借鑒美國文化服務(wù)體系促進(jìn)河北省保定市的文化建設(shè)

本文系2011年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“借鑒美國公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)我省公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建與創(chuàng)新” ，編號：201103178；

和保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“加強(qiáng)國際城市合作，推動保定市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策研究” ，編號：201102200的研究成果。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)政治的不斷向前推動，我國政府對提高民眾的文化服務(wù)質(zhì)量也日漸提上議程。本文主要針對如何提高政府提供公共文化服務(wù)的能力，借鑒美國文化服務(wù)體系的建設(shè)和意見，寄希能夠促進(jìn)我國、我省、我市的文化服務(wù)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：美國文化服務(wù)體系；保定；文化建設(shè)

作者簡介：牛冀蓮，女（1976-），河北保定人，講師，碩士，研究方向：英美文化。

[中圖分類號]：G03[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-07-0206-01

一、前言

隨著城市的擴(kuò)建腳步，城市人口也隨之增長起來，越來越度的外來人口、大學(xué)畢業(yè)生遷居城市，他們也成了城市建設(shè)中的一員。他們來自不同的文化背景，有著不同的生活習(xí)慣、不同的文化信仰和品味。這也意味著：政府在建設(shè)公共文化服務(wù)體系時，很有可能會遇到文化多樣性的問題；也意味著政府為了滿足大眾的要求，在提供文化服務(wù)時會遇到更大的挑戰(zhàn)。 那么政府面對這樣的形勢，如何能夠最大限度、最好的為人民提供文化服務(wù)呢？這個問題的答案就集中在如何能夠提高政府提供公共文化服務(wù)的能力上了。

“能力”可以指在特定領(lǐng)域的知識、技能或能力。但是在多種文化混雜的情況下，能力是指能夠在群體間相互有效作用的競爭力，能夠有效應(yīng)對挑戰(zhàn)和機(jī)遇，能夠恰當(dāng)?shù)臑椴煌幕尘暗娜藗兲峁┪幕?wù)的能力。美國衛(wèi)生部把文化競爭力定義為“折中的行為、態(tài)度或是政策，保證處在各種文化融合的社會里的群眾和個人都能夠得到有效的、恰當(dāng)?shù)墓P(guān)文化服務(wù)。”

二、借鑒美國的文化服務(wù)體系提高公共文化服務(wù)能力的重要性和意義

然而，政府對新形勢下的文化服務(wù)體系的建設(shè)還沒有合理的規(guī)劃，對其認(rèn)識也較匱乏，對提供文化服務(wù)的執(zhí)行過程也不完善。

其實美國的現(xiàn)狀與我們的狀況初期的相似，美國是眾所周知的文化、語言、信仰的大熔爐，當(dāng)然政府在傳遞公共文化服務(wù)時也會遇到同樣的問題。那么不妨我們借鑒美國的文化服務(wù)體系來促進(jìn)河北省保定市的文化建設(shè)。

三、借鑒美國文化服務(wù)體系的建設(shè)

首先政府加大提高服務(wù)民眾文化建設(shè)的力度和深度。在提高公共文化服務(wù)的能力方面，政府的作用無疑是至關(guān)重要的。例如在美國，盡管我們都知道美國各州都有各自的法律和法令，但是聯(lián)邦政府還是制定了全國范圍的文化服務(wù)。拿美國衛(wèi)生局做一個例子，美國衛(wèi)生局除了為民眾體供了醫(yī)療保險，還依然要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供多語言的服務(wù)，必須雇用雙語的工作人員。我省我市雖然暫時不需要雙語的工作人員，但是也是大勢所趨。

其次要加大非營利組織的參與力量。在現(xiàn)代社會中，非營利組織對于提供公共服務(wù)功能扮演著越來越重要的角色，甚至在某些方面可以彌補(bǔ)政府和市場的不足之處，更勝于政府的力量，在美國這也是公民參與公共事務(wù)的重要機(jī)制和能力的體現(xiàn)。

我國也應(yīng)該學(xué)習(xí)美國公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中的公民參與研究培養(yǎng)機(jī)制，幫助人們建立自信和公民意識。更多的建立非盈利組織、更多的實施民眾進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)介入策略，倡導(dǎo)各種公共決策、提供社會服務(wù)。

再者，可以加強(qiáng)國際城市合作，推動我省、我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)。既然要借鑒美國的成功的、成熟的公共文化服務(wù)建設(shè)，最好的也是最有效的途徑就是建立姐妹友好城市，頻繁的溝通學(xué)習(xí)，友好往來能夠快速的推進(jìn)我們學(xué)習(xí)借鑒的腳步?，F(xiàn)在有很多的中小學(xué)與美國的中小學(xué)建立了姐妹學(xué)校，學(xué)校也是公共文化的一部分，姐妹有好學(xué)校實際上也是一種文化的融合。非盈利組織，政府個別部門都可以效仿建立友好關(guān)系，這也更便于我們借鑒其文化服務(wù)體系。多方位的，多角度的互通有無，做開明的借鑒者，努力提高公共文化服務(wù)。

最后，公共文化服務(wù)的自我評估工具也是我們檢測我們服務(wù)質(zhì)量的依據(jù)。其內(nèi)容可以包括周邊環(huán)境、物質(zhì)資源豐富與否、民眾的價值觀和生活態(tài)度以及對生活的滿意度、精神交流的方式、醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量等等。這樣的自我評估方式便于我們更好地了解我們服務(wù)對象的需求；便于我們知曉我們所提供的服務(wù)與我們的目標(biāo)的距離；便于讓我們認(rèn)識合作的方向，移出困難的方式；使我們更加明確的、更加具有針對性的改善公共文化服務(wù)質(zhì)量。

四、總結(jié)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一項龐雜的社會系統(tǒng)工程，是一項長期而又艱巨的任務(wù)，除了依靠政府提高公共文化服務(wù)體系的建設(shè)以外，應(yīng)該力求征得廣大民眾的社會力量，加大非政府組織，非營利機(jī)構(gòu)的參與度；建立海外友好城市，借鑒成熟，成功經(jīng)驗；完善自我評估系統(tǒng)，一條龍的改革建設(shè)，為我省、我市公共文化服務(wù)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

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