加強新時期石油企業(yè)基層黨建工作的探討

黨的十七屆四中全會指出：“黨的基層組織要適應新形勢新任務要求，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?；鶎痈骷夵h組織立足油田的開發(fā)建設，突出“支部建設標準化，黨建活動多樣化，黨員作用經(jīng)?；h員管理數(shù)字化”的基層黨建特色管理。

一、新時期石油企業(yè)基層黨建工作的內(nèi)涵

為油田建設目標提供堅強的政治、組織保證就是基層黨建工作的目標。要實現(xiàn)基層黨建工作目標，就必須將基層黨組織的工作與油田的生產(chǎn)建設任有機地結合起來，圍繞中心任務通過改進基層黨支部的工作，完善其規(guī)范有序的工作制度，豐富黨建活動的載體，拓展其服務生產(chǎn)發(fā)展的陣地，整合基層黨政工團組織的力量，提升其工作中的創(chuàng)新能力，不斷加強基層黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、制度建設和黨員隊伍建設，使黨員成為油田建設的中堅力量，使黨支部成為油田建設的堅強堡壘。

二、新時期石油企業(yè)基層黨建工作的探討

1、建設標準化黨支部夯實基層黨建組織建設

建設“標準化黨支部”就是嚴格按照黨章規(guī)定，及時建立黨支部，并按黨章的要求建立健全黨支部的各項工作制度，緊緊圍繞生產(chǎn)建設中心任務，發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。

一是遵照黨章規(guī)定，按照有利于黨的基層組織建設、有利于黨組織活動開展、有利于黨員教育和管理、有利于促進基層生產(chǎn)建設、有利于加強隊伍管理的原則建立健全基層黨支部。

黨支部的設立要根據(jù)勞動組織形式變化及時設立、調(diào)整。凡達到《黨章》所確定的成立支部條件的基層生產(chǎn)單元應成立黨支部，未達到成立支部條件的應成立聯(lián)合黨支部，在承擔重點建設的項目組、生產(chǎn)組織管理的臨時機構，凡工作期限在1年以上（含1年）達到成立黨支部條件的，均應成立黨的臨時支部。

二是抓好基層黨組織的制度建設。必須堅持基層黨組織的定期報告工作制度；必須堅持“三會一課”制度；必須堅持支部專題組織生活會制度；必須堅持民主評議黨員制度；必須堅持黨員目標管理制度；必須堅持黨員學習培訓制度，主要內(nèi)容是踐行社會主義核心價值體系、建設現(xiàn)代化油田所必需的知識和專業(yè)（崗位）技能。

三是進一步明確基層黨組織的主要職責。按照基層黨支部工作實際和企業(yè)的中心任務，制定和執(zhí)行好基層黨組織在執(zhí)行宣傳黨的路線、支部的決議，發(fā)揮黨支部和黨員作用，完成工作任務；組織黨員學習，增強黨性觀念，履行黨員義務，保障黨員權利；開展思想政治工作，解決群眾困難；廉潔自律，抵制不良傾向和消極腐敗現(xiàn)象；做好發(fā)展黨員工作和領導群眾組織工作的主要職責。

四是加強黨員的教育、管理和發(fā)展。堅持嚴格教育，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)，格要求黨員執(zhí)行黨的決議，忠實履行黨員義務，正確行使黨員權利，自覺遵守黨的紀律。同時，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

五是落實基層黨組織思想政治工作?；鶎狱h組織要注重研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，建立健全黨政工團齊抓共管的思想政治工作運行機制，注重以人格力量和模范行為，堅持把解決思想問題與解決實際問題相結合，耐心教育與嚴格紀律相結合，增強思想政治工作的實效性，著力構建和諧、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、開展多樣化活動夯實基層黨建活動平臺

基層黨支部要利用多種載體，找準與生產(chǎn)建設的結合點、切入點經(jīng)常性地開展黨建活動，通過多種多樣、有聲有色的黨建活動促進生產(chǎn)建設發(fā)展，抓實抓牢黨支部建設。

一是基層黨組織必須按照“四好”班子建設的要求切實加強基層領導班子建設，按照黨支部“六個一”創(chuàng)建目標把黨支部建設成組織健全、工作扎實、業(yè)績突出、群眾信賴的堅強集體。

二是基層黨組織要充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，圍繞單位中心工作，激發(fā)黨員熱情，組織黨員群眾開展小型多樣的勞動競賽，凝聚員工智慧，為生產(chǎn)建設保駕護航。

三是基層黨組織開展黨建活動要與本單位的實際相結合，黨支部書記要精心組織，系統(tǒng)謀劃，要體現(xiàn)出單位特色。

3、發(fā)揮黨員作用樹好黨員旗幟

以黨員立足崗位，敬業(yè)奉獻為重點，讓黨員把宗旨意識轉化成自覺行動，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用，培育一支“思想觀念領先、業(yè)務技能領先、工作業(yè)績領先、作風形象領先”的黨員隊伍。

一是深化“黨員亮身份”活動。實行共產(chǎn)黨員崗位亮牌制度。以此增強黨員的使命感、責任感和榮譽感，引導黨員在勞動、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務過程中勇于把自己置于群眾和社會的廣泛監(jiān)督下，規(guī)范自身行為，積極發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

