南水北調(diào)移民社會交往的研究
2012-12-31 00:00:00劉張彬
【摘要】南水北調(diào)工程是黨中央、國務院決策建設的緩解我國北方水資源短缺、優(yōu)化我國水資源配置、促進科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略性基礎設施。庫區(qū)移民工作不僅關系到工程的順利建設，還關系到廣大移民的切身利益，更關系到社會的和諧與穩(wěn)定。本文旨在通過對南水北調(diào)中線工程移民社會交往現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，找出影響移民社會交往的因素，進而提出相關建議，以促進移民和當?shù)鼐用窀玫厝诤稀?/p>
【關鍵詞】南水北調(diào)；移民；因素；措施
1.研究理論
本研究借鑒董根洪的交往力理論，并根據(jù)水庫移民的實際情況加以改進，提出了自己的移民交往力理論。該理論的主要觀點如下：移民的交往力由交往量和交往質(zhì)構成，交往量=交往頻度*交往范圍*交往深度，交往質(zhì)由交往主體結(jié)構、交往客體結(jié)構和交往中介結(jié)構構成。交往量是從數(shù)量層面來衡量移民社會交往的具體情況，交往質(zhì)是從質(zhì)量層面來衡量移民的社會交往質(zhì)量，二者相互聯(lián)系，不可分割，交往質(zhì)決定交往量，交往量反作用于交往質(zhì)。然而，交往質(zhì)是怎樣影響交往量力的呢？接下來我們將對此進行分析。
2.因素分析
2.1交往主體結(jié)構
交往主體即南水北調(diào)移民，移民作為社會交往活動主要參與者，其自身的主客觀情況直接影響了交往活動的質(zhì)量。交往主體結(jié)構主要包括移民的收入水平、文化水平、職業(yè)、身份認同、交往認知、交往意愿等因素，在此僅分析影響較為明顯的幾項因素。首先，移民的收入水平無疑是對交往產(chǎn)生影響的重要因素，移民只有擁有較好的職業(yè)，擁有較高的收入，才能有時間、有精力、有財力和他人進行交往；其次，交往認知、交往意愿也直接影響著交往力，大家都知道，意識對物質(zhì)具有能動的反作用，認識是活動的向?qū)?，移民充分認識社會交往的重要性并愿意投身于社會交往是促進社會交往的保證；其次，移民的文化水平越高，越能正確認識自身行為對國家做出的重要貢獻，才能夠更好地擺脫濃厚的鄉(xiāng)土觀念，更好地融入新生活，促進社會交往質(zhì)量的提高。
2.2交往客體結(jié)構
交往客體指交往活動所指向的對象即當?shù)鼐用?，具體包括當?shù)氐钠胀ň用?、教師、領導等。為了國家的基礎設施建設，移民背井離鄉(xiāng)，來到了陌生的地方，對當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、生活方式、生產(chǎn)方式、社會習俗等都不太了解，需要有一個很長的融入過程，此時，當?shù)鼐用裼绕涫枪賳T對移民提供必要的幫助和正確的引導就顯得彌足珍貴，甚至，有時候?qū)煌|(zhì)量的提高可以起到立竿見影的效果。
2.3交往中介結(jié)構
交往中介主要是影響移民與當?shù)鼐用耠p方交往的物質(zhì)介質(zhì)，在此，擬從交往工具、政府中介和語言三個方面進行分析。交往工具主要包括交通工具、通訊工具等，交往工具的方便與否直接關系到交往范圍的大小、交往頻率的大小以及交往內(nèi)容的深淺；政府作為人民群眾利益的代表者，更是移民工程的主導者，官員能否發(fā)揮其應有的作用，妥善處理移民和當?shù)鼐用竦母鞣N矛盾，協(xié)調(diào)各種關系直接影響到交往力的強弱；語言不僅是文化的載體，更是交往的主要媒介，移民能否理解當?shù)胤窖?，并與當?shù)鼐用裰g正常、坦誠的交流直接決定著雙方是否能很好地融合，決定著交往力的強弱，交往質(zhì)量的好壞。
以上是影響社會交往的重要因素，能否處理好以上各種關系，決定著社會交往質(zhì)量的高低。面對問題、分析要素是為了更好地解決問題，然而，如何促進移民和當?shù)鼐用竦娜诤?，提高交往質(zhì)量呢？
3.建議
3.1對政府的建議
