藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制研究

［摘 要］藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突破行業(yè)巨頭設(shè)置的“專(zhuān)利+標(biāo)準(zhǔn)”的保護(hù)壁壘，在競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，必須構(gòu)建一個(gè)快速高效的專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制，以防范專(zhuān)利侵權(quán)行為發(fā)生，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和研發(fā)成本，維護(hù)自身經(jīng)營(yíng)安全?？梢圆捎眯畔⒉杉K、分析評(píng)價(jià)模塊、反饋報(bào)警模塊、應(yīng)急應(yīng)對(duì)模塊構(gòu)建專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制，在專(zhuān)利質(zhì)量、專(zhuān)利實(shí)施、專(zhuān)利市場(chǎng)、專(zhuān)利環(huán)境等要素中有目的地選取一些具有可以定量及定性判斷的具體指標(biāo)，構(gòu)成專(zhuān)利的預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，判斷專(zhuān)利警情，并針對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)的專(zhuān)利預(yù)警情況，施行進(jìn)攻型、防御型和圈地型等專(zhuān)利策略。

［關(guān)鍵詞］藍(lán)色經(jīng)濟(jì)；高技術(shù)；產(chǎn)業(yè)；專(zhuān)利預(yù)警；機(jī)制

［中圖分類(lèi)號(hào)］F120 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1671－8372（2012）02-0077-04

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）已成為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，并日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，特別是在大型公司實(shí)施的“專(zhuān)利+標(biāo)準(zhǔn)”的保護(hù)壁壘模式下，企業(yè)必須尋找到適合自身發(fā)展的專(zhuān)利創(chuàng)新和保護(hù)機(jī)制，才能在紛繁復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地。國(guó)務(wù)院早在2008年就頒布實(shí)施了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，明確指出要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索和重大事項(xiàng)預(yù)警制度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，必須充分利用專(zhuān)利的矛和盾的雙重功能，把握產(chǎn)業(yè)研發(fā)方向，避免重復(fù)研究，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中及時(shí)應(yīng)對(duì)專(zhuān)利糾紛及避免侵權(quán)，從而提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)迫切需要構(gòu)建一個(gè)快速高效的專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制。

一、專(zhuān)利預(yù)警的解讀和發(fā)展態(tài)勢(shì)

可以從公權(quán)保護(hù)和私權(quán)救濟(jì)兩個(gè)層面解讀專(zhuān)利預(yù)警的內(nèi)涵。所謂公權(quán)保護(hù)，是指政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)審查專(zhuān)利的過(guò)程、專(zhuān)利案件的執(zhí)法過(guò)程和外經(jīng)外貿(mào)活動(dòng)等的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析，從而對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)可能遇到的專(zhuān)利障礙、技術(shù)壁壘提出預(yù)警，使其能夠及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施［1］。私權(quán)保護(hù)層面，是指企業(yè)綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)專(zhuān)家系統(tǒng)對(duì)專(zhuān)利信息進(jìn)行收集、整理、分析，并同預(yù)先設(shè)定的警戒指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比以發(fā)出相應(yīng)的警示，為企業(yè)決策提供參考以達(dá)到防范企業(yè)專(zhuān)利風(fēng)險(xiǎn)的目的［2］。不論哪一種預(yù)警機(jī)制，一般都具有預(yù)防性、超前性、針對(duì)性、戰(zhàn)略性、技術(shù)性和外部性六大特征。

