敘利亞火藥桶

　　2011年12月7日，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Assad）接受了美國ABC電視臺新聞欄目的采訪。電視屏幕上的阿薩德看起來非常嚴(yán)肅和堅決。他反復(fù)強調(diào)敘利亞沒有處在危機之中，而且他也絕不應(yīng)為政府安全部隊殺害數(shù)千敘利亞公民的事件負(fù)責(zé)。
　　當(dāng)他的夏比哈（Shabiha）民兵武裝正在威脅與反對派關(guān)系密切的鄰國時，阿薩德仍否認(rèn)一切針對他的指控。他看起來充滿自信，就像是手里抓著一把好牌。
　　阿薩德在自欺欺人嗎？
　　毫無疑問，阿薩德處境艱難。過去一個多月里，針對敘利亞政府的反叛運動，其殘酷性達(dá)到了一個新的高度。2011年12月12日，聯(lián)合國報道稱，已有5000人在戰(zhàn)斗中死亡，而且估計約有1.4萬人被國家安全部隊拘押。大部分被拘捕的人恐怕正在遭受拷問和虐待。不論從什么角度上看，敘利亞國內(nèi)的反叛運動已經(jīng)演化成了一場內(nèi)戰(zhàn)。
　　突尼斯或埃及的內(nèi)亂都沒有達(dá)到這樣的規(guī)模。但與北非相比，敘利亞的反叛運動卻遲遲不能開花結(jié)果。阿薩德總統(tǒng)對早期異見分子作出了一定的改革承諾，但并沒有對隨后走上街頭的反對派作出任何讓步。從一開始，安全部隊就用冷酷手段對付抗議者。而到現(xiàn)在，不斷升級的暴力斗爭已經(jīng)持續(xù)了近一年。反叛運動不斷發(fā)展，但現(xiàn)政權(quán)倒臺的可能性并沒有隨之加大。
　　阿薩德政權(quán)不一定會倒臺。阿薩德及其親信仍堅信他們將在這場危機中勝出，而這一想法可能是正確的。
　　
　　叛亂和鎮(zhèn)壓
　　 就像利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲一樣，阿薩德一直指責(zé)敘利亞國內(nèi)的反對派是受外國勢力指使的，并堅稱自己的政府仍得到大部分?jǐn)⒗麃唶竦闹С帧?br/>　　 雖然這位總統(tǒng)也聲稱他愿意推動改革，但改革只能在他的領(lǐng)導(dǎo)和安排下進(jìn)行。阿薩德不會給反對派讓路，他一再強調(diào)政府能夠維持社會秩序并恢復(fù)社會穩(wěn)定。
　　 由于擔(dān)心西方像介入利比亞內(nèi)戰(zhàn)那樣干涉敘利亞，阿薩德警告稱，對敘利亞主權(quán)任何形式的侵犯都將給相關(guān)國家?guī)?zhàn)爭。
　　 這絕不是空口威脅。敘利亞政府與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動組織（哈馬斯）、黎巴嫩真主黨、伊拉克反抗組織——復(fù)興黨是同盟，與伊朗政府也保持著密切聯(lián)系，這一切使其有能力給鄰近國家制造混亂。
　　這使得敘利亞反叛運動鋒芒大挫。西方國家不愿意卷入敘利亞內(nèi)亂，而沒有了外來支持，敘利亞國內(nèi)很多潛在反對勢力也十分猶豫是否公開反叛現(xiàn)政權(quán)。在利比亞和也門，政府軍都曾大規(guī)模向反叛勢力投誠。然而，類似情形未出現(xiàn)在敘利亞。
　　敘利亞軍隊仍是國家統(tǒng)一和強大的驕傲象征，它仍穩(wěn)穩(wěn)地控制在阿薩德家族和敘利亞復(fù)興社會黨政治家的手中。但這個政權(quán)也認(rèn)識到，保持對軍隊的控制充滿了挑戰(zhàn)。當(dāng)政府要求軍隊炮轟平民區(qū)、射殺普通市民時，敘利亞士兵如同涓涓細(xì)流般一點一滴地逃離了這支軍隊。大多數(shù)逃兵帶著他們的武器彈藥和軍事技能加入了反政府武裝——自由敘利亞軍。
