摘 要:通過揭示環(huán)境資源的經濟屬性,指出其模糊的產權設置是造成“租值耗散”的根本原因,從而提出明晰環(huán)境資源的產權歸屬對于環(huán)境保護的重要性,并認為環(huán)境會計的核算對象是與環(huán)境有關的經濟事項,這一點能夠為環(huán)境資源產權明晰提供有力的技術支持。
關鍵詞:環(huán)境資源;“租值耗散”;產權;環(huán)境會計
中圖分類號:F0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)13-0003-02
盡管人類已經意識到保護環(huán)境的重要性,但面對短期利益,個別企業(yè)還是會把對壞境的傷害、對資源的掠奪視為理所當然,完全不顧及自身應承擔的社會責任。2011年6月,總部位于美國休斯敦的康菲石油公司在華制造了重大的環(huán)境污染事故——渤海灣溢油事件,該公司的表態(tài)從最初時的三緘其口,到面對媒體時的閃爍其詞,再到監(jiān)管部門檢查時的避重就輕,無不凸顯出該公司環(huán)保意識的淡漠。事實上,環(huán)境資源之所以屢屢成為企業(yè)謀取經濟利益的“犧牲品”,歸根結底是源于其自身的經濟屬性。按照經濟學觀點,環(huán)境資源首先是“公共產品”(Public Good),在沒有私有產權保護的情況下,其消費及使用的非競爭性(Non-rivalry)、非排他性(Non-excludability)、不可再生性(Irreversibility)和稀缺性(Scarcity)等特點,決定了人們可以在低(零)成本下恣意開發(fā)、耗費,從而造成生物資源幾近枯竭、礦產資源過度開采的局面;其次,由“公共產品”屬性帶來的“外部性”(Externality)問題,使得企業(yè)在發(fā)生與環(huán)境資源有關的生產經營活動時,可以不通過市場交易的方式影響(妨礙)到其他人。當企業(yè)的私人收益高于社會收益,且私人成本低于社會成本時,差額利潤就成為刺激企業(yè)制造污染并轉移污染成本的“理性”動機,在“利益最大化”的驅使下無節(jié)制的擴大生產又進一步加劇了企業(yè)對環(huán)境的污染,從而形成對社會的“負外部性”。而這正是人類生產活動對環(huán)境資源消費所引起的“租值耗散”(Rent Dissipation)問題。
租值耗散理論(The Theory of Rent Dissipation)是當代產權經濟學的重要理論之一。它是指本來有價值的資源或財產,由于產權安排方面的原因,其價值(或租金)下降,乃至完全消失。其中“租值”是指無主的、沒有界定清楚產權所有者的收入,它會在競爭中逐漸消散,直至邊際增量為零。該理論最早由F.H.奈特(1924)在《社會成本解釋中的一些謬誤》一文中提出。1954年H.斯科特·戈登在《公共財產資源的經濟理論:漁業(yè)》中明確分析了海洋漁業(yè)中的租值耗散問題,指出海洋漁場由于對所有的漁民開放會導致漁民的過度進入和捕撈,結果使?jié)O業(yè)的總產量和漁場價值下降。1970年,張五常在《合約的結構與非專有資源理論》中拓展了戈登關于海洋漁業(yè)租值耗散問題的分析,建立了一般性非專有資源租值耗散理論。該理論對解釋“公共產品”使用過程中的低效率很有說服力,比方說存在一處礦產資源(如金礦),我們設計兩種產權配置模式。一種是私人產權,即某人(企業(yè))擁有這處金礦。為使問題簡化,假設是手工生產方式,則開采時需要q個工人,每個工人的單位成本為a,挖出的金子(產出)為f(q)。這樣,該企業(yè)根據(jù)“利益最大化”原則會使生產規(guī)模達到max[ f(x)-ax],此時雇傭工人采礦的最佳數(shù)量為f′(x*)=a,而非越多越好;但如果這處礦產是公共資源,即任何人都有權開采時,則平均每人挖到的金子數(shù)量為f(q)/q,但f(q)總量是常數(shù),它會隨著q的增加而逐漸減少(f(q)/q),但是對個人而言,只要每多挖1個單位金子獲得的收益高于其增加的成本(邊際收益≥邊際成本)時,就會在該礦產資源尚未得到產權保護前產生加速開采、過度開采的沖動,f(q)/q≥f′(q*)≥a,直到f(q)/q=a,但此時f(q0)-aq0=0。這就意味著該處礦產資源會在有限時間內被消耗殆盡,根本談不上持續(xù)發(fā)展或留給后人,這便是“租值耗散”(見下頁圖1)。
