策劃前言
“河流是自然寫在大地上的詩歌”,或雋永悠長,或氣勢磅礴。詩人喜歡以河流做意象,抒情感懷。城市則在河流之上,唱著興衰的詠嘆調(diào)。
幾乎每一座城市都有那么一條河流,對于這座城市而言,它既是建設(shè)的推動者、文明的見證者。也是現(xiàn)代工業(yè)的受害者。從河流的角度去看一座城市,既可以講述這個城市與河流相依存的歷史。也可以透過今天我們對待河流的態(tài)度,映照出城市將來發(fā)展的軌跡。
大沽河是青島歷史不可跳過的一章。
雖然發(fā)源地不在青島,但從北到南一路南下的大沽河,卻長期滋潤和豐沛著青島的萊西、平度、即墨、膠州和城陽。大沽河有著青島“母親河”的美譽,亦被視為這座城市的“動脈”。
2012年2月8日,青島重啟對大沽河的治理,這也是青島治河史上的最大工程。它不再只承擔防洪的功用。它要構(gòu)筑的是一個生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同推進的新“姑水”(大沽河古稱)。
過去,青島人的生活離不開大沽河。將來,大沽河對于青島和生活在這座城市的人們而言。更加不可或缺。
講述一座城市,要從哪里開始訴說?河流就是一個源頭。
一條河之于一座城市,是時間最深處的記憶。當城市歷經(jīng)滄海桑田,河流依然安靜地流淌,或清澈或渾濁,或榮或枯,它始終充當著這座城市的見證者,講訴著這座城市的昨天、今天和明天?!耙粋€豐富的城市文明,會不斷地以這條河流作為一個中心點,發(fā)展出文化的年輪?!?蔣勛《美的曙光》)
當人們形容青島的歐陸風情、紅瓦綠樹、碧海藍天的時候,他們的著眼點在于那片海。是那片海,給城市著上了顏色。依托港口的優(yōu)勢,青島也迅速變身為一座現(xiàn)代化的都市。可要說起這座城市的過去,說起它城市版圖的延展,說起這座城市內(nèi)在的性格和區(qū)域文明的特色,人們往往會提起大沽河,這條被青島人稱之為“母親河”的河流。
干渴的青島
“青島猶如—位當代夸父??视蔑?,先飲嶗山水庫,不足;再飲大沽河,不足;再飲大沽河地下水,不足;再飲萊西縣產(chǎn)芝水庫,不足;再飲平度縣尹府水庫,還是不足?!碑斈?,青島記者徐昆源曾在《干渴的青島》中這樣描述青島的干渴。
如果說碧藍的大海是青島的外衣,那么干涸的土地就像這座城市裸露的肌體。每到冬春的干旱季節(jié),缺水的麥田一片枯黃,鮮有綠色。
如利物浦由一個小漁村發(fā)展成為一個世界性的港口城市一樣,青島最早也只是一個小漁村。青島“因港興市”,這個城市經(jīng)濟的發(fā)展固然離不開優(yōu)越的區(qū)位和優(yōu)良的港口,但人們卻很少知道青島城市地圖的延展,一直追隨著河流的腳步。
青島是個缺水的城市。多年以來,其平均水資源總量僅為22.1億立方米,人均占有量約312立方米,僅占全國平均值的12%,也遠低于國際公認的500立方米的絕對缺水水平。河流對于這座城市,是不可或缺的。
20世紀60-70年代,青島因為連年干旱,曾多次發(fā)生供水危機,居民用水限量,部分工廠也因此停產(chǎn)。為此,青島四處尋找水源,從海泊河到李村河,再到大沽河,青島的區(qū)域規(guī)劃也隨之擴展至膠南、即墨,以及平度、萊西。對水源的渴求,形成了今天青島的區(qū)域版圖。
青島人稱大沽河為“母親河”,它是青島的臍帶。這條發(fā)源于煙臺招遠阜山的河流,是膠東半島最大的河流,從萊西進入青島,流經(jīng)萊西、平度、即墨、膠州、城陽五市(區(qū)),在膠州碼頭村南注入膠州灣。大沽河干流全長179.9公里,流域總面積6131.3平方公里,在青島市域內(nèi)的干流長度約為140公里,流域面積約4781平方公里,約占青島市域總面積的45%。大沽河就像青島的大動脈,與其他支流共同供養(yǎng)著青島這個軀體。
近30年來,大沽河平均年徑流總量3.83億立方米。有14條較大支流,轄區(qū)內(nèi)建有2座大型水庫、7座中型水庫,總庫容7.32億立方米。流域內(nèi)地表水、地下水總供水能力為1.83億立方米(供水保證率95%)。這條充沛的水源,一度為一直缺水、尋水的青島緩解了干渴。
