涪陵區(qū)旅游業(yè)存在的問題及對策建議

摘要：涪陵素有“中國榨菜之鄉(xiāng)”的美譽。涪陵區(qū)旅游資源豐富，但旅游業(yè)的發(fā)展嚴重滯后。只要政府重視，合理規(guī)劃，精心打造，加大宣傳營銷力度，加強旅游資源和環(huán)境的保護，涪陵區(qū)的旅游業(yè)定會獲得可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)基礎(chǔ)條件問題對策旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，是人類物質(zhì)文化生活水平日益提高的產(chǎn)物，是人類文明程度不斷提高的標志。旅游產(chǎn)業(yè)推動了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，既反映一個國家整體形象，也代表著一個國家民族文明的程度。涪陵區(qū)旅游資源豐富，如何充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)展旅游業(yè)，是值得我們深入思考。

一、涪陵發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件

1、涪陵的旅游資源較為豐富。在區(qū)域范圍內(nèi)，喀斯特自然地貌造就的奇山異水，幾千年文化沉淀形成的歷史遺跡，多姿多彩，神奇迷人，極具魅力。烏江、武陵山、雨臺山、小溪、天臺峽谷、大溪河、石夾溝、聚云山、望州山、平西壩、水磨灘等自然旅游資源，巴人遺址小田溪、“水下碑林”白鶴梁、理學(xué)圣地北巖點易園、佛教寺廟天子殿、天寶寺、普陀寺和獨特的榨菜文化等人文旅游資源

2、涪陵旅游業(yè)還具有極好的區(qū)位優(yōu)勢。涪陵是重慶經(jīng)濟“一圈兩翼”的戰(zhàn)略支點，是重慶旅游“一心兩帶”的戰(zhàn)略支點，是重慶主城區(qū)聯(lián)系渝東南20余個區(qū)縣的城鄉(xiāng)經(jīng)濟走廊。

二、涪陵旅游業(yè)存在的問題

1、旅游業(yè)發(fā)展思想認識不足

一是對涪陵旅游資源價值認識不統(tǒng)一，二是對涪陵旅游業(yè)的地位和作用認識不統(tǒng)一，三是對發(fā)展涪陵旅游業(yè)的巨大潛力認識不統(tǒng)一。由于對涪陵旅游業(yè)認識受三個“不統(tǒng)一”的影響在實際工作中表現(xiàn)出遇到困難時信心不足，解決矛盾時手段不硬需要支持時配合不力的現(xiàn)象。導(dǎo)致未真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來優(yōu)先發(fā)展。

2、旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施落后，“瓶頸”制約突出

涪陵的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后，旅游公路等級不達標，路狹彎多坡陡，通行條件差，因出口通道未打通，無法融入大武陵山旅游格局；旅游碼頭建設(shè)滯后；游客集散中心尚無；停車場規(guī)劃不足；游客、市民的公共游憩空間規(guī)劃不足；旅游標識系統(tǒng)缺失，這嚴重制約了涪陵旅游的快速發(fā)展。

3、旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不雄厚

涪陵已開發(fā)的旅游景區(qū)數(shù)量不少，但資金投入不足，開發(fā)檔次普遍不高，“散、小、弱、差”問題突出；星級旅游飯店數(shù)量偏少，接待能力相對有限；旅游交通運輸滯后，至今無旅游客車公司和旅游班線車；旅行社規(guī)模小、實力弱；旅游商品開發(fā)不足，缺乏具有地域特色、高附加值的系列旅游商品。

4、旅游業(yè)發(fā)展宣傳營銷力度不足，品牌形象較差

全區(qū)旅游宣傳營銷經(jīng)費投入不足，一是政府主導(dǎo)性投入旅游宣傳營銷不夠，二是企業(yè)投入的宣傳營銷經(jīng)費比例較?。恍麄鳡I銷的規(guī)模不大，“十一五”期間，全區(qū)旅游宣傳營銷所開展的節(jié)慶活動影響不大、效果不顯；宣傳營銷的方法陳舊，手段單一，影響力小，缺乏專業(yè)的旅游營銷人才，旅游整體形象整合不夠，旅游品牌形象不鮮明。

