廣西東興市縣域邊境貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展研究

摘 要：通過東興市縣域邊境貿(mào)易的比較優(yōu)勢和回歸線性分析，得出縣域邊境貿(mào)易極易陷入比較優(yōu)勢陷阱，不利于縣域邊境貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，提出了內(nèi)生外拓式縣域邊境貿(mào)易的優(yōu)化戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域邊境貿(mào)易由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)縣域邊境貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣域邊境貿(mào)易；比較優(yōu)勢；競爭優(yōu)勢；廣西東興市

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）13-0192-03

在中國2.2萬公里的陸地邊境線上，分布著135個(gè)縣（旗）市，邊境縣地域廣闊，資源稟賦不同產(chǎn)生了不同邊境縣域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，為縣域邊境貿(mào)易在國際貿(mào)易格局中創(chuàng)造了相對比較優(yōu)勢。

一、東興縣域邊境貿(mào)易的比較優(yōu)勢

廣西東興于1996年建市，為防城港市所轄的縣級(jí)市，行政區(qū)域總面積549平方公里，陸地邊境線長28.75公里，海岸線長50公里，全市總?cè)丝?9萬，有漢、壯、京、瑤等民族，且是中國京族的唯一聚居地。由于地處邊境地區(qū)，東興縣域邊境貿(mào)易的發(fā)展既具有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，同時(shí)兼具邊境地區(qū)的基本特點(diǎn)。即，具有縣域邊境貿(mào)易的一般性和自身的特殊性，包括東興縣域的地理特征、氣候特征、水文特征和土地、生物及礦藏資源等等在內(nèi)的自然資源條件，人口、資金和技術(shù)等基礎(chǔ)性資源要素，及對外邊貿(mào)等市場要素、經(jīng)濟(jì)主體、制度環(huán)境和國家經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系因素，直接關(guān)系到東興邊境貿(mào)易的發(fā)展。

一是具有地域比較優(yōu)勢。地理位置具有沿海、沿邊的特殊性，與東盟國家山水相連，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，進(jìn)一步開放市場；中越加強(qiáng)“一軸兩翼”、“兩廊一圈”合作，“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局加快構(gòu)建、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展、西南經(jīng)濟(jì)帶加快建設(shè)，發(fā)展的空間和潛力巨大。二是資源比較優(yōu)勢。紅木、肉桂、茶葉、青蟹、對蝦、非金屬礦等礦產(chǎn)資源、農(nóng)林資源、海洋資源十分豐富；集“邊、海、山、少數(shù)民族”等特色為一體，具有特色的“以邊貿(mào)帶動(dòng)旅游、以旅游促進(jìn)邊貿(mào)”的旅游產(chǎn)業(yè)體系及邊城特色的旅游產(chǎn)品。三是政策比較優(yōu)勢。東興市是中國與東盟國家唯一海陸相連的國家一類口岸，口岸發(fā)展已初具規(guī)模，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易歷史悠久；享受各種優(yōu)惠政策，包括國家西部大開發(fā)政策、沿邊開放城市優(yōu)惠政策、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)優(yōu)惠政策、少數(shù)民族地區(qū)扶貧優(yōu)惠政策、僑務(wù)優(yōu)惠政策和邊境貿(mào)易優(yōu)惠政策，吸引外資力度大。四是機(jī)遇比較優(yōu)勢。東興建設(shè)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，為突破體制機(jī)制障礙，大膽先行先試，迅速形成政策洼地，加快將區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢創(chuàng)造了極為良好的政策環(huán)境和有利條件；區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)由發(fā)達(dá)地區(qū)向次發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，東北、海南、關(guān)中、海西、濱海以及廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等一些區(qū)域正成為新興增長極，東興縣域邊境貿(mào)易將迎來千載難逢的發(fā)展良機(jī)。

二、東興縣域邊境貿(mào)易的比較優(yōu)勢陷阱

長期以來，東興立足勞動(dòng)力成本、資源等縣域邊境貿(mào)易的比較優(yōu)勢，取得了邊境貿(mào)易的巨大成就（見表1）。但隨著縣域邊境貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，縣域邊境貿(mào)易賴以生存的勞動(dòng)力低成本和資源比較優(yōu)勢呈現(xiàn)出了不適性。