　　 不過，只有“涓涓細(xì)流”變成了泛濫的洪水，反對派的武裝力量才能發(fā)展壯大。有報道稱，敘利亞軍隊里有許多士兵一度準(zhǔn)備背叛現(xiàn)政權(quán)，但恐懼使他們退縮了。
　　阿薩德政權(quán)采取了一些手段——很激烈的手段——來阻止軍隊里可能的叛亂。一旦士兵叛逃，其父母兄弟都將被逮捕，并接受審問。在政府部門工作的逃兵親屬將被撤職拷問，甚至遭遇非人的折磨。
　　來自國家安全部門的報復(fù)和懲戒籠罩在政府軍官兵的頭上，這成了反叛運動一塊巨大的攔路石。
　　 也許是從卡扎菲政權(quán)的失敗中總結(jié)了經(jīng)驗，而且無須擔(dān)心北約空襲，無論反對派在敘利亞哪個地方獲得了支持，政府軍都會立刻投入優(yōu)勢兵力進(jìn)行打擊。在霍姆斯（Homs）市內(nèi)和郊區(qū)的戰(zhàn)斗尤為殘酷，政府軍的坦克和重型火炮對城市住宅區(qū)和平民實施了無差別打擊。在其他一些地區(qū)，警察和支持政府的民兵部隊包圍了數(shù)以千計的異議分子，公開辱罵并拷打他們，借此在社會中制造恐怖氣氛。
　　然而，盡管表面上政府軍仍忠誠于阿薩德政權(quán)，但反叛力量仍在緩慢增長。
　　城市反對派的來源很復(fù)雜。其中包括大量信奉理想主義的城市青年，現(xiàn)政府的鎮(zhèn)壓激起了他們的義憤；還有一些人是民族主義者或是伊斯蘭教徒；剩下的則是進(jìn)步主義者和現(xiàn)代化的信徒，他們厭倦了不能給予個人權(quán)利、尊嚴(yán)和榮譽的政府。
　　 在農(nóng)村，廣泛存在的不滿和不平也驅(qū)使各個階層的人聚集到一起。
　　不過，雖然反對派有一個共同的敵人，但卻沒有一個共同的理想。他們沒有一個清晰的意識形態(tài)，甚至也沒有一系列具有連貫性的目標(biāo)。
　　 利比亞的叛亂由位于該國班加西市的利比亞國家過渡委員會領(lǐng)導(dǎo)，但敘利亞的反對派領(lǐng)導(dǎo)層——敘利亞國家議會（Syrian National Council）——卻流亡在海外。敘利亞國家議會的基地在土耳其，與國內(nèi)各股反對勢力相隔甚遠(yuǎn)。
　　自由敘利亞軍的總?cè)藬?shù)可能不足1.5萬人，與流亡在外的反對派領(lǐng)導(dǎo)層保持著十分有限的聯(lián)系。而敘利亞國家議會在其公開聲明中還多次譴責(zé)暴力，甚至呼吁限制針對阿薩德政權(quán)的公開襲擊。敘利亞自由軍并不接受這一政策，反而不斷采取更具侵略性的軍事行動。顯然，敘利亞反對派不僅缺乏政治話語權(quán)，也沒有一個統(tǒng)一的意志。
　　在戰(zhàn)場上，反叛運動需要的是武器，而不是意識形態(tài)。
　　敘利亞的反對派裝備落后，十分渴望武器。在過去的一個多月里，各類武器裝備開始從敘利亞與黎巴嫩、伊拉克和土耳其等國的邊境運入反對派手中。這些武器彈藥由騾子運輸，穿過崎嶇山路，進(jìn)入伊拉克東北邊境，在那里，武器彈藥被秘密裝載到卡車上，藏在運往農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜和牲畜中，偷運到敘利亞城鎮(zhèn)。