三、發(fā)展涪陵旅游業(yè)的對策建議

（一）充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，出臺旅游扶持政策

旅游業(yè)的發(fā)展受經(jīng)濟、社會發(fā)展的制約，沒有黨委、政府的高度重視是不行的。政府部門要統(tǒng)一、提高認識，全力營造政府主導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、全力配合、社會參與的旅游發(fā)展的良好氛圍。制定出臺涪陵區(qū)推進旅游業(yè)快速發(fā)展的系列配套政策。

（二）科學(xué)制定旅游發(fā)展規(guī)劃，全力打造旅游品牌形象。

涪陵旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)當與經(jīng)濟發(fā)展布局、與城市建設(shè)很好地結(jié)合起來。旅游景點開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展計劃和程序；良好的旅游市場預(yù)測信息，廣告和可行性分析，為克服盲目性的規(guī)劃建設(shè)和管理。 旅游規(guī)劃既是旅游業(yè)發(fā)展的龍頭，又構(gòu)成城市規(guī)劃的一部分。

（三）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破除交通瓶頸

旅游業(yè)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施必須齊全，交通必須先行。交通增加投資，加快建設(shè)高等級公路，解決瓶頸制約，多方籌集資金，吸引當?shù)夭块T，企業(yè)，合資辦交通，提高景區(qū)的可進入。

（四）增強整體意識，提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，加快旅游業(yè)信息化的建設(shè)

旅游業(yè)是一個綜合性行業(yè)的“窗口”，是集“吃，生活，旅游，娛樂，旅游，買”為一體的產(chǎn)業(yè)。雖然我們的硬件上，但沒有標準化的服務(wù)，游客，后悔，讓客人滿意，這無疑是對我們以往的工作是一種消極的。為了避免這些問題，展望未來，我們必須加強行業(yè)管理，提高服務(wù)水平，糾正不正之風。

（五）重視旅游商品的開發(fā)

旅游業(yè)“吃，生活，旅游，游泳，購買，娛樂，”六要素的任何一個不可缺，旅游購物，可直接提高一個地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)增加值 ，對旅游也是一個促銷宣傳。應(yīng)該利用涪陵獨有的資源，開發(fā)涪陵獨特的旅游商品，如：在榨菜、胭脂蘿卜、涪陵油醪糟、還有逐漸消失了的老品牌編鐘樂、白花露等產(chǎn)品上做好文章，讓游客能夠享受到別地所無的產(chǎn)品，體會到購物的樂趣和驕傲，加深對涪陵的印象，宣傳涪陵旅游。

（六）廣泛開展旅游宣傳營銷。

旅游行業(yè)的投入產(chǎn)出是比較高的，旅游經(jīng)濟是注意力經(jīng)濟，再好的旅游產(chǎn)品也怕“巷子深”，所以要舍得在這上面花錢。（七）培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游人才，提高旅游服務(wù)檔次

市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)業(yè)競爭主要體現(xiàn)為人才的競爭，旅游業(yè)作為勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，人才將起到十分重要的作用。旅游已經(jīng)成為中國居民生活消費的重要組成部分，服務(wù)人員的素質(zhì)如何，對旅游點的長遠發(fā)展是至關(guān)重要的。服務(wù)人員的素質(zhì)高，可以在很多方面彌補旅游點的不足；而服務(wù)人員的素質(zhì)低，則會在很大程度上影響旅游點的形象、聲譽。為了提高旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)，可采取“引進+培訓(xùn)”措施，造就一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。

（八）保護好涪陵旅游資源，重視生態(tài)環(huán)境保護

涪陵區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展必須建立在對旅游資源及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的前提下，要把長期的宏觀利益放在首位。開發(fā)的目的是為了利用，保護的目的是為了長久的利用，要在制定資源開發(fā)規(guī)劃的同時，制定好保護措施，只有這樣才能發(fā)揮旅游資源的永恒魅力，實現(xiàn)涪陵旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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