對東興市地區(qū)生產(chǎn)總值與邊貿(mào)進(jìn)出口總額，及邊貿(mào)進(jìn)出口總額與一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行線性回歸分析，假設(shè)因變量與自變量之間存在線性關(guān)系，列出數(shù)學(xué)模型：?漬=?酌Y+?鬃和Y=?茁X3+?啄X2+?酌X1+?著（?漬為地區(qū)生產(chǎn)總值，Y為邊貿(mào)進(jìn)出口總額，x1、x3、x3分別為一、二、三產(chǎn)值，?酌、?鬃、?啄、?酌、?茁和?著為系數(shù)），通過spss17.0進(jìn)行回歸分析，得出東興市地區(qū)生產(chǎn)總值與邊貿(mào)進(jìn)出口總額回歸方程為：Y=0.332X+6.921，邊貿(mào)進(jìn)出口總額與一、二、三產(chǎn)業(yè)回歸方程為：Y=7.595X1+4.051x2+0.219x3-23.976。

對于回歸方程的檢驗(yàn)，回歸模型的Sig.值為0，說明該回歸方程是有顯著的統(tǒng)計(jì)意義。同時(shí)，對于地區(qū)生產(chǎn)總值與邊貿(mào)進(jìn)出口總額回歸方程的復(fù)相關(guān)系數(shù)R=0.980，表明方程總體相關(guān)性很高。另外，通過t檢驗(yàn)方法對擬合結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，常數(shù)項(xiàng)和邊貿(mào)進(jìn)出口總額所對應(yīng)的系數(shù)其t檢驗(yàn)的Sig.值都為0，具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。因此，最終通過一元回歸得出的方程為：

Y=0.332X+6.921

對于邊貿(mào)進(jìn)出口總額與一、二、三產(chǎn)業(yè)多元線性回歸方程的t檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)化和未標(biāo)準(zhǔn)化的回歸系數(shù)可知，第三產(chǎn)業(yè)的Sig.值都為0.653，一、二產(chǎn)Sig.值都為0，僅一、二產(chǎn)的系數(shù)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。另外，通過共線性檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值，不存在共線性問題。因此，最終通過多元線性回歸得出的方程為：

Y=7.595X1+4.051x2-23.976。

說明反映東興縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)與進(jìn)出口邊貿(mào)緊密相關(guān)，而進(jìn)出口邊貿(mào)又跟第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況息息相關(guān)。東興自1996年建市至2010年十四年來，邊境貿(mào)易總額累計(jì)已達(dá)456.94億元，以年均24.07%的速度增長。與此同時(shí)，東興市經(jīng)濟(jì)增長迅速，地區(qū)生產(chǎn)總值由1996年的7.14億元上升到2010年的45.12億元，年均增長率為14.08%；第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)分別以年增長率10.41%和19.57%的速度增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一般規(guī)律表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出比重下降，二三產(chǎn)業(yè)比重上升，且第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸占主導(dǎo)地位。但是，長期以來東興縣域邊境貿(mào)易過于強(qiáng)調(diào)利用勞動(dòng)力低成本和資源優(yōu)勢，使得引資過程中注意力主要集中在如何將現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大上，忽視了技術(shù)與資本對縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。事實(shí)證明，東興市從20世紀(jì)90年代中期以來，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅沒有趨于優(yōu)化，反而偏差越來越大（見表1），強(qiáng)化了低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)替換，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的縣域邊境貿(mào)易在國際分工中處于從屬和被動(dòng)地位，極易陷入比較優(yōu)勢陷阱。

三、東興縣域邊境貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

由于受歷史、市場發(fā)育程度等因素的制約，東興邊境貿(mào)易發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力至今仍然主要是靠政府推動(dòng)，包括國家戰(zhàn)略、優(yōu)惠的政策和外部嵌入式的資源開發(fā)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而縣域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，卻顯得內(nèi)生動(dòng)力和活力不足，不利于東興縣域邊境貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

