摘要:改革開放以來,雖然我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了較大進(jìn)展,但按現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)定來衡量還存在著很大的差距,存在很多問題。所以需要采取一定的方法和措施來推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。把握正確的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),不但可以推動(dòng)居民消費(fèi)和提高生活質(zhì)量,也可以調(diào)整動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 基本思路 農(nóng)村居民消費(fèi)前言
經(jīng)過我國改革開放30年的調(diào)整,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)得到了很大的改善。但依然存在著不利于農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素,首先,農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量很低、優(yōu)質(zhì)品種很少,不能夠滿足市場(chǎng)對(duì)多樣化農(nóng)產(chǎn)品的需求。其次,部門結(jié)構(gòu)不合理。目前在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重偏高,畜牧業(yè)發(fā)展偏低。具體到糧食的生產(chǎn)上,糧食就是口糧也是飼料,這樣做不但不經(jīng)濟(jì)也不科學(xué),同時(shí)增加了糧食供給壓力。在畜牧業(yè)中,結(jié)構(gòu)偏重于耗糧型養(yǎng)豬業(yè),節(jié)糧型的禽類發(fā)展不足。區(qū)域布局不合理,我國地域廣闊,各地區(qū)差異顯著,決定了每個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)布局應(yīng)該各具特色。隨著改革開放的發(fā)展,出現(xiàn)北糧南調(diào),但從整體布局來看,每個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮。再次,產(chǎn)業(yè)鏈條短,資源利用不充分。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
1.1產(chǎn)品加工的鏈條較短,資源利用的不充分
我國現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品仍停留在初級(jí)產(chǎn)品和現(xiàn)貨原料產(chǎn)品的供應(yīng)形式上,加工的水平低,再加工的功率也很低,我國農(nóng)產(chǎn)品加工的幅度很小,與國外相比較差距很大。
1.2在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整制約著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
農(nóng)戶是我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主體。因?yàn)檗r(nóng)戶有著養(yǎng)什么、種什么、養(yǎng)多少、種多少的最終決定權(quán),同時(shí)承擔(dān)著由此造成的任何風(fēng)險(xiǎn),也享受著帶來的收獲。但是,我國是以家庭為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營模式,根據(jù)市場(chǎng)的任何變化自動(dòng)的調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)能力比較薄弱,這不但增加了政府的負(fù)擔(dān),同事也加大了調(diào)整的成本。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路
我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與以往適應(yīng)性的調(diào)整不同,而是一次具有戰(zhàn)略性意義的調(diào)整。不但要解決農(nóng)民增收的困境,而且要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)向廣度和深度發(fā)展,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展特點(diǎn),穩(wěn)定的發(fā)展農(nóng)業(yè),加強(qiáng)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
調(diào)整“三次產(chǎn)業(yè)”的結(jié)構(gòu),促進(jìn)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,加強(qiáng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大和發(fā)展,由此推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,以量的提高為基礎(chǔ),以質(zhì)的擴(kuò)張為根本。
2.2調(diào)整農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)
我國地域遼闊,各個(gè)地區(qū)的資源條件差別大,具有發(fā)展不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的地域優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該按照優(yōu)勢(shì)的原理,發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),從本地區(qū)的資源數(shù)量、性質(zhì)的實(shí)際情況和市場(chǎng)的需要出發(fā),發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工、區(qū)域化布局和社會(huì)化服務(wù),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
2.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營
當(dāng)前,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最有效的辦法是加快壯大和培養(yǎng)龍頭企業(yè)。學(xué)會(huì)吸引社會(huì)的資金,特別是吸引國外資金和先進(jìn)的技術(shù),圍繞我國的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),培育出一批有基礎(chǔ)、特色、有前景的終點(diǎn)龍頭企業(yè),在基地建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)、原料采購等給予具體的幫助,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整。
2.4抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、影響著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
解決這一問題,應(yīng)做好兩方面工作:一是提高農(nóng)民組織程度,鼓勵(lì)農(nóng)民開展專業(yè)的技術(shù)協(xié)會(huì)等,在農(nóng)民和市場(chǎng)之間建立聯(lián)系。這樣保證了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的自主地位。二是培養(yǎng)出有競(jìng)爭(zhēng)能力的生產(chǎn)經(jīng)營主體。按照國家相關(guān)政策,根據(jù)自愿的原則,引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),提高生產(chǎn)水平,對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行企業(yè)化的經(jīng)營。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)居民消費(fèi)
3.1調(diào)整出適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)品的供給,達(dá)到滿足農(nóng)民自身的需求
首先是種植業(yè)要做到結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、效益的統(tǒng)一。改良農(nóng)產(chǎn)品的品種,提高質(zhì)量。大力的發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;岣呓?jīng)濟(jì)效益。其次是抓終點(diǎn),長期以來我國消費(fèi)品企業(yè)一直把重點(diǎn)放在城市消費(fèi)者的身上,卻忽視了農(nóng)民消費(fèi)群體,也低估了農(nóng)民消費(fèi)群體的購買力。大部分企業(yè)只針對(duì)城市的消費(fèi)特點(diǎn)按部就班的銷往農(nóng)村,很少認(rèn)真的研究農(nóng)村市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)的需求研究出適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境和特點(diǎn)的產(chǎn)品。最后是開拓農(nóng)村市場(chǎng),根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn),企業(yè)自身資金、技術(shù)等情況。一部分企業(yè)可以把重點(diǎn)放在城市居民消費(fèi)升級(jí)引進(jìn)高性能、高品質(zhì)的產(chǎn)品。另一部分企業(yè)應(yīng)適當(dāng)?shù)膶?shí)施戰(zhàn)略調(diào)整,針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的特點(diǎn)和環(huán)境生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)民的產(chǎn)品[4]。
3.2配合我國農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的需求,調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境處在比較差的環(huán)境中。主要表現(xiàn)在兩方面:其一基礎(chǔ)設(shè)施建筑很落后。很多地區(qū)的道路、供水、用電、通訊等基本需求問題一直沒有解決。其二缺少令農(nóng)民放心的消費(fèi)環(huán)境,例如售后服務(wù)不健全等等。因此應(yīng)采取有效的措施:首先加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),解決日常用電不能連續(xù)供給、上下水設(shè)施問題、道路設(shè)施、交通通訊等配套設(shè)施問題。其次是提高銷往農(nóng)村產(chǎn)品售前的宣傳、售后服務(wù),加強(qiáng)生產(chǎn)廠家在農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),使農(nóng)民了解自己需要的產(chǎn)品,能方便的購買,得到滿意的服務(wù)。
結(jié)語
綜上所述,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還是很艱巨的,不是一時(shí)就能做好的,需要各個(gè)部門的配合,形成有效合理的產(chǎn)業(yè)布局,利用有效的資源,發(fā)揮地域的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)居民的消費(fèi),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展。(作者單位:中共博興縣委黨校)
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