但城市經(jīng)濟的發(fā)展,特別是工農(nóng)業(yè)用水的需求,更加劇了青島的水危機。大旱也一度使得大沽河斷流,嶗山水庫幾近干涸。在1968年至1983年,大旱的青島雖然先后四次實施引水應(yīng)急工程,但缺水的現(xiàn)實依然困擾這個面朝大海的城市最基本的用水需求。
“市民排長龍,工廠機器停,老少三輩一盆水,剩下留著沖廁用?!碑?shù)厝嗽@樣形容上世紀80年代之前青島缺水的現(xiàn)狀。據(jù)相關(guān)媒體報道,1981年,青島遭遇百年不遇的大旱,降水量只有339毫米,全市72家企業(yè)因缺水不得不停產(chǎn)或半停產(chǎn),每名市民每天的水供應(yīng)量是30斤,每月不能超過半噸。
到哪里去尋找充足的水源?“當時我們千方百計找水自救,凡是有條件能引來的水,都通過工程盡快把水引來,有人甚至提議租船去上海長江口運水來青島?!鼻鄭u的水危機,使得許多青島人找了一輩子水,天天跟水打交道,這一切直到引黃濟青工程的實施。
1986年4月15日,引黃濟青工程在桃源河開工;1989年11月25日,工程建成通水;1989年12月9日,青島市民喝上了黃河水。
因為通常都是冬季引水,3月的棘洪灘水庫碧波蕩漾,水量充足。作為引黃濟青工程的惟一調(diào)蓄水庫,水庫的相關(guān)負責人告訴記者,目前水庫的庫容是1.46億立方米,日供水量約為20萬立方米,可以滿足青島市區(qū)50%以上的居民用水。自1989年棘洪灘水庫通水以來,青島沒有再出現(xiàn)過因干旱而引發(fā)的供水不足。
在此后的20多年里,青島雖然暫時緩解了水危機,可要讓這座城市不再那么干渴,一個棘洪灘水庫是不夠的,黃河的斷流也會不時地影響對青島的供水。因此,基于現(xiàn)有的水源條件,青島顯然應(yīng)把大沽河利用起來,而不是讓它靜靜地躺在城市的記憶里……
把岸還給河流
“當一條河從人們的身邊流過,人們都會為它命名。”所以,俄羅斯人稱黑龍江為阿穆爾河。瀾滄江流出中國之后,被人們稱為湄公河,湄公河在越南的人海河段又被當?shù)厝朔Q為九龍江。
每個城市幾乎都有這么一條河流,它穿城而過,滋養(yǎng)經(jīng)濟,孕育文明。臺北是從淡水河發(fā)展起來的,上海的發(fā)展有著蘇州河的哺育。人們喜歡把與城市緊密相連,哺育其成長的河流,稱為母親河。
青島的母親河就是大沽河,人們又稱它為“姑水”?!敖吷峡傆泄适略诹鱾鳌?,“姑水”與一個美麗的愛情傳說有關(guān),也讓大沽河平添了許多文化色彩。人們也許不熟知這個傳說的美麗寓意,但人們卻能切實感受到這條河流的變化。
因為流淌著大沽河、小沽河和五沽河,水源充沛,土地肥沃,萊西的店埠鎮(zhèn)有著“膏腴桃花鄉(xiāng)”的美譽。住過這里的80后年輕人依然清晰地記得,他們小時候經(jīng)常去河流交匯的地方玩耍,“那個時候的水是長流的,水草茂盛,我們都在那里抓魚?,F(xiàn)在基本都斷流了,即使有水的地方,魚也很少了,有的地方污染得也很厲害。”
想必波蘭詩人密茨凱維支對這樣的場景并不陌生,他在詩歌《致聶門河》里寫道:“那黃金時代的水流哪里去了?/我曾在河邊玩耍,我也曾滑過水面。/……聶門河啊,那水源哪里去了?/它給了我這樣的希望的夢和幸福。/哪里是我的前程萬里的兒時?/哪里是我的友人?我只徒然地關(guān)注!/哪里是我的曾在水中照影的洛拉?/一切都去了,我的眼淚又怎能留住?”
2012年年初,國家海洋局發(fā)布了2011年第四季度海洋環(huán)境信息,在對37條人海河流斷面水質(zhì)的監(jiān)測中,有29條人海河流水質(zhì)在第Ⅳ類(人體不可直接接觸用水)以下,比例高達78%,其中18條人海河流水質(zhì)連農(nóng)田都無法灌溉。
河流的文明帶來了繁盛的城市,可居于城市的人們卻只能在回憶里找尋河流的影子,這是城市的悲哀,還是河流的悲哀?
