民用建筑防火問題的思考
2012-12-31 00:00:00潘培艷雷俊康
【摘要】根據(jù)實際調(diào)查情況，分析民用建筑火災的特點及原因，提出消防安全對策。
【關(guān)鍵詞】民用建筑；火災特點；原因；建議
隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們物質(zhì)、精神生活水平不斷的提高，建筑業(yè)也跟隨進入了新的階段，然而又因新設計、新材料、新工藝、新建筑功能產(chǎn)品的應用，以及城市人口的不斷增長、城市化的不斷發(fā)展，各類功能的建筑物也大量的竣工、投產(chǎn)使用，這也大大的增加了火災的危險性。近年來，民用建筑火災事故屢見不鮮，給人員傷亡和財產(chǎn)損失帶來了重大的影響，2011年，8月23日佛山陶瓷廠火災造成15人死亡，1人重傷，其中12人在火災中死亡，2人跳樓死亡，1人醫(yī)治無效身亡，而造成該事故發(fā)生的原因為起火廠房內(nèi)的裝修材料為易燃材料。這樣的事故更是給人們敲響了警鐘，因此對民用建筑物整改火災隱患，減少和預防火災發(fā)生，已成為一項迫切的任務。
1.民用建筑火災的特征
（1）發(fā)生頻率高。由于民用建筑功能設計結(jié)構(gòu)的復雜多樣，使用單位多，人員密集，流動性大，各種可燃物質(zhì)品種存在、引火源極為復雜，誘發(fā)火災的因素多，一旦人員意識薄弱、操作不當火災隱患和漏洞就容易出現(xiàn)。
（2）破壞性大。民用建筑是提供人們生活居住和進行公共活動的建筑，火災的發(fā)生不僅給國家財產(chǎn)和公民財產(chǎn)帶來巨大的損失，還會殘害人們的生命，嚴重時還會導致社會經(jīng)濟正常秩序的混亂。因此可以看出火災的破壞性及其大。
（3）場面混亂。建筑內(nèi)居住的人員比較多而且人員結(jié)構(gòu)復雜，樓層高，樓群密集、防火間距小，特別是高層建筑的垂直疏散距離長，電梯不能作為逃生之選，唯一的疏散設施就只有樓梯，因此，火災一旦發(fā)生，很難在短時間內(nèi)將人員全部撤離危險區(qū)，在慌亂中還難免會出現(xiàn)踩踏、摔死、摔傷、跳樓等慘劇。
（4）災害復雜。由于民用建筑的多樣性、人員復雜性、消防條件和氣候不同，使得災害發(fā)生的過程極為復雜。如高層民用建筑，由于煙囪效應使火災蔓延速度非?？欤淮u木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)的民用建筑，由于其自身材料的耐火極限低，一旦出現(xiàn)火源同可燃物助燃物的作用就可以引發(fā)火災；此外，人員的消防安全意識及逃生自救能力、場所的消防設施和撲救條件等對火災的發(fā)生、發(fā)展和撲救工作過程都有不同程度的影響。
（5）災后事故處理艱巨?；馂陌l(fā)生后，對于事故的調(diào)查處理、人員責任追究、人員傷亡處理、生產(chǎn)生活恢復等許多工作的處理都有很大的難度。
2.民用建筑火災隱患存在的原因
（1）人員消防安全意識淡薄。不管是領導角度還是居民角度對消防意識都說比較薄弱的。家用電器、電線的亂擺放，消防通道常年關(guān)閉，裝修及建造時沒有按要求使用相應的防火等級的材料，沒有專職消防員或未經(jīng)過培訓上崗、素質(zhì)低，消防設備的老化或者過期仍在使用等對防火工作存在麻痹和僥幸心理，這是最大的隱患。
（2）施工質(zhì)量差。一些施工單位隱瞞工程量、采用低價投標，換用建筑材料、采用耐火極限較差的防火材料以降低造價從而降低了建筑物的耐火等級；未按規(guī)范設計圖紙施工；還有一些施工單位只注重經(jīng)濟效益，對于建筑工程施工認為只要基礎、結(jié)構(gòu)主體等重要部位不出問題就可以了，而忽略了其他建筑安裝工程的標準，故在安裝方面未按照防火規(guī)范進行施工，或因?qū)藴?、?guī)范不熟悉，甚至完全不了解，不按規(guī)程、規(guī)范施工，造成安裝的技術(shù)性錯誤。比如建筑內(nèi)應急照明燈亮度不夠，疏散指示標志標識方向錯誤；防排煙系統(tǒng)線路安裝錯接，造成排風閥送風，送風閥排風；防火卷簾無聯(lián)動功能和應急操作裝置，不能遠程控制和應急操作；未按要求設置防火間距，熱輻射大、熱對流強、處于風口地帶等的民用建筑物相距太近等這些施工質(zhì)量問題都會給消防撲救工作帶來嚴重問題。
（3）消防安全管理空白。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的經(jīng)營模式，一些單位或者個人對民用建筑里的商業(yè)建筑實行了承包制或租賃經(jīng)營，產(chǎn)生了使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)分離的形式，這樣就會造成了因消防安全職責不明確、而相互推諉，出現(xiàn)消防安全管理工作的空白。其次，近幾年來，個體、私營、家庭作坊式企業(yè)以及個人租賃經(jīng)營的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，特別是城鄉(xiāng)交接處及校園周邊的網(wǎng)吧、娛樂場所，不少都是非常簡陋甚至未配備相應的消防設施。以及部分經(jīng)營戶倉儲、經(jīng)營和住宿三位一體的經(jīng)營、生活方式，不但易導致火災發(fā)生，而且在火災發(fā)生后會迅速蔓延擴大并導致救援困難重重。還有一些冒險非法生產(chǎn)經(jīng)營，增加了火災危險性，加大了火災荷載。
