要讓邊疆少數(shù)民族省區(qū)民眾一起享受改革開放和國家進(jìn)步的成果,是我國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。但是,現(xiàn)在的高??荚囌猩团囵B(yǎng)模式中還存在著諸多問題。如:人才培養(yǎng)模式與少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的需求不匹配;邊疆少數(shù)民族地區(qū)高水平人才的引進(jìn)和保留都存在困難;高等教育資源不足與政策傾斜力度不夠雙向擠壓人才成長空間。
為此,提出如下建議:
1.制度革新。進(jìn)行邊疆少數(shù)民族地區(qū)人才培養(yǎng)規(guī)劃,設(shè)立少數(shù)民族高等教育專項(xiàng)財政資金;改革考試招生制度,制定少數(shù)民族地區(qū)專項(xiàng)考試招生機(jī)制;設(shè)置邊疆少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金,鼓勵邊疆少數(shù)民族地區(qū)民眾接受高等教育。
2.學(xué)校建設(shè)。建立少數(shù)民族專業(yè)人才培養(yǎng)預(yù)留名額制度;開展符合邊疆少數(shù)民族教育需求的學(xué)科設(shè)置和專業(yè)設(shè)計;在各省教學(xué)能力較為充分的高校,建立邊疆少數(shù)民族人才培養(yǎng)基地,以國家、省級專項(xiàng)撥款為主,社會籌措、高校自籌和學(xué)生繳納為輔,通過專項(xiàng)的考試和錄取機(jī)制,面向邊疆少數(shù)民族地區(qū),開展專項(xiàng)人才的非學(xué)歷教育和專業(yè)技能培養(yǎng)。
3.改革目標(biāo)。促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)人才數(shù)量和質(zhì)量有效增長。進(jìn)行邊疆少數(shù)民族地區(qū)高校招生制度改革,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)適合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各級各類人才;促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)地方高校特色性發(fā)展。以邊疆少數(shù)民族地區(qū)的人才需求為導(dǎo)向,推進(jìn)地方高校的特色化發(fā)展。以學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)計為基礎(chǔ),為少數(shù)民族民眾共享現(xiàn)代社會發(fā)展成果提供教育平臺,有力促進(jìn)各民族的和諧、團(tuán)結(jié)和邊疆少數(shù)民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
(楊慧瓊 全國政協(xié)委員,云南省監(jiān)察廳副廳長)