并伴有觸目驚心的生態(tài)環(huán)境的破壞。因此中國的環(huán)境保護的立法應堅持污染防治與自然保護并重的原則,對原有環(huán)保方面的法律法規(guī)進行修改和完善,以適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。為此必須加緊加快環(huán)境保護的立法步伐,逐步建立起完善的環(huán)境保護立法體系,政府要以法律和行政手段來保護地方資源和環(huán)境強化資源和環(huán)保的執(zhí)法力度。在全面推進環(huán)境保護工作,實施經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進程中,必須強化法律的作用,對原有環(huán)保方面的法律法規(guī)進行修改和完善,以適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。
充分認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的高度一致性,正確處理環(huán)境與建設的關系,在全社會普及環(huán)境保護的知識提高全民環(huán)保的意識,形成全民珍愛環(huán)境、保護生態(tài)、節(jié)約資源、造福后代的共識,大力倡導生態(tài)環(huán)境摒棄盲目追求過度消費,倡導正確生活方式,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。
作者簡介:姓名:劉瑩(1978- ),女,漢族,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)疾病預防控制中心