世界各國(guó)政府和大型企業(yè)都高度重視專(zhuān)利分析和預(yù)警工作。美國(guó)民營(yíng)專(zhuān)利分析機(jī)構(gòu)CHI公司的客戶(hù)包括杜邦、IBM、英特爾、柯達(dá)等在內(nèi)的世界500強(qiáng)企業(yè)，也包括歐盟、日本通產(chǎn)省、美國(guó)航空航天局、美國(guó)海軍部、美國(guó)空軍實(shí)驗(yàn)室等政府部門(mén)。CHI的客戶(hù)利用從CHI的專(zhuān)利分析項(xiàng)目中獲得的報(bào)告及規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)擬定相關(guān)的專(zhuān)利發(fā)展戰(zhàn)略。日本特許廳每年把預(yù)算的約10%用于專(zhuān)利文獻(xiàn)深加工，并組織廳內(nèi)、廳外專(zhuān)家定期繪制關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“專(zhuān)利地圖”，以指導(dǎo)日本企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略。韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局免費(fèi)提供專(zhuān)利信息分析系統(tǒng)（PIAS），幫助韓國(guó)企業(yè)用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)庫(kù)或者自己構(gòu)造的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行專(zhuān)利分析。我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的信息分析系統(tǒng)，各地方政府也加強(qiáng)了這方面的研究和服務(wù)工作。如上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、北京國(guó)之企業(yè)專(zhuān)利應(yīng)急和預(yù)警咨詢(xún)服務(wù)中心、北京市海淀區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等都開(kāi)展了專(zhuān)利咨詢(xún)和預(yù)警服務(wù)，深圳市開(kāi)通了“深圳市技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)”，溫州市科技局在剃須刀、打火機(jī)、鎖具、拉鏈等行業(yè)建立了專(zhuān)利應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，貴州省啟動(dòng)了小香豬、蠟染兩項(xiàng)特色產(chǎn)品的專(zhuān)利保護(hù)工作。

二、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迫切需要建立專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制

（一）我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利現(xiàn)狀和不足

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)作為國(guó)家高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃（863計(jì)劃）中的第八個(gè)領(lǐng)域，包括海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、海洋生物技術(shù)和海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)及海洋儀器制造業(yè)、海水淡化和海水直接利用技術(shù)、海洋能開(kāi)發(fā)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

在海洋油氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，處于第一陣營(yíng)的主要在歐美國(guó)家，他們壟斷著海洋油氣產(chǎn)業(yè)裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程總包及關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備的專(zhuān)利；第二陣營(yíng)是韓國(guó)和新加坡，他們?cè)谄脚_(tái)總裝建造專(zhuān)利中占據(jù)著領(lǐng)先地位；而我國(guó)目前只處于低端產(chǎn)品建造的第三陣營(yíng)，專(zhuān)利量很少。

在海洋生物領(lǐng)域，我國(guó)在海水增養(yǎng)殖方面的專(zhuān)利申請(qǐng)比較多，技術(shù)水平相對(duì)較高。海洋生物藥物及海洋活性物質(zhì)方面專(zhuān)利申請(qǐng)主要集中在抗腫瘤藥物和治療心腦血管疾病藥物及生物鎮(zhèn)痛藥物的研究與開(kāi)發(fā)方面，但真正屬于對(duì)海洋生物活性物質(zhì)進(jìn)行深入研究利用的專(zhuān)利技術(shù)僅占總數(shù)的20％。在海洋生物基因方面，國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)利申請(qǐng)從技術(shù)水平來(lái)看大致相當(dāng)，國(guó)內(nèi)研究在某種程度上還具有一定的優(yōu)勢(shì)。在海洋環(huán)境保護(hù)和治理方面申請(qǐng)有多項(xiàng)中國(guó)專(zhuān)利，主要涉及海洋生態(tài)環(huán)境的檢測(cè)和環(huán)境修復(fù)等問(wèn)題。

在海洋能開(kāi)發(fā)技術(shù)領(lǐng)域，1985-2003年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的專(zhuān)利共282項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利占45%，專(zhuān)利質(zhì)量較高。境外申請(qǐng)的數(shù)量不到總量的10%，說(shuō)明我國(guó)在海洋能轉(zhuǎn)換方面有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于較有利的位置。

我國(guó)在海水淡化領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平還有較大差距，主要表現(xiàn)在大規(guī)模海水淡化工程技術(shù)尚未成熟，缺乏大型海水淡化裝置設(shè)計(jì)、加工制造、安裝調(diào)試及運(yùn)行維護(hù)的工程實(shí)踐，關(guān)鍵設(shè)備制造工藝集成度不高。中國(guó)工程院院士高從堦指出，國(guó)內(nèi)756項(xiàng)與海水淡化相關(guān)的專(zhuān)利，具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的僅占15%，自主技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

在海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)及海洋儀器制造業(yè)領(lǐng)域，由于缺乏高技術(shù)支撐和經(jīng)費(fèi)不足等原因，我國(guó)基本上落后先進(jìn)國(guó)家15～20年。