二是充分發(fā)揮“黨員突擊隊”的作用。黨員要認真履行黨章義務和崗位職責，努力學習業(yè)務知識，掌握工作本領，始終做到政治學習學在前、崗位練兵練在前、各項工作干在前、關鍵時候沖在前、活動開展跑在前的“五在前”。做到平時群眾能認出來，困難面前能站出來，工作業(yè)績能亮出來，做員工群眾的表率。

三是大力開展“雙培養(yǎng)”活動。黨支部要大力開展把“黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、將業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙培養(yǎng)”活動。大力開展黨員技術素質(zhì)提升活動，把廠內(nèi)培訓與崗位自學、送外培訓和技能技術比武等活動有機地結合起來，加強崗位實踐和鍛煉，使黨員成為技術過硬的崗位明星；加強業(yè)務骨干的思想教育，將技術業(yè)務過硬的員工，及時吸收到黨員隊伍，使黨員隊伍成為業(yè)務能力強、政治素質(zhì)過硬的戰(zhàn)斗集體。

四是設立優(yōu)秀黨員“示范崗”。以選樹“十大”優(yōu)秀黨員為契機，設立優(yōu)秀黨員“示范崗”。黨支部要認真選樹本單位優(yōu)秀黨員“示范崗”，黨員“示范崗”要從政治理論學習、黨員作風形象、工作業(yè)績、遵章守紀、聯(lián)系群眾等方面進行細化考核。通過選樹典型，培育亮點，逐步把黨員“示范崗”的活動向縱深延伸。

五是深化黨員“責任區(qū)”活動。黨支部要根據(jù)黨章規(guī)定的黨員義務、黨員所在崗位劃分黨員責任區(qū)。堅持廠黨委委員進“黨建工作聯(lián)系點”工作制度；基層黨組織領導成員的責任區(qū)要安排在黨員力量薄弱或工作難度比較大的區(qū)域；普通黨員的責任區(qū)安排在所在崗位的區(qū)域。在重點管理生產(chǎn)區(qū)域形成以黨員為主體，由多名黨員共同承包，制定區(qū)域黨員負責人。黨支部要對黨員責任區(qū)要提出明確任務和工作要求，做好區(qū)內(nèi)員工群眾的思想政治工作，認真負責地做好責任區(qū)內(nèi)非黨員群眾的培養(yǎng)教育，及時向黨組織推薦入黨積極分子。特別做好區(qū)域內(nèi)員工群眾的解疑釋惑、排憂解難、化解矛盾等日常工作，使黨員成為引領員工完成各項工作任務的組織者和實施者。

黨支部要定期對黨員責任區(qū)的任務落實進行檢查，每半年進行一次考核評比。黨委在每年“七一”要隆重表彰一批優(yōu)秀黨員“示范崗”和模范黨員“責任區(qū)”。

4、借力數(shù)字化管理創(chuàng)新基層黨建管理

一是逐步建立企業(yè)黨建內(nèi)部信息網(wǎng)站。按照管理等級設置進入黨建內(nèi)部信息網(wǎng)站的權限。按照企業(yè)黨組織的設置，企業(yè)黨組織數(shù)量、支部換屆，黨組織負責人，黨員基本情況、黨員受獎勵和年度黨員評議結果，黨員發(fā)展，入黨積極分子基本信息，黨組織開展的活動等實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。

二是實現(xiàn)黨支部、黨員考核工作的數(shù)字化管理。油田黨群職能部門要進一步修訂和完善基層黨支部和黨員考核細則，用數(shù)字量化評價黨支部、評價黨員，在黨內(nèi)形成爭優(yōu)創(chuàng)先的良好氛圍。

三、構建新時期石油企業(yè)基層黨建工作長效機制

構建與油田管理發(fā)展目標相一致基層黨建工作機制是一項長期的系統(tǒng)工程。

一是精心組織，加強領導。各級黨組織負責人作為黨建工作的第一責任人一定要善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神，開拓性地開展工作。黨委委員要定期深入自己的黨建工作聯(lián)系點，檢查指導聯(lián)系點的黨建情況；各黨總支書記要負責本單位所屬黨支部的建設，選樹樣板，精心培育，不斷推進基層黨支部建設工作；黨支部書記必須親自抓，認真抓好本支部的建設工作。使廣大黨員成為基層黨建工作機制建設的支持者和參與者。

二是抓好典型，有序推進。在推行基層黨建工作機制的建設工作中，要抓好樣板支部的培養(yǎng)工作，使基層黨建工作有序按照黨委的總體建設方案進行。

三是突出基層，分類指導。把基層黨建工作機制的普遍性要求與特殊需要相結合，制定基層黨建工作機制建設目標。定期對基層黨建工作機制建設工作進行檢查、指導。

四是堅持標準，勇于實踐。堅持黨支部建設的標準，大膽走積極創(chuàng)新的路子，在建設過程中黨支部書記要充分聽取黨內(nèi)外群眾意見，結合單位實際開展好建設工作。堅持黨支部建設工作突出單位特色。