（一）東興縣域邊境貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略——內(nèi)生外拓

一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)因不外乎兩個(gè)，一是外部的推動(dòng)，二是內(nèi)部的發(fā)展。東興縣域邊境貿(mào)易發(fā)展依靠行政集權(quán)操縱配置勞動(dòng)力和資源的方式，以非均衡趨利式機(jī)制導(dǎo)引低端工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品及廉價(jià)服務(wù)參與“國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)”，在短期內(nèi)可以增加國內(nèi)生產(chǎn)總值，尤其對于東興縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、自身發(fā)展力量還較弱小時(shí)，外部推動(dòng)顯得非常重要。但長期會(huì)造成經(jīng)濟(jì)自主增長乏力，抑制勞動(dòng)者素質(zhì)技能的提高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端化和嚴(yán)重失衡，陷入比較優(yōu)勢陷阱。因此，東興縣域邊境貿(mào)易發(fā)展必須在“內(nèi)生”基礎(chǔ)上“外拓”，內(nèi)生是內(nèi)因，在“內(nèi)生”基礎(chǔ)上的拓展，不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中各子系統(tǒng)在總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的發(fā)展，也包括對外經(jīng)濟(jì)交往?！巴馔亍笔峭庖?，“外拓”是服從“內(nèi)生”的拓展方式之一，拓展的主要方式依然是內(nèi)向的，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)各系統(tǒng)在發(fā)展中的密切結(jié)合。東興縣域邊境貿(mào)易必須以優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)生為主，以勞動(dòng)者素質(zhì)技能發(fā)揮與提高為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中各環(huán)節(jié)、各企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在增強(qiáng)內(nèi)生活力的基礎(chǔ)上，參與國際經(jīng)濟(jì)交往，向外拓展市場，輸出產(chǎn)品和技術(shù)，形成內(nèi)生外拓式良性發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

（二）實(shí)現(xiàn)東興縣域邊境貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

縣域邊境貿(mào)易要立足比較優(yōu)勢，借鑒波特的競爭優(yōu)勢理論，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)、制度創(chuàng)新創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢。

1.提高勞動(dòng)者素質(zhì)技能，實(shí)施科教與人才引進(jìn)雙輪驅(qū)動(dòng)。內(nèi)生為主，從東興現(xiàn)有條件出發(fā)，以勞動(dòng)者為主體，根據(jù)其素質(zhì)技能和現(xiàn)有的資金、生產(chǎn)資料、自然資源，來確定發(fā)展的基礎(chǔ)和目標(biāo)，其首要環(huán)節(jié)就是要提高和發(fā)揮勞動(dòng)者素質(zhì)技能。一是要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力發(fā)展學(xué)前教育，完善中小學(xué)布局調(diào)整，推進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，支持民辦高等教育發(fā)展，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀教育人才，建立多元化、多渠道的教育投入體系，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展；二是加強(qiáng)人才引進(jìn)與開發(fā)，注重加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才、專業(yè)化高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和少數(shù)民族人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，制定人才的培養(yǎng)、吸引、資金投入、評價(jià)、激勵(lì)、保障等完整的政策體系，營造優(yōu)越的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2.以工業(yè)園區(qū)為載體，促進(jìn)工業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展。充分利用國內(nèi)國外“兩種資源”、“兩個(gè)市場”，立足東興以及越南等東南亞國家的農(nóng)林資源、礦產(chǎn)資源和海洋資源，發(fā)揮中國—東盟通道優(yōu)勢，加工、中轉(zhuǎn)東盟進(jìn)口礦產(chǎn)、紅木、橡膠、水產(chǎn)品、水果、農(nóng)副產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品，建立一批進(jìn)口資源集散基地與深加工基地；加強(qiáng)江平、馬路等工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色加工制造業(yè)，同時(shí)依托園區(qū)構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，吸引高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心和風(fēng)險(xiǎn)資本入駐，加快產(chǎn)學(xué)研一體化步伐，提升創(chuàng)新能力和孵化能力，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)構(gòu)建特色邊境工業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

