淺談寶雞峽會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)策

摘 要：隨著會(huì)計(jì)電算化的普及，寶雞峽面臨著基層單位多，會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量大等問(wèn)題，會(huì)計(jì)電算化還未全部推行。為了順應(yīng)水管單位的發(fā)展，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的上下相互銜接，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作。結(jié)合會(huì)計(jì)電算化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)寶雞峽財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，并就推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的必要性進(jìn)行了探討分析，同對(duì)提出了推行會(huì)計(jì)電算化的建議和發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化；發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F232 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）13-0115-02

會(huì)計(jì)電算化就是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的簡(jiǎn)稱，是由電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬、報(bào)賬以及替代部分由人完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理、分析和判斷的過(guò)程。它既能減輕財(cái)會(huì)人員的工作強(qiáng)度，又能提高會(huì)計(jì)工作的效率，既能促進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，又可以提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，更重要的是對(duì)提升單位管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自財(cái)政部1989年頒發(fā)了《會(huì)計(jì)核算軟件的幾項(xiàng)規(guī)定（試行）》以來(lái)，經(jīng)過(guò)二十多年的實(shí)踐和探索，中國(guó)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用取得了很大的發(fā)展和推廣，但是在發(fā)展和推廣的過(guò)程中仍然存在推廣緩慢，普及率不高，規(guī)范化程度不高等現(xiàn)象。

一、單位財(cái)務(wù)管理基本情況

1.核算模式和單位結(jié)構(gòu)。寶雞峽管理局財(cái)務(wù)管理實(shí)行三級(jí)管理兩級(jí)核算的財(cái)務(wù)運(yùn)行管理模式，即：管理局、管理總站、基層管理站。我局下設(shè)5個(gè)灌溉管理總站和一個(gè)發(fā)電總站，管轄62個(gè)基層管理站和3個(gè)發(fā)電站；1個(gè)工程局。

2.全局會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀。目前水利廳對(duì)管理局實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，管理局對(duì)管理總站以下單位，還以手工記賬為主，只有個(gè)別單位采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單的報(bào)表匯總，會(huì)計(jì)電算化規(guī)范化程度還不太高。

3.財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)。全局擁有財(cái)務(wù)人員156人，其中，會(huì)計(jì)人員85 人、出納 71人；財(cái)務(wù)人員中具有高級(jí)職稱人員 3人；中級(jí)職稱 32人；初級(jí)職稱 64人，無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱的 57人。

二、推行會(huì)計(jì)電算化的必要性

1.寶雞峽管理局下設(shè)單位較多，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高，會(huì)計(jì)核算落后。由于單位線長(zhǎng)、面廣基層管理單位較多，加之單位所處的位置較偏僻，相互間的距離遠(yuǎn)，會(huì)計(jì)人員相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少。基層管理總站以下的單位，會(huì)計(jì)核算方法仍然采用手工記賬，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍有很多不規(guī)范的地方。

2.對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)時(shí)間短，內(nèi)容還不夠全面，財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)不盡合理。由于基層單位較多距離分散、集中培訓(xùn)難度較大，雖然管理局每年組織對(duì)全局會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，因單位財(cái)力有限，培訓(xùn)的時(shí)間短，內(nèi)容不夠全面。盡管單位財(cái)務(wù)人員相對(duì)較多，但人員結(jié)構(gòu)不盡合理，總結(jié)為“三少三多”：具有高級(jí)職稱的人員少，初級(jí)職稱的人員多；男同志少，女同志多；年輕人員少，年齡較大的多。

3.管理局對(duì)基層財(cái)務(wù)核算管理模式成本較大。各基層單位每月向管理總站報(bào)賬、管理總站每月向管理局報(bào)賬，總站以下采用手工記賬、算賬、匯總會(huì)計(jì)報(bào)表，基層單位每月的報(bào)賬等基礎(chǔ)性工作耗費(fèi)大量的人力；由于基層單位分散，管理總站距管理局距離較長(zhǎng)，年僅全局報(bào)賬一項(xiàng)產(chǎn)生的交通費(fèi)，就可以給基層部分單位配備必要的會(huì)計(jì)電算化設(shè)備。

4.隨著信息化建設(shè)工作的開(kāi)展，管理局對(duì)基層電腦配備已全面普及，但是利用率不高。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)水利行業(yè)信息化建設(shè)步伐不斷加大投入，隨著管理局信息化工作的不斷深入，目前對(duì)管理總站的財(cái)務(wù)科和基層管理站已配備了電腦。配備電腦的單位目前財(cái)務(wù)人員用于簡(jiǎn)單的制表和文件處理，僅有個(gè)別單位用于會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和資料存檔，現(xiàn)有計(jì)算機(jī)資源還未發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化應(yīng)有的作用。

三、會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)

1.會(huì)計(jì)電算化對(duì)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算更加普及，以機(jī)代賬會(huì)計(jì)核算模式將逐步擴(kuò)大。近年來(lái)大部分國(guó)有大中型企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了會(huì)計(jì)電算化工作。中小型企業(yè)、科研、事業(yè)、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位都在積極推廣會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的普及促進(jìn)了會(huì)計(jì)電算事業(yè)的發(fā)展，將會(huì)有更多的計(jì)算機(jī)代替手工記賬、算賬，開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作。

