淺析農(nóng)田水利工程建設存在的問題

摘 要:目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展極快，農(nóng)田水利工程也十分興旺發(fā)達;但是農(nóng)田水利工程建設存在很大的盲目性、隨意性，導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧。

關鍵詞:農(nóng)田水利工程 建設 問題

中圖分類號:S27文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)04(b)-0139-01

農(nóng)田水利是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的水利事業(yè)，其基本任務是通過水利工程技術措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務。

1 當前農(nóng)田水利工程建設存在的問題

工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多，造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患。管理粗放，建設標準低，前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早地失去其使用價值;同時也造成國有資產(chǎn)的流失，如部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到1年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重;工程建設緩慢，老工程年久失修，工程建設監(jiān)督管理機制不健全以及建設過程中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不利的影響。

2 改進問題的措施

2.1 全面加強在建農(nóng)村水利工程建設的監(jiān)管力度

一是建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設不斷往規(guī)范有序方向發(fā)展。二是建立農(nóng)田水利建設規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設、合理利用資源、發(fā)揮工程更大效益的基礎依據(jù)。三是嚴格設計資質(zhì)證制度和工程招投標制度。嚴格設計資質(zhì)證制度，依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認證制度，確保聘請具有一定設計資質(zhì)、從事相應水利工程的設計單位設計，所有審批的中小型水利工程，必須經(jīng)行政主管部門招標辦招標。四是建立施工準入證制度和實行工程監(jiān)理制度。施工準入證制度是指具有一定的水利施工技術和條件，達到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，才能準許其進行水利工程施工的一種制度。

2.2 施工管理

施工管理對于工程的按期或提前完工、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、確保施工安全，多、快、好、省地完成工程建設任務具有重要意義。

2.2.1 計劃管理

1）施工作業(yè)計劃。施工作業(yè)計劃是工程施工計劃管理的重要環(huán)節(jié);施工作業(yè)計劃一般分年、季、月、日進行編制，以具體落實施工組織設計規(guī)定的各施工期的任務。

2)流水作業(yè)計劃。流水作業(yè)就是把建筑工程劃分成若干施工段，由完成不同施工過程的工程隊，依次不斷地沿各段完成本身的施工任務。每個工程隊在一個施工段上完成所擔任施工過程的延續(xù)時間稱為流水節(jié)拍。依流水節(jié)拍的不同，流水作業(yè)可分:①固定節(jié)拍流水，各施工過程在各施工段上的流水節(jié)拍均相等;②成倍節(jié)拍流水，各施工過程的流水節(jié)拍互成整倍數(shù)(任一施工過程在所有施工段上的流水節(jié)拍仍相等)。

在組織流水作業(yè)時，各工程隊的人數(shù)一般保持不變。因此，組織流水作業(yè)的條件是:各施工段的工程結(jié)構(gòu)形狀、尺寸及其工程量應大致相等。

2.2.2 質(zhì)量控制與驗收

百年大計，質(zhì)量第一。保證工程質(zhì)量有下列幾個主要環(huán)節(jié):

1）技術交底。每項工程開工前，由設計人員向施工人員說明工程特點、設計要求和質(zhì)量標準，由施工人員討論施工技術措施和保證質(zhì)量的方法。進行技術交底，能使施工人員心中有數(shù)、胸有準則。

2）制定操作規(guī)程。每項工程施工前，由工地的施工技術部門制定操作規(guī)程，具體規(guī)定施工操作方法、質(zhì)量要求等，作為施工的遵循。

3）建立崗位責任制。工程任務落實到隊(組)、由隊(組)再落實到人，各人對完成的工程承擔責任。實行交接班制度，上一班為下一班負責，下一班檢查上一班的施工質(zhì)量。

4）加強質(zhì)量檢查與統(tǒng)計分析。水利工地都應設質(zhì)量檢查科(室)，負責檢查全工地的工程質(zhì)量?？?室)下設若干質(zhì)量檢查員，每班深入施工現(xiàn)場，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督與檢查;如遇不符合質(zhì)量要求，由施工隊(組)補救或返工。

5）嚴管工程驗收。工程驗收是把好質(zhì)量的最后一關。每項工程完成以后，應及時組織驗收委員會進行驗收。驗收委員會由管理單位、施工單位、設計單位及主管部門派人組成;驗收時施工單位應提出工程竣工報告、工程竣工圖、施工記錄、質(zhì)量記錄等;經(jīng)驗收合格后，方能移交管理單位投入運用，不合格者應由施工單位返工后重新進行驗收。對隱蔽工程，如基礎工程，應在回填之前進行驗收，并作照像記錄，驗收合格后方可回填。

2.3 運用新技術加強農(nóng)田水利工程運行管理

灌區(qū)用水管理調(diào)度技術是提高灌溉用水利用率和作物產(chǎn)量的重要措施之一。該技術可用于各類灌區(qū)的灌溉預報編制、灌溉水量的優(yōu)化配置、灌溉系統(tǒng)的仿真模擬、渠道水量的監(jiān)測和閘門的自動控制。

該技術主要包括灌溉預報技術、灌溉系統(tǒng)優(yōu)化管理技術、渠系模擬仿真系統(tǒng)和渠道太陽能自動控制設備及技術。該技術是通過對灌區(qū)氣象、水文、土壤、農(nóng)作物狀況等數(shù)據(jù)進行及時地采集、存儲、處理，并采用預測預報方法及優(yōu)化技術，及時作出來水預報、未來降雨預報及灌溉預報，進而編制出適合作物需水狀況的短期灌溉用水實施計劃。一旦來水、用水信息發(fā)生變化，可以迅速作出相應的修正用水計劃，并在未來時段按此修正計劃用水。通過安裝在灌溉系統(tǒng)上的水量測控設備及時的測量和控制用水量，實現(xiàn)按照用水計劃配水。

渠系模擬仿真系統(tǒng)可以對灌區(qū)的輸配水系統(tǒng)進行模擬仿真，通過可視化的方法用計算機搭建灌溉渠系及建筑物，同時輸入有關參數(shù)。在灌溉渠系搭建完畢后，輸入灌溉系統(tǒng)工作參數(shù)，模擬仿真系統(tǒng)就可以自動完成灌溉過程水流在渠系中的動態(tài)變化情況，模擬仿真結(jié)果可以幫助灌溉管理人員選擇更為合理的渠系配水方案。該系統(tǒng)不但可以幫助管理人員選擇合理的渠系運行方案，還可起到建立圖形和數(shù)據(jù)庫的功能。

渠道太陽能自動控制設備及技術是一種廉價的渠道自動化管理技術。這一技術利用太陽能板將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，并用蓄電池存儲能量，在渠道的閘門上安裝小型自動控制設備對閘門的開度進行測控，以實現(xiàn)對灌溉用水量的控制。

3 結(jié)語

隨著農(nóng)業(yè)水資源的日漸短缺，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定和均衡發(fā)展，農(nóng)田水利工程建設顯得越來越重要。我們要在綜合利用的同時，進行不同條件之間的最優(yōu)搭配和最優(yōu)分配，在使整體效益達到盡可能高的同時，又能將不利的影響降到最低水平。

參考文獻

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