摘要:中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,但是當前中小企業(yè)融資難成為其發(fā)展的制約因素。中小企業(yè)融資難自身的問題,也有外部環(huán)境、制度的原因。我們必須不斷完成金融體制、制度法規(guī),加強中小企業(yè)自身管理,從而解決中小企融資難的問題。
關鍵詞:中小企業(yè);融資;現(xiàn)狀;對策
中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但受到各種因素的制約,特別是在金融危機肆虐、全球經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下,融資問題已經(jīng)成為中小企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。為了拉動經(jīng)濟發(fā)展,國家撥發(fā)四萬億拉動內需,但信貸資金很少流向中小企業(yè)。由于中小企業(yè)自身、政府支持、信貸體制等原因,造成了中小企業(yè)融資難。
一、我國中小企業(yè)融資中存在的問題
目前中小企業(yè)的融資主要存在以下問題:
1.融資通道過窄。由于我國證券市場門檻比較高,中小企很難通過證券市場融資。當前創(chuàng)業(yè)投資體制尚不健全,缺乏相應的法律法規(guī)和政策扶持,中小企業(yè)很難通過股權融資。中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券比較困難,中小企業(yè)難以通過資本市場公開籌集資金。
2.結構不盡合理。由于中小企業(yè)一般只能向銀行申請貸款,所以外源性融資主要表現(xiàn)為銀行借款,導致了直接融資和間接融資比例的嚴重失調。中小企業(yè)主要是以銀行借款為融資的主渠道,銀行為了確保能夠還貸一般要求抵押或擔保貸款,信用貸款對于絕大多數(shù)中小企業(yè)一直是一件可望不可及的事情。在借款期限上,銀行一般只是愿意放給中小企業(yè)短期貸款,出于各種考慮,申請中長期貸款,銀行通過的可能性很小。
3.自有資金缺乏。中小企業(yè)主,一般來說都是創(chuàng)業(yè)成功的初級階段,處于原始資本積累或者上升階段,因此自有資金一般不會很充裕。同時,受美國金融危機、人民幣升值等影響,中小企業(yè)生產成本不斷增加,產品競爭力相對下降,因此中小企業(yè)大量流動資金滯留在生產環(huán)節(jié),無法實現(xiàn)資金的正常流轉,企業(yè)對資金處于渴求狀態(tài)。不少中小企業(yè)在這種環(huán)境下由于資金鏈斷裂,導致企業(yè)破產。
4.民間借貸較多。由于中小企業(yè)在金融機構很難得到資金支持,企業(yè)發(fā)展渴求資金,在這種狀態(tài)下不得不求助于融資效率較低、利率較高的民間借貸。尤其是在一些江浙等沿海地區(qū),民間借貸成為中小企業(yè)融資的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計目前溫州有1000多家擔保公司,運作資金高達200多億元,幾乎全城都在借貸。
二、我國中小企業(yè)融資難的原因
(一)自身市場地位劣勢
由于我國資本市場發(fā)展相對落后,民間資本市場尚不完善,能夠提供資金支持的只有商業(yè)銀行和政府。同時,由于政府資金有限,需要資金的地方又多,因此大部分中小企業(yè)首相想到的是銀行貸款,這也給銀行造成了很大的負擔。在資源有限和需求無限的市場環(huán)境下,在銀行作為企業(yè)的狀態(tài)下,出于經(jīng)濟效益和風險的考慮,銀行更愿意放貸給大型企業(yè)。
(二)政府扶持力度不夠
近年來,國家雖然不斷的加大對中小企業(yè)的支持力度,各地政府也在稅收等方面提供支持,但是總的來說缺乏配套的專門為中小企業(yè)提供服務的優(yōu)惠政策。即使國家出臺了部分政策,但是在金融體系落實的過程中,打了折扣。種種原因導致中小企業(yè)融資渠道狹窄,融資困難。
(三)信貸體制需要完善
商業(yè)銀行為了加強風險管理,推行了授權授信制度、資信評估制度,這些制度更有利于大中型國企融資。銀行處于對管理成本、風險、效益等因素的考慮,銀行對中小企業(yè)數(shù)額小、頻率高、時間急等特點的貸款積極性不高,這也是中小企業(yè)貸款的信貸體制的制約。
三、解決我國中小企業(yè)融資難的對策
解決好中小企業(yè)融資難問題,關系到中小企業(yè)的生存和健康快速地發(fā)展,也關系到今后地方經(jīng)濟競爭力。解決中小企業(yè)的融資難,需要從夯實中小企業(yè)基礎做起。
(一)加強企業(yè)內部管理
內因是事物發(fā)展的根本原因,中小企業(yè)擺脫融資難的困境的根本途徑是必須加強企業(yè)內部管理,不斷提高自身素質,為融資創(chuàng)造有利條件。首先,實行產權改革,建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。其次,加大企業(yè)信用建設,樹立良好的企業(yè)聲譽,獲得金融機構的信任和支持。再次,建立規(guī)范的企業(yè)財務管理制度,為企業(yè)申請銀行貸款提供真實、可靠的財務依據(jù)。
(二)建立中小金融機構
我過在經(jīng)濟發(fā)展中形成了以四大國有銀行和股市為核心的金融結構,在當時的經(jīng)濟形勢下,有利于經(jīng)濟的發(fā)展,但是并不能最大限度地支持我國經(jīng)濟發(fā)展。考慮到成本、風險和收益,現(xiàn)有的金融機構無法為中小企業(yè)的發(fā)展提供足夠的資金支持。正是如此,一些經(jīng)濟學者指出在我國現(xiàn)有的經(jīng)濟形勢下,應該大力發(fā)展和完善中小金融機構,中小金融機構才能更好的為中小企業(yè)提供金融服務。
(三)加快社會信用體系建設
在現(xiàn)有的信貸制度下,中小企業(yè)銀行貸款難的最大障礙是中小企業(yè)缺乏抵押物和信用。因此,必須建立完善的中小企業(yè)信用擔保制度,這是解決中小企業(yè)融資難的關鍵所在。信用擔保是由專業(yè)的擔保機構提供貸款擔保,為中小企業(yè)實現(xiàn)融資,在企業(yè)無法償還時由信用擔保機構代為償付的一種金融服務手段。世界各國和很多地區(qū)都建立了中小企業(yè)信用擔保體系,從而解決了中小企業(yè)貸款難、尋保難的問題。美國、日本等各國的探索和經(jīng)驗,我們可以吸收和借鑒,建立相應的信用擔保制度。
(四)健全中小企業(yè)立法,加大政府支持力度
政府對中小企業(yè)的支持包括稅收優(yōu)惠、貸款援助、財政補貼、扶持基金等多個方面,因此政府必須建立和完善中小企業(yè)的專門配套扶持政策,同時制定和實施《中小企業(yè)基本法》。國家必須加強對中小企業(yè)的法律保護,維護中小企業(yè)的合法利益,重視中小企業(yè)的作用,切實減輕中小企業(yè)的各種負擔,營造利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。西方發(fā)達國家已基本形成了相對獨立的中小企業(yè)法律體系,值得我們借鑒。
盡管我國中小企業(yè)在融資方面仍然面臨著融難的問題,但是通過中小企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)驗的累積和國外中小企業(yè)融資經(jīng)驗的借鑒,再加上我國國內市場法制環(huán)境和政府建設的不斷完善,我們有理由相信,我國中小企業(yè)融資難的問題在未來的幾年內能夠得到解決。(作者單位:海南師范大學)
參考文獻
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