淺談農(nóng)村水利建設(shè)

【摘要】本簡(jiǎn)單介紹了中國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀，并對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)進(jìn)行了分析。思考了中國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)的出路，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一些可行性的建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；水利；建設(shè)

我國(guó)是一個(gè)缺水的國(guó)家，尤其是在陜西、甘肅、寧夏等西北地區(qū)，缺水情況更為嚴(yán)重。而水是農(nóng)業(yè)之本，近年來(lái)，缺水造成的農(nóng)作物減產(chǎn)，變得更加嚴(yán)重。當(dāng)前的情形，作為農(nóng)業(yè)命脈的水利工程，卻并未得到較大改善。水利建設(shè)的重要性不言而喻，它對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著不可替代的作用。因此，大力促進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力和改善農(nóng)民生活水平是新時(shí)代賦予水利工作者的光榮和艱巨的任務(wù)。

1.農(nóng)村水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村居民飲用水困難和飲用水安全問(wèn)題突出

全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的居民存在著飲水困難的問(wèn)題。當(dāng)前已經(jīng)建成的農(nóng)村居民飲用水工程能夠提供的供水還不能完全保證居民的全部生活飲水，而且部分地方的生活飲用水中氟元素含量明顯超標(biāo)，其它的有害物質(zhì)含量也是超出地表水很多，更為嚴(yán)重的情況是農(nóng)村的水污染呈加劇趨勢(shì)，保護(hù)居民重要水源地的任務(wù)迫在眉睫。

1.2水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

現(xiàn)存的農(nóng)村水利工程大多數(shù)建于改革開(kāi)放前，水利工程存在著大量的病險(xiǎn)與隱患。已經(jīng)建成的水利工程抵御干旱、洪水等突發(fā)自然災(zāi)害的能力不高，在實(shí)現(xiàn)糧食安全戰(zhàn)略的問(wèn)題上，存在著許多的困難。在我國(guó)許多的山丘區(qū)，農(nóng)田水利設(shè)施的防洪標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)?，有的甚至是低于五年一遇，這很難對(duì)突發(fā)的自然災(zāi)害產(chǎn)生有效的防御作用。

1.3農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

目前，中國(guó)的水土流失面積依然十分巨大，急待治理，防治水土流失的任務(wù)依然十分艱巨，并且農(nóng)村的水環(huán)境也是不斷的惡化。工業(yè)廢棄水的排放、生活垃圾的隨意傾倒，更加重了水源污染，于此同時(shí)，化學(xué)產(chǎn)品的大量使用如化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜等，會(huì)造成更加嚴(yán)重的污染，由此造成了不少田地土壤層中有害元素的含量大大超標(biāo)，造成了土地板結(jié)硬化，這些都不僅僅是危及著農(nóng)民的身體健康，更影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

簽于上述況，加快發(fā)展農(nóng)村水利工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)是勢(shì)在必行。

2.關(guān)于農(nóng)村水利工程建設(shè)現(xiàn)實(shí)意義的幾點(diǎn)思考

2.1水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈

眾所周知，農(nóng)民生活靠農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展靠水利。水利工程的重要性對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就好比水對(duì)于人的生存而言，具有十分重要的作用?？可匠陨?，靠水吃水。農(nóng)民世世代代生活在農(nóng)村，他們的生活基本上是以種植農(nóng)作物，發(fā)展農(nóng)業(yè)來(lái)養(yǎng)家糊口?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，水利工程是老百姓的命根子。農(nóng)民的生活用水、牲畜的飲水以及農(nóng)作物的生長(zhǎng)都離不開(kāi)水。而水利工程的作用就是存儲(chǔ)水資源，提供生活飲水，灌溉農(nóng)田等作用。在以前的農(nóng)村由于缺乏水利工程，居民基本上是靠天吃飯，如果天公不作美，遇到干旱季節(jié)，很容易造成顆粒無(wú)收，形成又一個(gè)饑荒年。例如1961～1963年的三年饑荒時(shí)期，那個(gè)時(shí)候的水利工程建設(shè)可謂是少之又少，而且工程質(zhì)量也是非常粗糙，根本無(wú)法保證農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。而新中國(guó)之后，尤其是改革開(kāi)放之后，國(guó)家加大力度促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高，大修水利，造福農(nóng)民，著力解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民這三農(nóng)問(wèn)題。所以說(shuō)，水利是農(nóng)民幸福生活的保證，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。

