如何加強基層文化建設(shè)以推動社會的發(fā)展

摘 要:加強基層文化建設(shè)是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，為了豐富基層人民群眾單調(diào)的文化生活以及匱乏的精神世界，也是推動社會進(jìn)一步發(fā)展的必要手段。由于目前基層人民生活的條件不太優(yōu)越，其文化發(fā)展也受到限制，為了積極推動基層文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為社會發(fā)展和精神文明建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，探索出合理的有效地加強基層文化建設(shè)的途徑是必要的。

關(guān)鍵詞:加強 基層 文化建設(shè) 社會發(fā)展

中圖分類號:D648文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)04(b)-0208-01

加強基層文化建設(shè)，是實踐“三個代表”重要思想，滿足最廣大人民群眾文化利益的需要，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的客觀要求，也是貫徹落實中央關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切要求。但當(dāng)前我國文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展并不像科技或工業(yè)一樣發(fā)展迅速，特別是基層文化建設(shè)與發(fā)展還存在著政府對文化建設(shè)不夠重視投入不夠;基層文化資源較少，設(shè)備配置缺乏;文化建設(shè)人才匱乏等諸多原因。因此加強基層文化建設(shè)，滿足人民日益增長的精神文化需求是相當(dāng)重要的。

1 建立多元化的基層文化建設(shè)投入長效機制

一是廣泛開辟資金來源渠道，充分調(diào)動國家、集體、個人三個方面的積極性，加大政府投入的絕對量和比例。把基層文化建設(shè)納入未來經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃中，放進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)的議事項目中;另外，實行鼓勵各界投資政策，吸納更多資金以支持基層文化建設(shè)。同時針對目前農(nóng)村現(xiàn)狀，鼓勵民間資金的流入，鼓勵農(nóng)民利用現(xiàn)代融資手段開發(fā)文化資源，繁榮文化市場，建立起政府為主導(dǎo)的多元化的基層文化建設(shè)投入穩(wěn)步增長機制。在籌措資金的過程中必須實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、層層落實。使基層文化工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，由過去的單一行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣喾矫鎱⑴c的社會行為。這樣才能加速基層文化設(shè)施建設(shè)的步伐。二是設(shè)立專項扶持資金，建立專項資金透明公示管理體制，統(tǒng)籌安排資金的使用，確保資金使用效果。文化建設(shè)專項資金管理要按照有關(guān)財政法規(guī)的要求，制定規(guī)劃，健全制度，加強管理，突出重點，集中使用。要建立和完善文化專項資金項目申報、評審、立項和使用管理辦法。對各項資金包括接受的捐贈資金，要按規(guī)定用途用于文化建設(shè)，不得擠占、挪用或私分，也不得以捐贈為由搞亂攤派、亂集資活動。各地財政、審計和監(jiān)察部門要加強對各項文化建設(shè)基金和專項資金的監(jiān)督管理，對出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。三是要加快基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋基層的公共文化服務(wù)體系這個目標(biāo)，加強縣圖書館、文化館、鄉(xiāng)文化站和村文化室建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)，努力使縣、鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，公共文化服務(wù)切實加強。

2 完善基層文化服務(wù)機制

健全各類基層文化事業(yè)單位服務(wù)機制，制定公共服務(wù)制度和服務(wù)質(zhì)量評估體系。各類基層文化事業(yè)機構(gòu)應(yīng)該把服務(wù)時間、標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)等張貼出來，使人民群眾了解，并認(rèn)真做好接待、答疑、向?qū)У确?wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，端正服務(wù)態(tài)度，在廣大人民群眾中獲得良好的服務(wù)口碑，給人們營造一個和諧舒適的文化環(huán)境。圖書館、藝術(shù)館、美術(shù)館、文化藝術(shù)中心等公共場所免費向社會開放，讓基層群眾有機會享用公共文化資源。做到文化建設(shè)的一切都是為農(nóng)民群眾著想，讓廣大群眾共享建設(shè)成果，在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，豐富農(nóng)民群眾的精神生活。