在早期的農(nóng)業(yè)社會,肥沃的土壤一定在河流的兩岸。因為農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最離不開充沛的水源灌溉。在萊西,流傳著這樣一句話:“要看富不富,就看孫(孫受鎮(zhèn))店(店埠鎮(zhèn))樸(樸木鎮(zhèn))?!币驗檫@三個鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展的水源保障,農(nóng)民的生活水平要遠好于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
對于以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的城鎮(zhèn)而言,河流兩岸因為易于灌溉,農(nóng)業(yè)化程度相對較高,其經(jīng)濟發(fā)展水平也往往好于其他地方。青島市農(nóng)委副主任孫念梅告訴記者,現(xiàn)在大沽河兩岸的灌溉水平就好于其他地方,這次大沽河治理工程,也將進一步擴大沿河兩岸的輻射范圍,將在原先的基礎(chǔ)上向兩岸各延展輻射1000米,甚至更大的范圍,這也將進一步提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平。
青島農(nóng)業(yè)“北果南菜”,自2007年以來,在大沽河流域建立了優(yōu)質(zhì)蔬菜、果品兩個百萬畝示范區(qū)。但孫念梅認為,在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面,“與壽光相比,他們那里設(shè)施農(nóng)業(yè)遍地都是,而我們普及程度還不夠高。”目前,制約青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素,主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有待提高、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、產(chǎn)業(yè)化水平低等方面。孫念梅認為,青島農(nóng)業(yè)可以借助大沽河的治理,通過實施“八大工程”,建設(shè)“80個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”,重點建設(shè)“十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”,從而完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶。
大沽河沿岸居民的生活需要一條清澈的大沽河,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要把岸還給河流。
大沽河的新使命
“當城市漸漸向工商發(fā)展,河流就常常被遺忘在角落?!鄙虾5陌l(fā)展就付出了蘇州河美麗的代價,如詩歌《蘇州河》所寫的那樣:“蘇州河見證了上海民族工業(yè)的發(fā)展,承受了工業(yè)文明的苦難?!惫I(yè)化的進程讓曾經(jīng)美麗的蘇州河,只出現(xiàn)在過去的影像和老人們殘存的記憶里。還好這一切因為1998年,蘇州河環(huán)境綜合整治工程的啟動,重現(xiàn)了她的美麗。
大沽河在老一輩人眼中,曾經(jīng)是他們生活的依賴??呻S著它的功能日漸衰退,它也脫離了當下年輕人的視線。許多青島的年輕人并不知道,他所生活的城市還有一條大沽河,更不知道,這條河流曾在這個年輕城市的成長里留下過怎樣深刻的痕跡。那些曾經(jīng)盛極一時的萊西提線木偶戲、平度古峴等沿河流域文化,也都逐漸被遺忘,甚至消失在人們的生活中。
2012年2月8日,青島市大沽河治理工程啟動。這是青島治河史上規(guī)模最大、周期最長、檔次最高的綜合性基礎(chǔ)建設(shè)項目。這次大規(guī)模的治理啟動,讓大沽河重新回到了青島人民的視線之中。
大沽河的治理,最早可以追溯到明朝萬歷年間,其后雖經(jīng)歷過明清、民國和新中國成立后數(shù)十次治理。但卻依然面臨著河道防洪能力較差,地表水攔蓄不足,個別河段水質(zhì)受到污染,兩岸城鎮(zhèn)化水平不高,以及道路交通體系不夠完善等問題。在以往,防洪幾乎是惟一的治理目標。而“此次治理大沽河,不再是防洪、清障、蓄水等‘老三樣’了,而是包括水利工程、道路交通工程、景觀園林工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)工程、沿河鎮(zhèn)、村整合開發(fā)的一系列治理改造?!彪m然提高河道的防洪能力,依然是此次治理的首要目標,部分河道的防洪標準也將提升至五十年一遇,但卻更加突出了水生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。
