對(duì)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后管理創(chuàng)新的若干思考

摘 要：為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和全球性企業(yè)集團(tuán)迅速擴(kuò)張競(jìng)爭(zhēng)的需要，很多大型煤炭企業(yè)紛紛進(jìn)行戰(zhàn)略重組，形成了一批有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和技術(shù)水平的煤炭企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略重組后的煤炭企業(yè)集團(tuán)管理現(xiàn)狀的分析，進(jìn)行了管理創(chuàng)新方面的探討并提出幾點(diǎn)改進(jìn)管理創(chuàng)新的途徑。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；管理創(chuàng)新；戰(zhàn)略重組

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）13-0077-02

一、管理創(chuàng)新的概念

企業(yè)管理創(chuàng)新，是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過(guò)程式管理，也可以是新的具體資源整合以及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)管理。企業(yè)管理創(chuàng)新主要包括思想與觀念創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理制度與模式創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，管理創(chuàng)新是決策層創(chuàng)新、執(zhí)行層創(chuàng)新與操作層創(chuàng)新能力的有機(jī)結(jié)合。

二、煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后管理現(xiàn)狀分析

一般來(lái)說(shuō)，參與重組企業(yè)的規(guī)模越大、企業(yè)的管理層越多，發(fā)生管理沖突的可能性也就越大。參與重組的煤炭企業(yè)一般規(guī)模較大，而且各自的管理團(tuán)隊(duì)、員工團(tuán)隊(duì)組成都比較復(fù)雜并各自代表不同的組織利益，由于重組后的企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)剛剛建立，尚不能規(guī)范運(yùn)行、內(nèi)部控制制度和流程不完善、組織結(jié)構(gòu)不清晰使得團(tuán)隊(duì)不能有效地溝通進(jìn)而不能很好地協(xié)作。因此，為重組后的煤炭企業(yè)管理帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)：第一，約束機(jī)制方面，由于重組活動(dòng)，重組企業(yè)管理的內(nèi)在要素復(fù)雜化，使得企業(yè)在發(fā)揮調(diào)節(jié)、監(jiān)督和控制等作用的過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題，如：煤炭企業(yè)資源的適度使用一直是煤炭企業(yè)約束機(jī)制控制的主要內(nèi)容，由于企業(yè)重組活動(dòng)的進(jìn)行，各煤炭企業(yè)之間的約束機(jī)制口徑不統(tǒng)一，使得煤炭企業(yè)資源的適度使用無(wú)法得到有效的監(jiān)督和控制。第二，在激勵(lì)機(jī)制方面，由于重組活動(dòng)，各參與重組的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制存在很大差異，如：理想激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、制度激勵(lì)、精神激勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制的差異。使煤炭重組企業(yè)無(wú)法很好的發(fā)揮激發(fā)、鼓勵(lì)、支持、關(guān)懷等作用。第三，在流動(dòng)機(jī)制上，企業(yè)員工能上能下、能進(jìn)能出的就業(yè)機(jī)制等，重組企業(yè)無(wú)法很好的利用市場(chǎng)發(fā)揮流動(dòng)作用。第四，由于參與重組企業(yè)之間存在差異，各個(gè)企業(yè)的價(jià)值存在著較大的差異，價(jià)值取向的差異直接導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)效率。由于差異的存在，重組企業(yè)很難做到公平公正，企業(yè)往往出現(xiàn)兩極分化。由此企業(yè)必須注重效率與公平機(jī)制，使企業(yè)管理活動(dòng)從價(jià)值取向上必須注重經(jīng)濟(jì)效益提高，同時(shí)兼顧公平，避免兩極分化。第五，重組企業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)是規(guī)模效應(yīng)明顯，企業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)可以有效地使企業(yè)降低成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的重組可以使企業(yè)在短期內(nèi)大量集聚資本，此時(shí)企業(yè)必須完善資本擴(kuò)張機(jī)制，使企業(yè)發(fā)揮跳躍式發(fā)展企業(yè)規(guī)模。由此就給重組企業(yè)的資本擴(kuò)張機(jī)制的建立提出了很高的要求，帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。