3 充分挖掘、保護、繼承和發(fā)展民間文化資源，打造民間藝術(shù)品牌

我國是個歷史悠久，有著五千年文化傳承的多民族國家，古人們留下了相當(dāng)豐富的文化資源和文化遺產(chǎn)，民間的各種技藝更是數(shù)不勝數(shù)。加強基層文化建設(shè)，應(yīng)該尊重當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)和習(xí)慣及人民的生活生產(chǎn)方式，挖掘當(dāng)?shù)靥赜械奈幕L(fēng)俗，發(fā)揮其優(yōu)勢，因地制宜，制定適應(yīng)群眾需求的發(fā)展策略。充分挖掘、繼承和發(fā)展民間文化資源，用心打造當(dāng)?shù)靥厣拿耖g藝術(shù)品牌。可以針對每個民族的不同傳統(tǒng)，舉辦各種文化活動，尤其要充分利用節(jié)慶日，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌L(fēng)俗開展慶典和各項比賽、娛樂活動等，定期舉行農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、科技發(fā)明大賽、雜技表演、剪紙、書法比賽、阿肯彈唱會等很多具有鄉(xiāng)土特色的文化娛樂活動，給人們枯燥的生活增添趣味。把文化競賽中憑技藝勝出的具有代表性的人才集中起來組成藝術(shù)團，在積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游的同時，讓這些藝術(shù)團定期表演特色的絕活，一方面吸引各地游客，另一方面也推動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

4 重抓基層文化工作，創(chuàng)建一支宏大穩(wěn)定的文化人才隊伍

文化工作隊伍的建立十分重要，它既能鞏固與堅守陣地，又能保證基層文化工作的順利進(jìn)行。作為相關(guān)部門應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)工作人才，認(rèn)真對待培養(yǎng)好人才，以便適應(yīng)基層的需要，尤其是要考慮我國農(nóng)村文化發(fā)展的形勢與特點，對人才方面的選擇要側(cè)重于發(fā)揮其特長。加強對基層文化機構(gòu)的管理，根據(jù)各地狀況決定人才的編制，要做到物盡其用、人盡其才。積極推動基層文化建設(shè)改革，完善基層文化建設(shè)機制，建立科學(xué)的用人管理制度，為文化建設(shè)創(chuàng)建一支宏大穩(wěn)定的人才隊伍。可以充分發(fā)揮民間藝術(shù)團體的作用，使干部起到帶頭作用，重點培養(yǎng)愛好文藝的人才，調(diào)動基層領(lǐng)導(dǎo)配合文化活動的舉行，各個部門間密切合作，領(lǐng)導(dǎo)指揮各項工作的進(jìn)行。成立一個服務(wù)大眾的文化工作中心，并積極做好宣傳工作，征集文化志愿者，為建設(shè)基層文化出一份力，幫群眾解決生產(chǎn)生活中的各種問題，定期對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員實施嘉獎。

5 結(jié)語

在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代，文化的發(fā)展顯得相對滯后，因此國家開展實施社會主義文化建設(shè)以及改革，注重對文化事業(yè)的投資。由于經(jīng)濟、歷史、觀念等方面的局限基層文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個不斷發(fā)展、艱難探索的過程。我們要以黨的十七屆六中全會的精神為支撐，運用科學(xué)的發(fā)展觀和全新的理念為指導(dǎo)，結(jié)合實際充分考慮各個地區(qū)的經(jīng)濟和文化發(fā)展?fàn)顩r，合理規(guī)劃，充分利用有效資源，大力開發(fā)民間文化產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民打造和諧美好的精神樂園，把地方民族特色的文化發(fā)展弘揚出去，促進(jìn)基層文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]曲青山.在全面建設(shè)小康進(jìn)程中加強基層文化建設(shè)[J].青海社會科學(xué)，2003(3).

[2] 丁愛民.加強基層文化建設(shè) 促進(jìn)文化事業(yè)繁榮[A].山東群眾文化學(xué)會獲獎?wù)撐募?003年.

[3]潘魯生.保護農(nóng)村文化生態(tài)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)[J].山東社會科學(xué)，2006(5).

[4]王懷佐.與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略選擇—— 論基層文化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略重點[A];中國群眾文化學(xué)會全國群眾論文評獎?wù)撐募?003年.