近代以來,由于陸路交通的發(fā)達,城市對水運的依賴減小,河流的功用日漸衰退。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快、城市人口的急速膨脹,以及城市對數(shù)字經(jīng)濟的過分看重,加劇了河流污染的進程。自新中國成立之后,我國城市由消費型城市向生產(chǎn)型城市轉(zhuǎn)化的特征,又使得城市對河流疏浚的重視要超過對于河流污染的治理。而“1980年后的改革開放為中國城市的發(fā)展帶來了活力,消費不再被視為奢靡腐朽之標志,城市也不再被視為資產(chǎn)階級生活方式的孳生地”(南京大學(xué)社會學(xué)系教授周曉虹:《國家、市場與社會:秦淮河污染治理的多維動因》),同時伴隨旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的興起,城市對河流的治理,在防洪排澇的基本治理功能之外,開始向生態(tài)側(cè)重。周曉虹認為,這是國內(nèi)河流治理從上世紀80年代之后,由當初的防洪、泄洪、排澇、引水、航運,到開始注重改善城市水系生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要推動力。而這也同樣可以用來解釋,此次大沽河治理較之以往有所不同的原因。
“先是水利部門,通過實施堤防工程填筑堤防、整治河槽、穿堤建筑物,通過梯級攔蓄工程新建蓄水攔河閘(壩)、加固和改造已有攔河壩。然后是公路部門,通過堤頂路和橋梁工程建設(shè),實現(xiàn)壩路一體化。最后是綠化部門,通過河道景觀綠化,改善水環(huán)境,發(fā)展生態(tài)旅游?!比R西市大沽河綜合治理指揮部工程科科長劉鋒吉,向記者詳細介紹了工程實施的大體步驟。萊西段堤防工程共劃定了19個標段,每個標段控制長度約5公里。目前,第15標段是萊西市公開招投標的第6、8、15、16四個標段中,開始施工的第一個標段。記者在施工現(xiàn)場看到,目前的施工還主要集中在清理路障,而這也正是萊西段治理的重點和難點。
“(整個工程)建成后,堤壩頂寬12米,雙向兩車道,將直通膠州灣?!闭驹谡┕さ牡虊紊?,記者通過劉鋒吉的描述,想像得出未來這條直通大沽河入??诘拇蟮溃瑢⒔o沿岸城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和居民生活所帶來的交通便利。
按照《青島市大沽河流域保護與空間利用總體規(guī)劃》,大沽河的目標是要建成貫穿南北的防洪綠色安全屏障、旅游休閑健身的自然生態(tài)景觀長廊、現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的聚集帶、濱河特色小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。所以,大沽河的治理也意在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
青島南強北弱,“青島越往南越像歐洲,越往北越像非洲”,這形象概括了青島沿岸城鎮(zhèn)發(fā)展的不均衡。而按照“城市、特色鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)”的規(guī)劃布局,未來,膠州市李哥莊鎮(zhèn)將成為新興工業(yè)重鎮(zhèn)和旅游度假基地,平度市南村鎮(zhèn)將發(fā)展成為集旅游度假、商貿(mào)物流、加工制造為一體的現(xiàn)代化小城市。萊西南墅鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)、日莊鎮(zhèn),平度云山鎮(zhèn)、仁兆鎮(zhèn)、古峴鎮(zhèn),即墨的移風店鎮(zhèn)、七級鎮(zhèn),以及城陽河套街道辦事處也都將依托大沽河的生態(tài)規(guī)劃,發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
“三區(qū)五湖九濕地、綠道連通十五點、二十四橋跨兩岸、二十五閘水相連”。河口濕地旅游區(qū)、萊西湖生態(tài)觀光旅游區(qū)、故城文化及田園生態(tài)旅游區(qū)組成的三大濱河旅游區(qū),萊西湖、青山湖、東湖、桃源湖、棘洪灘水庫五大湖泊,海口濕地保護區(qū)、桃源河口濕地、流浩河口濕地等九大濕地,產(chǎn)芝水庫濱湖節(jié)點、青山湖風景區(qū)節(jié)點、人??诩俺顷枮I河節(jié)點等15個旅游節(jié)點,跨河兩岸新建或改建的24座橋梁,以及上下游要建設(shè)的25座攔河閘壩,構(gòu)筑起一條全新的大沽河。這條綠色中軸,既是青島市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“核心中軸”,也被譽為是未來青島的“綠色脊梁”。
“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、人和”,當一條重新充滿生機和活力的綠色大沽河的愿景,從一張規(guī)劃圖紙被搬進現(xiàn)實,大沽河也便在未來青島的版圖里,開始有了新的使命。
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我國地表水環(huán)境質(zhì)量標準分類
依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002),地表水水域環(huán)境按功能高低依次劃分為五類:Ⅰ類主要適用于源頭水、國家自然保護區(qū);Ⅱ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)場、仔稚幼魚的索餌場等;Ⅲ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區(qū)、魚蝦類越冬場、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);Ⅳ類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);V類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。