三、煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后管理創(chuàng)新的動(dòng)力與障礙

（一）管理創(chuàng)新的動(dòng)力

管理與創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的永恒主題。管理是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。管理創(chuàng)新作為管理的職能之一，貫穿于管理活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的活力與源泉。

1.管理創(chuàng)新可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。管理創(chuàng)新可以通過(guò)對(duì)企業(yè)有限資源的整合來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)生產(chǎn)組織優(yōu)化創(chuàng)新，提高企業(yè)的目前效益；通過(guò)戰(zhàn)略創(chuàng)新，提高企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。因此，管理創(chuàng)新，不但可以提高企業(yè)的短期效益，同時(shí)能夠提高企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.管理創(chuàng)新可以降低內(nèi)部交易成本。管理創(chuàng)新可以降低內(nèi)部交易成本。企業(yè)形成和發(fā)展的原因之一在于它能在組織管理的協(xié)調(diào)下，使交易從市場(chǎng)部分地轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部，讓資源配置過(guò)程通過(guò)權(quán)威和行政命令來(lái)完成，從而避免許多外部交易的不確定性，節(jié)省交易費(fèi)用。

3.管理創(chuàng)新可以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新的開展需要有一個(gè)誘導(dǎo)機(jī)制，其過(guò)程也需要監(jiān)督與協(xié)調(diào)，這些誘導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制的形成，離不開管理創(chuàng)新的實(shí)踐。通過(guò)管理創(chuàng)新，形成科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策程序，從而確定了技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制。

4.取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)管理創(chuàng)新，能夠使企業(yè)在產(chǎn)品成本和技術(shù)上占有優(yōu)勢(shì)，確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。

（二）管理創(chuàng)新的障礙

1.缺乏明確的經(jīng)營(yíng)管理理念。對(duì)于煤炭企業(yè)，追求利潤(rùn)最大化和社會(huì)效益的雙重目標(biāo)是其顯著的特點(diǎn)。但是，有些煤炭企業(yè)由于沒有明確的經(jīng)營(yíng)管理理念，管理者還是習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)管理方法：重領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、輕經(jīng)濟(jì)效益；重粗放式經(jīng)營(yíng)、輕集約式經(jīng)營(yíng)；企業(yè)管理活動(dòng)局限在狹隘的范圍內(nèi)，不重視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.缺乏創(chuàng)新的自主精神。重組后的煤炭企業(yè)集團(tuán)，有很多管理者的思想理念和經(jīng)營(yíng)能力跟不上形勢(shì)任務(wù)的要求，他們沒能做到與時(shí)俱進(jìn)，沒有把科學(xué)發(fā)展觀的重要思想認(rèn)真貫徹到領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中去，由于領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，使整個(gè)企業(yè)的發(fā)展受到制約。

3.基礎(chǔ)工作薄弱。煤炭企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作——定額、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、信息、規(guī)章制度、教育、班組建設(shè)等是開展管理活動(dòng)并提高管理效益的基礎(chǔ)，但有很多煤炭企業(yè)在管理工作中存在管理不嚴(yán)、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的精神和一絲不茍的工作作風(fēng) 制度形同虛設(shè)，違章指揮，違章操作，現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)秩序混亂，安全事故屢屢發(fā)生，難以形成合力。

4.重技術(shù)創(chuàng)新，輕管理創(chuàng)新。不少煤炭企業(yè)存在著重技術(shù)創(chuàng)新，輕管理創(chuàng)新現(xiàn)象。片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在生產(chǎn)中的作用 而忽視管理工作的重要地位和作用，使企業(yè)缺乏內(nèi)在的管理激勵(lì)機(jī)制。

四、煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后管理創(chuàng)新的途徑

1.實(shí)施煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后管理理念的創(chuàng)新。企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，離不開思想的不斷解放和觀念的不斷更新。企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理環(huán)境的變化將直接導(dǎo)致企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者以及企業(yè)從業(yè)人員的觀念轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)企業(yè)的不斷創(chuàng)新。重組后的煤炭企業(yè)只有不斷更新觀念，圍繞現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)培訓(xùn)教育或引入新的管理人才，來(lái)開闊國(guó)有企業(yè)管理者的視野和思路，要廣泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理專業(yè)知識(shí)和能力，使管理創(chuàng)新有一個(gè)良好的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，從而樹立正確的管理理念。