由此可以看到，我國(guó)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各方面的核心專(zhuān)利較少，在企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中，容易遭到國(guó)際壟斷性企業(yè)利用專(zhuān)利進(jìn)行的打壓和扼殺。建立一種預(yù)警機(jī)制，維護(hù)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的安全運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。

（二）專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的作用

一是防范專(zhuān)利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本。在以往的案例中，有些藍(lán)色產(chǎn)業(yè)投入巨大資金做研發(fā)、做市場(chǎng)準(zhǔn)備，卻在推廣產(chǎn)品時(shí)發(fā)現(xiàn)核心技術(shù)專(zhuān)利掌握在歐美企業(yè)手里，結(jié)果浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力。在新品研發(fā)過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)收集研發(fā)對(duì)象的相關(guān)技術(shù)和類(lèi)似產(chǎn)品的專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)狀況，進(jìn)行專(zhuān)利分析，繪制“專(zhuān)利地圖”，借以了解藍(lán)色產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手持有專(zhuān)利的情況，清楚自己在整個(gè)行業(yè)中的位置，發(fā)現(xiàn)“雷區(qū)”和“空白區(qū)”，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利分析預(yù)報(bào)產(chǎn)品的專(zhuān)利狀況、發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)即將、正在和已經(jīng)發(fā)生的專(zhuān)利爭(zhēng)端跟蹤分析并提供預(yù)警信息，對(duì)于保護(hù)自身的經(jīng)營(yíng)安全和市場(chǎng)穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。

二是降低研發(fā)費(fèi)用，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。在藍(lán)色產(chǎn)業(yè)研發(fā)過(guò)程中，利用專(zhuān)利預(yù)警可以發(fā)現(xiàn)許多未公開(kāi)、未授權(quán)、未保護(hù)或未成熟技術(shù)，對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行改造，可以大大降低研發(fā)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在日本專(zhuān)利中，申請(qǐng)人請(qǐng)求公開(kāi)的僅有60%，被授權(quán)的僅有50%，完成保護(hù)期限的僅有2/3左右。日本權(quán)利人來(lái)中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的比例也很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于10%。因此，在日本受專(zhuān)利保護(hù)的技術(shù)大部分可以在中國(guó)免費(fèi)使用。有數(shù)據(jù)表明，通過(guò)這類(lèi)方法，企業(yè)可節(jié)約研發(fā)時(shí)間約60%，節(jié)約研發(fā)經(jīng)費(fèi)約40%。

三是尋找技術(shù)空白，促進(jìn)自主創(chuàng)新。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)構(gòu)建完善的企業(yè)專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制，來(lái)分析國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利，尋找出技術(shù)的空白點(diǎn)和技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或者技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，從而使企業(yè)由被動(dòng)防御轉(zhuǎn)為主動(dòng)進(jìn)攻。

三、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制的新構(gòu)建

（一）專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制的流程

目前的企業(yè)研發(fā)過(guò)程，往往缺乏對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)利技術(shù)資源的有效利用，缺乏對(duì)技術(shù)或產(chǎn)品研發(fā)中潛在的專(zhuān)利風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，更缺乏對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)爭(zhēng)端有效的應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)這些現(xiàn)象，構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制應(yīng)從研發(fā)前、研發(fā)中和轉(zhuǎn)化后三個(gè)階段入手，不同階段專(zhuān)利預(yù)警的內(nèi)容所發(fā)揮的作用應(yīng)各有不同（見(jiàn)圖1）。

機(jī)制的流程主要分為四大模塊：信息采集模塊、分析評(píng)價(jià)模塊、反饋報(bào)警模塊、應(yīng)急應(yīng)對(duì)模塊。其中信息采集是基礎(chǔ)，分析評(píng)價(jià)是核心，反饋報(bào)警是關(guān)鍵，應(yīng)急應(yīng)對(duì)是目的，這四個(gè)模塊有機(jī)銜接，互為補(bǔ)充。