2.普及會(huì)計(jì)電算化是提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的重要的組成部分，目前許多單位的會(huì)計(jì)電算化工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，具備了向其他部門擴(kuò)展的條件。由單純的會(huì)計(jì)電算化向形成本單位的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，綜合利用是會(huì)計(jì)信息的發(fā)展方向。

3.基層單位會(huì)計(jì)電算化與主管會(huì)計(jì)部門電算化相互滲透，相互促進(jìn)?；鶎訂挝粫?huì)計(jì)電算化是主管部門會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)，主管部門的電算化也促進(jìn)基層單位的會(huì)計(jì)電算化工作。今后，主管部門與基層單位的會(huì)計(jì)電算化工作逐漸繼續(xù)，相互促進(jìn)和相互滲透。

4.會(huì)計(jì)電算化工作的開(kāi)展與管理將向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化的系統(tǒng)管理將向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡，以解決各種會(huì)計(jì)軟件之間的接口問(wèn)題。規(guī)范化的軟件開(kāi)發(fā)、評(píng)審、驗(yàn)收等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化文檔，管理制度，賬表數(shù)據(jù)文件也將日趨完善。

四、寶雞峽推行會(huì)計(jì)電算化的對(duì)策

1.充實(shí)隊(duì)伍培養(yǎng)人才。開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作的關(guān)鍵是培養(yǎng)人才。要有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)軟件操作員，首先對(duì)單位的會(huì)計(jì)或年輕人員中有一定的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)人員進(jìn)行培訓(xùn)，逐年要將學(xué)財(cái)務(wù)專業(yè)的年輕人員吸收進(jìn)財(cái)務(wù)隊(duì)伍，逐步進(jìn)行新老交替，同時(shí)對(duì)在職財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)過(guò)程中，一方面，注重更新知識(shí)結(jié)構(gòu)；另一方面，培養(yǎng)熟悉計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)專業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型人才，從而提高整體財(cái)會(huì)隊(duì)伍的會(huì)計(jì)電算化操作能力和應(yīng)用水平。

2.結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)軟件。結(jié)合水利行業(yè)財(cái)務(wù)制度制定適合局情的會(huì)計(jì)電算化核算的方針、政策和制度。管理局對(duì)基層各管理單位制定財(cái)務(wù)軟件過(guò)程中應(yīng)該和水利廳財(cái)務(wù)軟件對(duì)口，建立一套水利行業(yè)科學(xué)完整的會(huì)計(jì)軟件指標(biāo)考核體系，促使全局會(huì)計(jì)信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，從而使管理局和基層單位會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范。

3.打好基礎(chǔ)規(guī)范程序。做好會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)科目，記賬憑證、賬簿、報(bào)表等做到規(guī)范化、記賬等程序通用化。雖然寶雞峽與其他行業(yè)相比，會(huì)計(jì)電算化發(fā)展相對(duì)緩慢，可是我們還具有一批的年輕人員，且具備有一定的會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)，這為管理局會(huì)計(jì)電算化的推廣奠定了基礎(chǔ)，具有良好的前景。

4.利用電算化進(jìn)行財(cái)務(wù)管理分析。管理總站可以利用各基層單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)水量水費(fèi)完成情況、水電費(fèi)上解情況進(jìn)行分析，從而對(duì)各單位的水量完成率以及水量對(duì)口率進(jìn)行分析，并從中找出差距，有針對(duì)性的尋找原因；根據(jù)分析各基層單位的水費(fèi)實(shí)際征收數(shù)與上繳管理局?jǐn)?shù)的差額，找出基層單位是否存在財(cái)務(wù)管理方面的漏洞，一方面，有利于督促水電費(fèi)及時(shí)上繳管理局，另一方面，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層單位財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，并針對(duì)具體的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決處理，有利于單位基層財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步完善。

5.利用電算化建立數(shù)據(jù)庫(kù)更好的發(fā)揮服務(wù)三農(nóng)的作用。管理局可以建立水量數(shù)據(jù)庫(kù)，參考各灌溉基層單位最近幾年的平均灌溉水量與管理局下達(dá)的年用水量任務(wù)進(jìn)行對(duì)比，從而分析計(jì)劃與實(shí)際的差距，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理：計(jì)劃與實(shí)際差距不大的，將各單位的計(jì)劃水量任務(wù)作為工資經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)的依據(jù)；如果實(shí)際脫離計(jì)劃很大，就要分析實(shí)際脫離計(jì)劃的原因，排除人為因素外，就要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改計(jì)劃任務(wù)，使計(jì)劃與實(shí)際相一致，利用新的計(jì)劃水量任務(wù)作為服務(wù)三農(nóng)，提高供水保障率，發(fā)揮水資源的最大效益，提高基層人員的工作積極性，更好的向灌區(qū)服好務(wù)，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

推行會(huì)計(jì)電算化，用計(jì)算機(jī)替代了手工記賬，既提高了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，更大大緩解了人力資源的壓力，適應(yīng)水利行業(yè)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展趨勢(shì)，合理利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)配置的資源，促進(jìn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)換，大力提高單位效益，加強(qiáng)單位經(jīng)營(yíng)宏觀調(diào)控有著十分重要的作用。