廣東金融陽(yáng)謀

對(duì)整個(gè)廣東省而言，前海是粵港深度合作的重要橋梁，與之相輔相成的，還有香江西畔的珠海橫琴新區(qū)以及位于珠江出?？诘膹V州南沙。

橫琴面積106平方公里，位于珠海之南，與澳門三島隔河相望。如果在橫琴與澳門之間搭上一座橋，步行從一頭到另外一頭也才不過(guò)20分鐘。

橫琴新區(qū)左靠澳門機(jī)場(chǎng)，右附珠海機(jī)場(chǎng)，一旦港珠澳大橋通車，橫琴將牽手香港澳門及珠海西岸，為粵港澳一小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成提供有利支撐。

早在4月，廣東省副省長(zhǎng)陳云賢便專門帶隊(duì)考察珠海橫琴，提出橫琴應(yīng)利用“比特區(qū)更特”的創(chuàng)新政策，大力建設(shè)人民幣離岸業(yè)務(wù)的在岸結(jié)算中心。

這一構(gòu)思的價(jià)值，在于將橫琴打造為允許島內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為非本國(guó)居民和居民提供人民幣金融服務(wù)，逐步形成有區(qū)域輻射力的金融市場(chǎng)。

“前海背靠香港，有雄厚的經(jīng)濟(jì)支撐，但可開(kāi)發(fā)面積有限；橫琴的優(yōu)勢(shì)在于地域廣博，10年內(nèi)可開(kāi)發(fā)面積近28平方公里，不僅可開(kāi)發(fā)高端服務(wù)業(yè)，還能發(fā)展旅游、教育、科技等產(chǎn)業(yè)”，暨南大學(xué)金融系教授楊星這樣表示。

記者從橫琴管理委員會(huì)了解到，截至2012年7月，橫琴新區(qū)跨境人民幣結(jié)算約34.48億元，島內(nèi)設(shè)有8家金融機(jī)構(gòu)，40多家股權(quán)投資基金。

相比前海，橫琴在發(fā)展金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新方面少了一份雄厚的經(jīng)濟(jì)支持。但橫琴并不想因此成為陪襯。“橫琴用地成本低，前海寸土寸金，前?？梢宰龅?，橫琴都能做；前海不能做的，橫琴也能做”，橫琴新區(qū)管理委員會(huì)財(cái)金事務(wù)局副局長(zhǎng)池騰飛如是說(shuō)。

“橫琴應(yīng)與前海、南沙等其他新區(qū)走差異化發(fā)展的道路，”香港大學(xué)中國(guó)金融研究中心主任宋敏表示，在發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)下，服務(wù)的前臺(tái)與后臺(tái)差別越來(lái)越小，前海沒(méi)有空間，橫琴卻有足夠的土地來(lái)發(fā)展消費(fèi)金融和金融后臺(tái)服務(wù)基地。

“橫琴還有‘后發(fā)優(yōu)勢(shì)’，政府可以觀察到現(xiàn)有金融體系所出現(xiàn)的問(wèn)題，然后在未來(lái)金融監(jiān)管方面做得更好”，宋敏認(rèn)為。

澳門金管局主席丁連星建議，橫琴與澳門的跨境人民幣業(yè)務(wù)可以通過(guò)三個(gè)方面推動(dòng)，包括允許澳門銀行直接使用人民幣參與橫琴的項(xiàng)目融資、商業(yè)貸款、銀團(tuán)貸款等實(shí)際業(yè)務(wù)；設(shè)立澳門金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入珠海乃至廣東的“特別通道”，放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)類別；盡快建立兩地金融基礎(chǔ)平臺(tái)，做好兩地清算系統(tǒng)的對(duì)接。

記者了解到，除橫琴外，廣州南沙的規(guī)劃方案亦在進(jìn)行中，年內(nèi)便有望公布。至此，“大”廣東與“小”港澳經(jīng)濟(jì)相互融合的思路已然清晰。