（二）專(zhuān)利信息的采集與數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

信息采集是開(kāi)展專(zhuān)利預(yù)警工作的基礎(chǔ)。專(zhuān)利信息的獲取一般通過(guò)四種渠道：專(zhuān)利文獻(xiàn)、非專(zhuān)利文獻(xiàn)、市場(chǎng)信息及其他渠道。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）統(tǒng)計(jì)，專(zhuān)利文獻(xiàn)包含了世界上90%～95%的技術(shù)信息，并且技術(shù)信息的公開(kāi)要比其他載體早1～2年。而對(duì)于一些特殊領(lǐng)域的信息，當(dāng)其技術(shù)集中度較為分散、技術(shù)門(mén)檻不高時(shí)，往往通過(guò)非專(zhuān)利文獻(xiàn)或其他渠道獲得。

現(xiàn)在常用的專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，主要有官方與民間兩類(lèi)。官方專(zhuān)利資料庫(kù)多由各國(guó)專(zhuān)利機(jī)關(guān)建設(shè)，提供免費(fèi)服務(wù)，如美國(guó)專(zhuān)利暨商標(biāo)局的專(zhuān)利資料庫(kù)，歐洲專(zhuān)利局所建設(shè)的esp@cenet專(zhuān)利資料庫(kù)以及日本專(zhuān)利局、中國(guó)專(zhuān)利局等均提供相應(yīng)的資料庫(kù)服務(wù)。民間專(zhuān)利資料庫(kù)多由商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)自建，一般收取使用費(fèi)用。

發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在政府的支持和幫助下，通過(guò)組群或骨干企業(yè)帶頭的方式，確定各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群或者支柱企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，選定目標(biāo)技術(shù)，在公用數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，有針對(duì)性地建立共享的專(zhuān)有專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)利信息資料庫(kù)。定向收集目標(biāo)技術(shù)所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、專(zhuān)利信息及行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案例等，對(duì)行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤。圈定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)時(shí)掌握其所發(fā)布和掌握的專(zhuān)利布局，并及時(shí)跟蹤主要目標(biāo)市場(chǎng)的海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的政策和制度變化動(dòng)態(tài)等，為專(zhuān)利預(yù)警分析提供依據(jù)。

（三）專(zhuān)利預(yù)警指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

在眾多的專(zhuān)利信息所表征出來(lái)的各個(gè)屬性當(dāng)中，必須有目的地選取一些具有可以定量及定性判斷的具體指標(biāo)，構(gòu)成專(zhuān)利的預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而判斷出當(dāng)前的專(zhuān)利警情。根據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，可以選取如下指標(biāo)進(jìn)行判斷：

1. 專(zhuān)利質(zhì)量方面，包含專(zhuān)利授權(quán)率、國(guó)際范圍、技術(shù)范圍、專(zhuān)利被引用量、引用頻率、技術(shù)影響力等指標(biāo)。

2. 專(zhuān)利實(shí)施方面，包含技術(shù)獨(dú)立性、技術(shù)周期、專(zhuān)利總量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)占有率、同族專(zhuān)利授權(quán)量等指標(biāo)。

3. 專(zhuān)利市場(chǎng)方面，包含市場(chǎng)占有率、銷(xiāo)售增長(zhǎng)率、專(zhuān)利族覆蓋率、專(zhuān)利糾紛量等指標(biāo)。

4. 專(zhuān)利環(huán)境方面，包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、專(zhuān)利法律保護(hù)政策、地區(qū)專(zhuān)利保護(hù)條例、政治環(huán)境等指標(biāo)。

（四）警情預(yù)報(bào)

對(duì)上述指標(biāo)賦予不同的權(quán)重和評(píng)價(jià)值，就可以計(jì)算出當(dāng)前目標(biāo)產(chǎn)品的綜合評(píng)價(jià)值，我們稱(chēng)之為專(zhuān)利預(yù)警警度。預(yù)警警度與提前設(shè)立的固定值進(jìn)行比較，就可以得出相應(yīng)警情。一般把警情分成三類(lèi)：正常狀態(tài)、警戒狀態(tài)和危機(jī)狀態(tài)。警情的預(yù)報(bào)結(jié)果可以從定性和定量?jī)蓚€(gè)角度去判斷。