2.加強(qiáng)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后的組織創(chuàng)新。企業(yè)必須隨著外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化而不斷地進(jìn)行調(diào)整和變革，才能不斷地成長(zhǎng)、發(fā)展和壯大。重組后的煤炭企業(yè)，其現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)已不能滿足日益發(fā)展需要和競(jìng)爭(zhēng)要求，因此，更要通過(guò)調(diào)整和變革組織結(jié)構(gòu)及管理方式，使其能夠適應(yīng)外部環(huán)境及組織內(nèi)部條件的變化，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

3.做好重組后煤炭企業(yè)的制度創(chuàng)新。企業(yè)的制度創(chuàng)新是提高企業(yè)各種管理水平的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理創(chuàng)新的前提。煤炭企業(yè)，作為一個(gè)特殊的行業(yè)，管理水平相對(duì)落后，諸多具體工作制度需要在創(chuàng)新中建立和完善，最關(guān)鍵是要建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等。

4.完善煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后的戰(zhàn)略創(chuàng)新。企業(yè)為了謀求長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，必須制定具有獨(dú)創(chuàng)性的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。獨(dú)創(chuàng)性是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的基本特征，也是取得成功的重要保證。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的分析研究表明，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不能機(jī)械地模仿，只有在適應(yīng)未來(lái)環(huán)境變化并掌握企業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，靈活機(jī)動(dòng)地進(jìn)行構(gòu)思，才能創(chuàng)造出適合本企業(yè)的獨(dú)特戰(zhàn)略。煤炭企業(yè)重組后，要保持企業(yè)集團(tuán)的持續(xù)健康快速發(fā)展，關(guān)鍵在于注重戰(zhàn)略創(chuàng)新。

5.加強(qiáng)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后企業(yè)文化創(chuàng)新。企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言是提高企業(yè)凝聚力的極其重要的手段，共同的價(jià)值觀、共同的信念會(huì)使企業(yè)成員凝聚成一個(gè)整體，齊心合力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全力奮斗。重組后的煤炭企業(yè)集團(tuán)為做好企業(yè)文化創(chuàng)新，應(yīng)明確以下幾個(gè)思路：一是把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想融入企業(yè)文化建設(shè)中，以“科學(xué)興企”為核心，真正形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好企業(yè)文化環(huán)境氛圍。二是注重企業(yè)整體觀念與企業(yè)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)。三是創(chuàng)造具有特色的企業(yè)文化。在未來(lái)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)沒有特色，產(chǎn)品沒有特性，文化沒有個(gè)性，就不能使企業(yè)已擁有的或潛在的廣大客戶感知到它的獨(dú)特性，很難立足于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之林。因此，搞好文化創(chuàng)新，對(duì)重組后的煤炭企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，極其重要。

6.加強(qiáng)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組后技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高新技術(shù)滲透到商品產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)，誰(shuí)率先進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，擁有先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)出成本更低、效用更大、更能夠滿足消費(fèi)者需要的新產(chǎn)品，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。反之，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，最終按市場(chǎng)的規(guī)則被淘汰出局。因此，技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新中的主要形態(tài)，成為決定生產(chǎn)力發(fā)展水平的主要因素。重組后的煤炭企業(yè)集團(tuán)，可以充分利用規(guī)模和資金優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以保證企業(yè)集團(tuán)持續(xù)健康快速發(fā)展。

總之，通過(guò)管理創(chuàng)新可促進(jìn)由決策、實(shí)施、監(jiān)督和反饋等職能構(gòu)成的管理系統(tǒng)，具有整合和進(jìn)一步優(yōu)化組合生產(chǎn)要素并提高其效率的功能，可提高企業(yè)集團(tuán)的整體凝聚力，降低內(nèi)部交易成本，從而推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，最終促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

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