首先，加強對移民心態(tài)的引導和調(diào)整，政府在宣傳工作中堅持實事求是的原則，杜絕對遷入地生活條件作夸大其詞的宣傳。實事求是有利于增強移民的心理準備，建立適當?shù)钠谕担瑥亩朔跋热霝橹鳌钡母咂谕敌睦?；國家安排專門的部門對南水北調(diào)的移民政策進行細致、耐心的宣傳和解釋，讓移民深入了解國家移民政策的精神， 特別是注重解釋執(zhí)行方案、執(zhí)行辦法、執(zhí)行困難等， 從而盡量減輕移民的補償心理。其次，加大對移民生產(chǎn)生活的扶持力度，切實解決移民的長遠發(fā)展問題。通過建立各種培訓機構，切實提高移民的知識能力和技術水平，提高移民的生產(chǎn)能力、創(chuàng)造能力，實現(xiàn)“授之以漁”的目的，同時，政府應充分發(fā)揮交往中介的作用，幫助移民聯(lián)系各種類型的企業(yè)，促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移；此外，還應完善農(nóng)村的各項制度，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，完善土地使用權的流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)村的信貸機制建設，為移民致富提供強有力的資金支持等。
3.2對新聞媒體的建議
積極關注移民在遷入地的生存現(xiàn)狀和心理狀況，大力宣傳移民為國家水庫建設做出的貢獻，號召全社會共同構建移民的社會支持網(wǎng)絡，積極反映移民的聲音；積極聯(lián)系NGO等志愿服務團隊到移民社區(qū)進行文藝匯演、心理輔導等各種服務。
3.3對當?shù)鼐用竦慕ㄗh
正確看待移民的遷入效應，主動加強與移民的溝通、交流與協(xié)作。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)雖然不少當?shù)鼐用裰饔^上能夠理解國家的移民政策，比較支持移民的遷入權利但同時又認為移民的到來實在和自己爭資源如土地、就業(yè)機會等，對當?shù)氐陌l(fā)展是弊大于利。而且還認為國家對待移民的政策過于優(yōu)厚，這無疑會加劇當?shù)鼐用駜?nèi)心的不平衡，削弱了其與移民交往的主觀傾向。因此當?shù)鼐用駪撜_評價移民的遷入效應，認識到移民的遷入對拉動當?shù)鼗A設施建設、擴大當?shù)禺a(chǎn)品的銷售市場、推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用，在心理上接納，在行為上主動幫助移民盡快適應當?shù)氐纳a(chǎn)生活方式。
3.4對移民自身的建議
加強職業(yè)技能學習，提升自身文化素質(zhì)，移民應該發(fā)揮主觀能動性，積極向當?shù)鼐用裾埥剔r(nóng)業(yè)種植技術并主要學習農(nóng)業(yè)文化知識，以不斷提高自己的知識水平；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，降低社會期望，擺脫過分依賴政府的心理，移民應該正確認識政府的在移民生產(chǎn)生活中的中介功能，拋棄萬事依賴政府的心理，保持合理的社會期望，積極發(fā)揮自身的主觀能動性；合理評價自身的生活條件，正確看待與當?shù)鼐用竦牟顒e，避免不合理的社會比較。
4.小結(jié)
南水北調(diào)工程，不僅是促進科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略性基礎設施，也是我國未來實施可持續(xù)發(fā)展和國土整治的重要工程，對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展起著決定性作用，可謂是功在當代，利在千秋。庫區(qū)移民工作不僅關系到工程的順利開展，還關系到廣大移民的切身利益，更關系到社會的和諧與穩(wěn)定。而庫區(qū)移民的社會交往歷來是各界政府和眾多學者關心和研究的焦點問題，實現(xiàn)移民與當?shù)鼐雍芎玫厝诤?，實現(xiàn)交往質(zhì)量的提高不僅關系到社會的穩(wěn)定，還關系到居民的生活質(zhì)量，同時也是我國社會主義和諧社會建設的重要組成部分。 [科]