1. 定性預(yù)報(bào)。如果通過(guò)企業(yè)專(zhuān)有的專(zhuān)利數(shù)據(jù)信息庫(kù)檢索發(fā)現(xiàn)，我方目標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)特征與已有的專(zhuān)利技術(shù)特征完全不同或只有部分相同、相似，或者沒(méi)有查詢(xún)到相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售信息，可以判定該目標(biāo)產(chǎn)品處于正常狀態(tài)。

如果我方收到專(zhuān)利侵權(quán)警告、指控，或在非專(zhuān)利文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)與目標(biāo)產(chǎn)品專(zhuān)利技術(shù)相同或相似的產(chǎn)品說(shuō)明，以及在市場(chǎng)監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)了他人正在制造銷(xiāo)售與目標(biāo)產(chǎn)品相同或相似的產(chǎn)品，可以判定該目標(biāo)產(chǎn)品處于警戒狀態(tài)。

如果發(fā)現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)品與他人產(chǎn)品專(zhuān)利技術(shù)特征完全相同或僅有少量不同，或者發(fā)現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)品所用專(zhuān)利為他人從屬專(zhuān)利，可以判定該目標(biāo)產(chǎn)品處于危機(jī)狀態(tài)。

2. 定量預(yù)報(bào)。在預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中選取可以定量賦值的指標(biāo)，并根據(jù)指標(biāo)的關(guān)鍵程度賦予不同的權(quán)重，用權(quán)重乘以賦值可以得到每項(xiàng)指標(biāo)的具體數(shù)值。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行求和，就得到了警度的定量值R?？梢圆捎弥笜?biāo)數(shù)值區(qū)域劃分法來(lái)評(píng)價(jià)專(zhuān)利預(yù)警的警情狀態(tài)（見(jiàn)圖2）。

圖2 警度定量評(píng)價(jià)方法示意圖

當(dāng)目標(biāo)產(chǎn)品的警度值R位于Ra

Ra、Rb、Rc、Rd數(shù)據(jù)一般是選取同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)同期的警度經(jīng)驗(yàn)值和參考專(zhuān)家意見(jiàn)確定。

（五）應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制

目前，我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還處于被外國(guó)企業(yè)專(zhuān)利包圍之中，在企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)新過(guò)程中，是采取進(jìn)攻型專(zhuān)利戰(zhàn)略還是防御型專(zhuān)利戰(zhàn)略，需要根據(jù)具體的警情預(yù)報(bào)和專(zhuān)利分析來(lái)靈活掌握。

對(duì)于海洋生物、海洋能等這些基礎(chǔ)專(zhuān)利已經(jīng)相當(dāng)成熟，但部分領(lǐng)域?qū)＠趬旧形赐耆纬傻漠a(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取進(jìn)攻型策略，以大量專(zhuān)利切入，開(kāi)發(fā)并占領(lǐng)新的領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)；對(duì)于海洋油氣產(chǎn)業(yè)，因其已經(jīng)形成的專(zhuān)利防衛(wèi)圈相對(duì)較多，處于專(zhuān)利成熟期，在研發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行防御性策略，只圍繞自己開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)性的申請(qǐng)；對(duì)于海水淡化及海洋儀器產(chǎn)業(yè)，因其不斷有新的技術(shù)融入，有新的市場(chǎng)發(fā)展空間被打開(kāi)，有大量技術(shù)在國(guó)內(nèi)尚無(wú)專(zhuān)利申請(qǐng)，應(yīng)采用圈地策略。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還應(yīng)通過(guò)專(zhuān)利引進(jìn)、專(zhuān)利合作、二次專(zhuān)利開(kāi)發(fā)、專(zhuān)利替代、自主專(zhuān)利研發(fā)等手段打破壟斷企業(yè)的封鎖和限制。對(duì)于具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，要加大專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利實(shí)施與維護(hù)、專(zhuān)利訴訟等的力度，確保自身利益不受損失。在實(shí)施應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制過(guò)程中，必須在以企業(yè)為主導(dǎo)的前提下，聯(lián)合政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等多種力量，建立一支包含專(zhuān)利事務(wù)專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家、貿(mào)易專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析人員在內(nèi)的預(yù)警分析應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，根據(jù)警情預(yù)報(bào)的嚴(yán)重程度及具體情況，得出綜合的應(yīng)對(duì)措施。