2.2水利工程影響農(nóng)村居民的生活狀況

新時(shí)期，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整策略不當(dāng)，加上水利工程的工作組織形式滯后以及工程管理體制落后，都造成了非常突出的嚴(yán)重問(wèn)題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善。因此，我們必須制定科學(xué)合理的開(kāi)放戰(zhàn)略，有效利用和保護(hù)水資源，解決農(nóng)村居民的飲水困難，保證牲畜的飲水安全問(wèn)題和農(nóng)作物的灌溉用水，切實(shí)做到防微杜漸，加大力度整治病險(xiǎn)水庫(kù)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。只有這樣做，才能保證農(nóng)村居民的生活，才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2.3水利工程是國(guó)家解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵所在

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三農(nóng)問(wèn)題，一直是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)民生活水平提不上去，則國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終無(wú)法提速。國(guó)家一直致力于解決三農(nóng)問(wèn)題，為此，國(guó)家水利部在新的社會(huì)形勢(shì)下，啟動(dòng)了南水北調(diào)工程來(lái)解決農(nóng)村缺水和解決人民生活用水的難題，同時(shí)下達(dá)了加速發(fā)展農(nóng)村水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推廣節(jié)能灌溉技術(shù)的使用等政策。這一系列的政策扶持措施，都是為了改變當(dāng)前農(nóng)民生活的艱難環(huán)境。由此可見(jiàn)，水利工程對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，也預(yù)見(jiàn)了國(guó)家著力解決三農(nóng)問(wèn)題的決心和行動(dòng)。所以，廣修水利，大興水利工程，造福農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

3.建議

3.1著力搞好農(nóng)村居民飲用水的安全工作

自從十七屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家就制定了全國(guó)、省和縣級(jí)農(nóng)村居民生活飲用水安全的工程規(guī)劃。這項(xiàng)工程的目的旨在保護(hù)農(nóng)村居民在2013年底前解決生活應(yīng)用水的安全問(wèn)題，并且通過(guò)各項(xiàng)措施，全面落實(shí)農(nóng)村居民的飲用水安全問(wèn)題工程責(zé)任制；大力加強(qiáng)與強(qiáng)化水利工程的前期管理工作的質(zhì)量，做到不斷簡(jiǎn)化工程審批程序；加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)的運(yùn)行管理效率，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)工程良性運(yùn)行。

3.2加大力度積極推廣農(nóng)村農(nóng)田的先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)

水是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭，大量的農(nóng)作物的生長(zhǎng)都需要依靠灌溉用水，尤其是在天然降水不足的陜西、甘肅和寧夏等西北地區(qū)，就更需要提高農(nóng)田用水的灌溉技術(shù)。新時(shí)期，為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需求，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。我們必須著力搞好農(nóng)村農(nóng)田的先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，變明渠灌溉方式為管道噴射方式，并且充分利用各種地理?xiàng)l件的優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟的合作組織，大力推廣噴灌、微灌以及管道灌溉等先進(jìn)的高效率的節(jié)水灌溉技術(shù)。不斷加大節(jié)水灌溉技術(shù)資金投入，努力建設(shè)健全的節(jié)水灌溉技術(shù)的服務(wù)體系，深入開(kāi)展農(nóng)民節(jié)水灌溉意識(shí)培訓(xùn)，著力推廣農(nóng)民節(jié)水灌溉技術(shù)的大范圍使用，真正做到大幅度提高農(nóng)業(yè)種植效益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3．3以小型農(nóng)田水利工程建設(shè)為抓手，大幅提高農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)

小型農(nóng)田的灌溉水源，基本上是依靠當(dāng)?shù)氐乃畮?kù)庫(kù)存的水資源。在小型農(nóng)田的農(nóng)作物種植區(qū)域，水庫(kù)可以起到旱澇保收的功用。在水源充沛時(shí)，對(duì)水加以存儲(chǔ)，在缺水季節(jié)，大開(kāi)閘門(mén)，為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供充沛的生長(zhǎng)用水。而且，居民的生活生產(chǎn)用水，也大都以水庫(kù)的庫(kù)存水為主。因此，著力搞好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活，改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。所以，我們要以小型農(nóng)田水利工程建設(shè)為抓手，不斷擴(kuò)大水利設(shè)施的建設(shè)范圍，努力提高水利設(shè)施的使用年限，著實(shí)提升農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)，大范圍推廣與不斷加強(qiáng)灌溉區(qū)的田間水利工程建設(shè)，加快中低產(chǎn)田的節(jié)水改造工作。

4.結(jié)束語(yǔ)

本文簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村的水利工程建設(shè)情況，并且深入分析與探討了農(nóng)村水利工程建設(shè)的重要意義。不斷加強(qiáng)農(nóng)村水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村居民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要舉措。最后提出了幾點(diǎn)加快與改善農(nóng)村水利工程建設(shè)的意見(jiàn)。解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民這“三農(nóng)”問(wèn)題是水利工作者的當(dāng)務(wù)之急，水利工程建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，必須不斷踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力提高水利工程的建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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