（4）監(jiān)督不力，源頭把關(guān)不嚴。一些消防監(jiān)督人員責任心較差或因相關(guān)專業(yè)知識較短缺、業(yè)務素質(zhì)較低而未按要求嚴格把好建設審批、檢查、竣工驗收關(guān)口。如在施工檢查中，有的消防監(jiān)督人員業(yè)務不熟悉，對被檢查的場所束手無策、無從下手，甚至對一些明顯的、常出現(xiàn)的問題查不出來；有的消防監(jiān)督人員未能及時地發(fā)現(xiàn)設計圖紙存在的問題，不能全面、準確地提出審核意見，甚至對比較簡單的諸如設計圖紙中建筑之間的防火間距、消防通道嚴重不足，內(nèi)部防火分區(qū)過大，安全疏散樓梯設計寬度不夠，消防水源供給不到位、滅火器的擺放間距、疏散門的開啟方向、室內(nèi)消火栓安裝位置等出現(xiàn)問題也未發(fā)現(xiàn)，對缺乏主要的消防設施設計圖的設計圖紙，也草率地下發(fā)同意設計的審核意見書；而隨著科技的發(fā)展，對自動消防設施的相關(guān)知識和應用技能，業(yè)務不熟練，造成檢查中發(fā)現(xiàn)不了要害問題；還有的消防監(jiān)督人員對消防產(chǎn)品、消防設施不熟悉，不會使用。還有個別消防監(jiān)督人員政治素質(zhì)不高，經(jīng)不住各種利益的誘惑，出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、處罰不力，甚至袒護隱患單位，使火災隱患遲遲得不到整改。這些都會直接影響了建筑消防監(jiān)督的力度和作用，進而加大的火災出現(xiàn)的危險。
3.民用建筑火災隱患整改建議
（1）提高全民消防意識。人人參與消防，共創(chuàng)平安和諧。對家用電器、消防出口、裝飾裝修材料等日常生活出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，防患于未然。提高廣大民眾的消防意識，大力加強消防宣傳，提高全社會特別是廣大住戶和業(yè)主的消防安全意識。加強物業(yè)管理，落實消防設施日常維護保養(yǎng)措施。設置專職消防員，并需持證上崗。定期檢查消防設備，對老化、損壞、過期的設備及時更換。建立完善的消防安全責任體系，全面提高單位、個人消防安全責任意識，完善有效的消防安全責任體系。
（2）重視施工質(zhì)量，加強施工階段的消防監(jiān)督檢查。建筑設計單位必須嚴格執(zhí)行《消防法》及各項技術(shù)標準和有關(guān)設計規(guī)范，不得隨意降低防火設計標準，特別是高層建筑的防火設計必須按照公安部的有關(guān)規(guī)定，有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防專編。建筑施工單位，對建筑工程的防火構(gòu)造、技術(shù)措施和消防措施等，必須嚴格按照經(jīng)消防設計審核合格的設計圖紙進行施工，不得擅自更改。加大對施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設單位消防安全責任人、管理人等人員的消防培訓，提高消防素質(zhì)，把消防意思融入工作業(yè)務當中，讓施工從業(yè)人員從思想意識上得到重視。在日常施工工作中對防火結(jié)構(gòu)的保護層、設置于吊頂或管井內(nèi)防火分隔物、以及暗敷的消防電源線路等，認真做好施工和監(jiān)督檢查記錄。嚴格按照各項安全操作規(guī)程作業(yè)，禁止隨意動火、動電。
（3）落實消防安全管理。嚴查消防漏洞、空白。落實消防安全責任制，貫徹“誰主管、誰負責”的原則，遵循企業(yè)單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責任自負”的思想，徹底清剿火患，并實行重大火災隱患和整改工作由有關(guān)法人代表負責的責任制度。組織公安消防機構(gòu)對各單位進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對于沒有按期整改，（下轉(zhuǎn)第92頁）（上接第94頁）造成嚴重后果的單位，依法追究有關(guān)人員的刑事責任。對拒不接受處罰的應申請人民法院強制執(zhí)行。依法履行火災隱患整改職責，落實整改責任。
（4）加大消防監(jiān)督力度，把好源頭關(guān)。提高消防監(jiān)督人員的業(yè)務素質(zhì)、定期進行業(yè)務培訓和交流，避免在檢查中出現(xiàn)問題未能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。從申報、設計、施工審核階段就要嚴格把關(guān)，按照國家的規(guī)范、標準及相關(guān)法規(guī)進行設計階段、施工階段的審核。對于審核通過的建筑工程項目，應加強施工現(xiàn)場監(jiān)督和工程的驗收工作，定期對在建的大、中型工程進行消防安全檢查，及時消除火災隱患，凡不符合消防安全條件的，不得通過驗收。檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)火災隱患及違章行為，應當場或責令限期改正，經(jīng)復查后仍未改正的火災隱患，對施工單位及其負責人，按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。建立健全監(jiān)督整改工作檔案，為徹底整改火災隱患作好基礎工作，把好消防安全源頭關(guān)。
4.結(jié)語
建筑功能、設計的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟的不斷進步，對民用建筑的消防安全工作還在繼續(xù)。“預防為主、防消結(jié)合”，加大民用建筑的消防設計、消防施工、消防管理工作，以保障社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人民生活的安定繁榮。 [科]
【參考文獻】
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