　　 武器彈藥的價格也隨之飆升。每倒一次手，子彈價格就會上漲2美元。有報道稱，一把來自黎巴嫩的舊款卡拉什尼科夫自動步槍售價高達(dá)1200美元，而來自伊拉克摩蘇爾反美武裝的卡拉什尼科夫自動步槍售價則近1500美元。受到巨額利潤的驅(qū)使，這個地區(qū)大多數(shù)軍火商都忙于將武器彈藥送到敘利亞境內(nèi)。
　　 但這也是個危險的生意。敘利亞軍隊在邊境巡邏，射殺這些走私者。多數(shù)交通要道周圍地雷廣布。過去，不法分子曾利用這些線路向敘利亞走私煙草或其他違禁品，那些被走私販買通的士兵和警察十分清楚這套走私系統(tǒng)的運作?，F(xiàn)在，軍隊和走私者之間的“貓鼠游戲”每天都在敘利亞北部的山間小道中上演。
　　 目前，敘利亞各大城市內(nèi)的武裝沖突十分激烈?；裟匪故斜豢醋鍪欠磁堰\動的中心，政府軍和反政府武裝每天都在槍戰(zhàn)。半島電視臺將那里描述成“一個戰(zhàn)區(qū)”。近期，政府軍將大規(guī)模攻擊該市的流言愈演愈烈。真正的攻擊隨時可能發(fā)生，大量政府軍分遣隊已經(jīng)分布在市郊，而在該市周圍負(fù)責(zé)設(shè)置檢查點的夏比哈民兵武裝也在集結(jié)。如果霍姆斯市的反政府武裝被打敗，對整個反叛運動將是一個巨大的打擊。
　　2011年12月9日，一場大罷工又在不少敘利亞城鎮(zhèn)掀起了暴力浪潮。罷工的起因是安全部隊強制商店和企業(yè)在事態(tài)不穩(wěn)定時營業(yè)，據(jù)稱，有士兵洗劫了那些不愿意服從命令的店主和企業(yè)主的產(chǎn)業(yè)。
　　 12月上旬，敘利亞南部的德拉?。―eraa）也爆發(fā)了激烈的沖突。政府軍在該省的伊薩拉鎮(zhèn)（Israa）和布希爾·阿爾－哈里里鎮(zhèn)（Busir al-Harir.）槍殺了數(shù)伙逃兵。
　　在所有這些沖突中，反對派都進(jìn)行了勇敢的斗爭，但現(xiàn)在還遠(yuǎn)不能預(yù)言他們將取得最后的勝利。
　　
　　國際干涉
　　阿拉伯聯(lián)盟（下稱阿盟）在2011年11月廢除了敘利亞的成員資格，但從那以后就變得猶豫不決起來。雖然阿盟提出了一個和平計劃，但該計劃并沒有明確表示希望在敘利亞看到什么結(jié)果。
　　 宗派主義是阿盟模糊政策的一大原因。阿薩德的阿拉維什葉派政權(quán)在人口上是少數(shù)，卻統(tǒng)治著敘利亞國內(nèi)占多數(shù)的遜尼派穆斯林。現(xiàn)政權(quán)反對派中的絕大多數(shù)就來自這些遜尼派穆斯林。這種伊斯蘭宗派沖突是敘利亞街頭沖突的一大特征。在霍姆斯市，阿拉維什葉派穆斯林聚居區(qū)及其產(chǎn)業(yè)多被反對派當(dāng)做攻擊的目標(biāo)。
　　
　　 以沙特阿拉伯為首的海灣國家傾向于支持?jǐn)⒗麃唶鴥?nèi)的遜尼派穆斯林。海灣國家多次催促阿薩德進(jìn)行改革，但就像在也門問題上那樣，海灣國家更愿意看到一個有組織的、可控的、漸進(jìn)的改變，以維持地區(qū)穩(wěn)定。另一方面，北非的反政府力量似乎準(zhǔn)備冒險進(jìn)行迅速和徹底的政治改革，他們正鼓勵敘利亞反對派成立一個高度民主的代議制政府。
　　 面對各種可能的選擇，阿盟猶豫了。這就把事態(tài)發(fā)展的主動權(quán)交回到阿薩德政權(quán)的手中。
　　 在與阿盟的交往中，敘利亞現(xiàn)政府巧妙地利用了該國在區(qū)域安全中的關(guān)鍵角色。阿盟現(xiàn)在非常害怕敘利亞內(nèi)亂可能給整個中東地區(qū)帶去動蕩。因此，無論阿薩德在當(dāng)前危機中的應(yīng)對手段多么強硬，阿盟中還是有人對身處困境的阿薩德表示同情。