3.加大旅游資源開發(fā)力度，拓展第三產(chǎn)業(yè)的邊境貿(mào)易貢獻(xiàn)。依托東興融“邊、海、山、民族”于一體的特色旅游資源，打造京島、北侖河口、東興國門、邊境濱海長壽文化、黃竹江生態(tài)文化等精品旅游景區(qū)；整合廣西濱海、中越邊境公路沿線和越南旅游資源，發(fā)揮跨境游的龍頭帶動(dòng)作用，打造“上山下海出國”半小時(shí)旅游黃金線路三角圈，形成北部灣邊?？鐕糜纹放?；加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新旅游營銷模式，加大旅游宣傳力度，提高東興旅游的知名度和影響力，力爭把東興市營造成邊海國際旅游勝地，從而帶動(dòng)人流、資金流、信息流等資源的聚集，拓展第三產(chǎn)業(yè)對邊境貿(mào)易的貢獻(xiàn)度。

4.運(yùn)用工業(yè)模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。運(yùn)用工業(yè)模式做優(yōu)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，是東興縣域邊境貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。一是培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)，形成以骨干企業(yè)為支撐、大中小微型企業(yè)相配套、產(chǎn)品各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；二是充分發(fā)揮城鄉(xiāng)各自的區(qū)域優(yōu)勢，積極推動(dòng)區(qū)域分工和協(xié)作。在東興山區(qū)可大力發(fā)展“皇帝”橘、橡膠、速生豐產(chǎn)林等特色種植業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)。沿?？沙浞掷醚睾┩?，大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)生態(tài)型海水養(yǎng)殖基地。城郊可大力實(shí)施菜籃子工程，發(fā)展蔬菜種植、特色畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖等，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的相互滲透，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

5.加快縣域中心城市的發(fā)展，發(fā)揮增長極的帶動(dòng)和輻射作用。東興縣域經(jīng)濟(jì)要真正發(fā)揮縣城的輻射和帶動(dòng)功能，一是加快完善城市商業(yè)布局，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)北侖河國際貿(mào)易中心、國貿(mào)市場改造、羅浮商業(yè)中心、一橋口岸區(qū)商業(yè)中心、邊貿(mào)互市區(qū)商業(yè)中心和二橋口岸區(qū)商業(yè)中心的建設(shè)，完善市場設(shè)施，促進(jìn)專業(yè)市場發(fā)展，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的商業(yè)流通體系和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)；二是逐步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城市規(guī)模，提高金融、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)集聚創(chuàng)造條件，真正提升東興的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力；三是加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全體系建設(shè)，增強(qiáng)東興城市與廣大農(nóng)村的聯(lián)系，提高信息輻射能力，提升增長中心的擴(kuò)散效應(yīng)。

6.抓住建設(shè)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，深化改革創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放。充分利用東興區(qū)域特點(diǎn)和地緣優(yōu)勢，抓住建設(shè)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，加強(qiáng)與東盟國家在國際商貿(mào)、國際物流、進(jìn)出口加工、國際文化旅游等方面合作；發(fā)揮東興的邊貿(mào)優(yōu)勢，擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模，大力拓展邊境貿(mào)易空間，做大做強(qiáng)邊民互市貿(mào)易區(qū)，加快出口加工型貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值；深化行政管理體制改革，按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的模式，建立統(tǒng)一、高效、精簡、廉潔的管理體制；大力推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、社會(huì)等領(lǐng)域的改革，探索創(chuàng)新性投融資平臺(tái)，探索建立有利于擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)合作的新機(jī)制。

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Sustainable Development of County Border Trade in Dongxing City of Guangxi

LIU Zhi-yi

（Minzu University of China，College of Economy，Beijing 100081，China）

Abstract:Through the comparative advantage and linear regression analysis of county border trade in Dongxing，we came to a conclusion that the county border trade can easily fall into the trap of comparative advantage，and it is not good for the sustainable development of the county border trade.In view of this，I brought forward the endogenous-extensible optimization strategy of county border trade，to transfer the county border trade from comparative advantage to competitive advantage，to achieve the sustainable development of the county border trade.

Key words:county border trade；comparative advantage；competitive advantage；Dongxing City in Guangxi

[責(zé)任編輯 安世友]