摘要:改革開放三十年以來,廣西經(jīng)濟雖然取得了長足的發(fā)展,但從整體上來看其仍然屬于欠發(fā)達地區(qū),并且各地域之間的經(jīng)濟差異也正在不斷擴大。本文正是基于廣西的這一經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,對其區(qū)域差異展開簡要的分析,并有針對性的制定一些有效的開發(fā)戰(zhàn)略,以保障廣西各區(qū)域更好的實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展以及經(jīng)濟整體發(fā)展水平迅速的提高。
關(guān)鍵詞:區(qū)域差異;開發(fā)戰(zhàn)略;研究;對策
各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中,由于受到內(nèi)、外部環(huán)境的影響與制約,往往在發(fā)展速度、發(fā)展水平等各方面存在著區(qū)域上的差異,所以說無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,無論是同一國家的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),都會存在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。從經(jīng)濟學的角度看來,區(qū)域間的經(jīng)濟存在一定的差異是必然的,但是如果經(jīng)濟差距過大將會導致地區(qū)間的經(jīng)濟沖突,從而對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成較為嚴重的影響。因此,我們對區(qū)域經(jīng)濟展開探討,通過制定一些有效的對策以避免區(qū)域經(jīng)濟差異過大的現(xiàn)象發(fā)生是非常有必要和有意義的。
一、廣西區(qū)域經(jīng)濟差異形成的原因分析
(一)自然環(huán)境區(qū)位上的差異
區(qū)域間自然環(huán)境的差異是影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的客觀原因,所以其也是區(qū)域經(jīng)濟差一點客觀因素,這一般具體表現(xiàn)在自然資源和區(qū)位優(yōu)勢這兩個方面,它們通過影響區(qū)域的投資效益以及區(qū)域的整體開發(fā)水平進而造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上的差異。從廣西的整體自然環(huán)境來看,桂南地區(qū)屬于沿海經(jīng)濟開放區(qū),具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,不僅交通發(fā)達,更是廣西省人才流、物流以及信息流的聚集地。桂中、桂北地區(qū)則是廣西重工業(yè)的重點發(fā)展區(qū)域,并且旅游資源豐富,這也使得這一區(qū)域的經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展,桂東地區(qū)地勢平緩、土壤肥沃,農(nóng)村經(jīng)濟得到了很好的發(fā)展,這也很好的帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展。而桂西地區(qū)地形復雜、自然條件比較惡劣,并且交通不便,盡管擁有豐富的礦藏資源,但是將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的能力不足,所以經(jīng)濟發(fā)展緩慢,工業(yè)化水平不高。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的差異
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化是區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)增長的重要影響因素之一,因此區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異也是區(qū)域間經(jīng)濟差異的重要原因。從廣西地區(qū)各區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,桂東、桂西地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占的比重較大,第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏低,并且對能源以及原材料的粗加工在工業(yè)結(jié)構(gòu)中比重過大,所以其經(jīng)濟增長緩慢。桂中地區(qū)工業(yè)化程度較高,工業(yè)生產(chǎn)總值占區(qū)域GDP的48.7%,因此其經(jīng)濟發(fā)展速度相對于桂東、桂西地區(qū)要高上不少。桂北和桂南地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯,并且開放時間較早,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以二、三產(chǎn)業(yè)為主,服務(wù)性行業(yè)以及旅游業(yè)較為發(fā)達,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢明顯,所以經(jīng)濟發(fā)展迅猛。
(三)資本投入方面的差異
根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,廣西地區(qū)2005年在固定資產(chǎn)方面的投資總額為1769.07億元,其中桂南地區(qū)的投資達到了562.95億元,占總量的32.1%,遠遠高于桂東、北、西、中這四個區(qū)域。同年,廣西省實際利用外資6.38億美元,其中桂南地區(qū)在方面的數(shù)據(jù)就達到3.52億美元,占全區(qū)總額的55%,這是其他地區(qū)所不具備的有利條件。桂南地區(qū)集中了如此多的固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施以及外資投資,使桂南地區(qū)迅速成為了廣西省的技術(shù)、資金、物資以及人才的集散地,區(qū)位優(yōu)勢明顯,這也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的重要原因。
(四)人力資源綜合素質(zhì)方面的差異
在知識經(jīng)濟時代,人力資源是生產(chǎn)力的主體,人力資源的綜合素質(zhì)對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響巨大。目前廣西74.5%的高等院校集中在南寧、柳州以及桂林這三個南部城市,并且其科技人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員的萬人指標(萬人中擁有某一類型人員的比例)都要遠遠高于其他地域。雖然說人力資源綜合素質(zhì)并不能直接影響經(jīng)濟的發(fā)展,但是其對于經(jīng)濟發(fā)展的影響卻是深遠的、根本性的。
二、廣西區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略的選擇
(一)實施非均衡的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
從當前廣西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況上分析,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示廣西2006年的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為24.3:35.2:40.5,而我國當年的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為15.4:51.1:33.5,由此可以看出廣西的第一產(chǎn)業(yè)所占的比例依然較高,并且其第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。因此,在廣西整體經(jīng)濟發(fā)展水平還比較落后的背景下,只能利用有限的資源和資金發(fā)展優(yōu)勢明顯的區(qū)域,實施以經(jīng)濟增長點帶動整體區(qū)域經(jīng)濟增長的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,但是又考慮到非均衡發(fā)展致使區(qū)域經(jīng)濟差異擴大帶來的負面影響,所以我們應采取非均衡經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,即讓這種非均衡發(fā)展保持在一個合理度之內(nèi)。
(二)實施“東向”發(fā)展戰(zhàn)略
從經(jīng)濟發(fā)展的長遠角度上來看,目前廣西與東部經(jīng)濟發(fā)達省份開展經(jīng)濟合作,接受廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是比較符合廣西當前的經(jīng)濟發(fā)展需要的。“東向”戰(zhàn)略的實施將會為廣西經(jīng)濟帶來兩大方面的發(fā)展優(yōu)勢,一方面這將使廣西盡快融入華南經(jīng)濟圈,加快與廣東經(jīng)濟一體化發(fā)展的步伐。另一方面,廣西可以通過頒布優(yōu)惠政策、健全福利待遇制度等有效舉措,加快引進人才、技術(shù)以及知識的進程,爭取全面開創(chuàng)包括高新技術(shù)在內(nèi)的新支柱產(chǎn)業(yè),進而帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,以此加快各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度。
(三)實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略
目前廣西大部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平還比較落后,呈現(xiàn)出典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)態(tài)勢。因此,實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的共同發(fā)展,對于廣西整體經(jīng)濟的快速提升有著重要的作用以及深遠的意義。具體的實施措施有以下幾點:首先,實施城市帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快鄉(xiāng)村城市化的進程。其次,實施城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略,爭取城鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。再次,實施城鄉(xiāng)市場一體化戰(zhàn)略,努力建立其城鄉(xiāng)一體化的市場。最后,實施城鄉(xiāng)科技發(fā)展一體化戰(zhàn)略,爭取城鄉(xiāng)科技水平的整體提高。
總結(jié):關(guān)于廣西區(qū)域差異與區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略的研究,本文主要從廣西區(qū)域經(jīng)濟差異形成的原因以及廣西區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略的選擇這兩個方面展開簡要的論述。總的來說,區(qū)域經(jīng)濟差異以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究需要我們根據(jù)區(qū)域內(nèi)、外部環(huán)境以及具體條件的不同進行客觀的分析,才能切實保證所選擇的戰(zhàn)略是科學、高效、可行的。
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