　　 過去近一年的危機中，阿薩德總統(tǒng)不止一次地譴責(zé)反叛運動受到了“國外煽動者”的挑撥，是敘利亞的敵人在搗亂。
　　 這一譴責(zé)的指向并不清晰，既指流亡在土耳其和其他中東國家中的敘利亞不同政見組織，也指可能干涉敘利亞的西方國家，特別是希望看到阿薩德下臺的法國。
　　但盡管有種種傳言說西方國家正在隱秘地支持?jǐn)⒗麃喎磳ε?，但它們將不會直接干涉敘利亞。這個國家太復(fù)雜、太易燃，潛藏著太多宗教不穩(wěn)定因素，一旦陷入混亂，就很難在短期內(nèi)恢復(fù)穩(wěn)定。敘利亞的情況和伊拉克相似，不同于利比亞。而西方國家在伊拉克得到的教訓(xùn)是昂貴且痛苦的。
　　從聯(lián)合國當(dāng)下的舉動來看，它最終可能以這樣或那樣的方式將整個國際社會引入敘利亞國內(nèi)沖突。
　　迄今為止，俄羅斯等國仍反對經(jīng)濟制裁阿薩德政權(quán)。經(jīng)濟制裁確實既不足以改變這個政權(quán)的國內(nèi)政策，也談不上緩和現(xiàn)在的暴力沖突。
　　但同時，聯(lián)合國里也出現(xiàn)了越來越多的聲音，抗議敘利亞政府侵犯人權(quán)的行為。有國家已提議，將阿薩德政權(quán)告上國際刑事法庭，調(diào)查其安全部隊對國民的謀殺和折磨行為。
　　 這項指控雖有根據(jù)，但能否幫助到反對派卻值得懷疑。這項起訴無疑將關(guān)閉國際社會與阿薩德周圍的大多數(shù)人（尤其是安全部隊負(fù)責(zé)人）妥協(xié)的大門。若終將面臨國際刑事法庭的審判，這些人無疑將戰(zhàn)斗到底。
　　在敘利亞鄰國中，土耳其行事最為謹(jǐn)慎，也有決心維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。但即使是土耳其人也不太可能直接干預(yù)敘利亞內(nèi)部事務(wù)，他們更傾向于在為反對派提供口頭支持的同時，對阿薩德政權(quán)施加外交壓力。
　　看不到國際干預(yù)，敘利亞的命運就只能依靠它的民眾了。
　　如果你是一個敘利亞人，你會怎么做呢？
　　 敘利亞正走向一場可怕而又血腥的持久內(nèi)戰(zhàn)。敘利亞民眾因此面臨著一個非常真實的人性困境——成為一名革命者去改變國家的命運？還是選擇與家人繼續(xù)平靜地生活而遠(yuǎn)離政治，即使這意味著繼續(xù)忍受高壓統(tǒng)治？
　　這是一個很典型的集體行動難題。如果敘利亞民眾繼續(xù)像現(xiàn)在這樣不冷不熱地支持反對派，那么反叛運動終將被粉碎，這次革命會失敗。但若在革命艱難推進(jìn)的當(dāng)下參與其中，被殺害、俘虜或遭受折磨的可能性也很大。那些聰明、小心、謹(jǐn)慎的人，或許會等到勝利前景明朗時再投身革命。但在等待中，這場革命就已經(jīng)輸了。
　　敘利亞革命現(xiàn)在正因為這些非常個人化的因素而前景難測。因此，盡管面對內(nèi)亂沖擊，阿薩德仍然大權(quán)在握。如果他能在接下來幾個月中利用好手中的牌，他依然能掌權(quán)。這不是因為他應(yīng)該掌權(quán)，或是他鼓吹的改革能滿足民眾的要求，而是反對派表現(xiàn)混亂，根本無力去推翻他。
　　而如果他真的足夠聰明，那么一旦他恢復(fù)了對國家的一點控制（即使通過殘忍的鎮(zhèn)壓）后，阿薩德就應(yīng)該考慮辭職，轉(zhuǎn)由其他人來引領(lǐng)這個政權(quán)繼續(xù)前行。
　　作者為英國牛津大學(xué)非洲政治學(xué)教授