顯然“租值耗散”對社會而言是一種低效率狀態(tài),而由環(huán)境資源的“公共產品”屬性決定的共有產權配置則是造成這一結果的根本原因。由于產權是使自己或他人受益或受損的權利(H.德姆塞茨,1997),在交易費用不為零的情況下,明晰的產權可以有效配置環(huán)境資源的消費、使用、處置和收益,準確劃分環(huán)境資源要素在生產領域的權利和責任,確保其能夠安全、有效的流動。但在中國,長期實行的粗放式經濟增長方式主要依靠增加要素投入而非提高要素使用效率,因而在生產經營過程中隨意破壞和消耗不屬于企業(yè)產權范疇內的環(huán)境資源已無可避免。作為企業(yè)這樣有著不同偏好、不同資本、不同技能和不同信息資源稟賦的市場交易主體,實際是一個由正式契約和非正式契約組合在一起的契約集合。由于契約構成的不完備性和交易主體的多樣性,使得企業(yè)按照自身效用最大化原則進行決策時,只會考慮自身帕累托最優(yōu)而忽略企業(yè)外部利益,從而在環(huán)境問題上不講投入、只講索取。因此,要解決因環(huán)境資源產權歸屬不清而引起的配置效率低下問題,必須將環(huán)境資源要素納入企業(yè)目標函數(shù),只有將環(huán)境資源產權合理劃分,明確企業(yè)對環(huán)境資源的產權歸屬,才能使企業(yè)自覺考慮環(huán)境保護和資源的持續(xù)利用,才能化解因“租值耗散”而帶給社會的“負外部性”。相反,如果環(huán)境資源仍作為“公共產品”置于企業(yè)產權以外,那么企業(yè)就不可能真正關心環(huán)境資產的保值、增值,各項環(huán)保工作都只會為了應付政府檢查、敷衍社會公眾而流于形式。所以,只有將環(huán)境資源的產權配置與企業(yè)利益聯(lián)系起來才能有效防止“租值耗散”的出現(xiàn),并為環(huán)境保護與經濟發(fā)展的良性循環(huán)提供動力。正如道格拉斯·諾斯(1997)所言,只有建立起有效的產權制度,才能使經濟組織的投入要素得到有效的配置和使用??梢哉f,“租值耗散”理論為科學理解環(huán)境資源的經濟屬性,進一步理順環(huán)境保護與經濟利益之間關系開辟了一條新思路,具有重要的理論意義和實踐意義。
但如何才能做到環(huán)境資源的產權明晰呢?筆者認為,推廣環(huán)境會計核算體系將有助于把環(huán)境資源作為生產要素納入企業(yè)的生產函數(shù)和目標函數(shù),這為企業(yè)自覺、高效地完成對環(huán)境資源產權劃分與配置提供了有力的技術支持。因為推行環(huán)境會計,會促使企業(yè)了解自己的生產經營活動對環(huán)境造成的影響,關注自己在環(huán)境保護方面付出的代價和所獲得的收益,加強環(huán)保意識,積極采取措施改善內部管理,科學確認環(huán)境經濟事項,計量環(huán)境資源要素的經濟投入和支出,制作并披露企業(yè)參與環(huán)境治理和資源利用的會計信息,最終在經濟利益和社會責任上實現(xiàn)“雙贏”。另外,隨著國際經濟一體化程度日益加深,企業(yè)不僅要面臨國內嚴峻的競爭環(huán)境,而且要接受跨國集團的巨大沖擊。傳統(tǒng)會計體系因無法提供包含環(huán)境資源信息在內的決策數(shù)據(jù)而貽誤商機,但經過環(huán)境會計修正后的信息則包含了與環(huán)境資源有關的經濟事項所引起的損益和規(guī)模變化情況,因而更有助于展現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展前景和市場競爭力。
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Analysis of “Rent Dissipation” of Environmental Resources Consumption
SUN Ming-shan
(School of Economics,Zhejiang University,Hangzhou 310027,China)
Abstract: This article reveals the economic attribute of environmental resources,points out that the set of its fuzzy property rights is the root cause of “the rent dissipation”.then put forward environmental resource property belonging to the importance of environmental protection,and thinks that the clarity of the property ownership of environmental resources is import to environmental protection,and proposes that the environmental accounting can provide strong technical support to clear property right of environmental resource.
Key words: environmental resources;“rent dissipation”; property rights; environmental accounting
[責任編輯 吳高君]