繼續(xù)分享全球化紅利

　　2011年歲末，來(lái)自英國(guó)智庫(kù)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心的一條消息頗令人意外。12月26日，該中心公布了最新年度全球經(jīng)濟(jì)體排名，巴西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次超過(guò)英國(guó)，位居世界第六。
　　而早在2011年2月14日，日本公布其2010年GDP為54742億美元，少于中國(guó)的58786億美元，正式交出了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位。
　　 可以說(shuō)在2011年，世界經(jīng)濟(jì)格局中傳統(tǒng)的南北國(guó)家分界遭遇顛覆性挑戰(zhàn)。較之經(jīng)濟(jì)規(guī)模的消長(zhǎng)，美歐各國(guó)積極尋求新興經(jīng)濟(jì)體的投資，特別是歐盟在債務(wù)重壓之下公開呼吁金磚國(guó)家注資歐洲金融穩(wěn)定基金（EFSF），更是顛覆了南北國(guó)家間既有的資本流動(dòng)模式。
　　 考慮到新興國(guó)家的預(yù)期增長(zhǎng)率在未來(lái)數(shù)年有望大幅高于發(fā)達(dá)國(guó)家，南北國(guó)家的地位嬗遞將繼續(xù)下去。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志甚至認(rèn)為，中國(guó)GDP總量將在2018年超過(guò)美國(guó)。
　　我們雖然沒(méi)有這樣樂(lè)觀，但正在出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性變化，或許是當(dāng)年全球化的積極鼓吹者和推動(dòng)者都始料未及的。如何因應(yīng)全球化大潮所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，已成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)難題。
　　 以飽受無(wú)就業(yè)復(fù)蘇之苦的美國(guó)為例，沒(méi)有應(yīng)對(duì)好全球化過(guò)程中資本流動(dòng)和勞動(dòng)力流動(dòng)之間的矛盾，是其陷入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境的一個(gè)重要原因。
　　 上世紀(jì)八九十年代開始的經(jīng)濟(jì)全球化抹掉了資本自由流動(dòng)的障礙，卻沒(méi)有給勞動(dòng)力自由流動(dòng)提供足夠的便利。當(dāng)美國(guó)企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)時(shí)，那些受過(guò)良好教育的高素質(zhì)人才固然有了更大的選擇自由，但那些沒(méi)有受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力，則不得不面對(duì)發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)。
　　 在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，美國(guó)既沒(méi)有對(duì)跨國(guó)公司的海外利潤(rùn)征收足夠稅賦，也沒(méi)有把提高勞動(dòng)力資本水平作為重點(diǎn)，只是片面發(fā)展房地產(chǎn)等非貿(mào)易經(jīng)濟(jì)部門來(lái)吸引剩余勞動(dòng)力。很多家庭的財(cái)富增長(zhǎng)不過(guò)是資產(chǎn)泡沫帶來(lái)的幻象。一旦泡沫破裂，美國(guó)既沒(méi)有足夠的資本以投資帶動(dòng)增長(zhǎng)，也不能很快借助高素質(zhì)勞動(dòng)力找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　 全球經(jīng)濟(jì)合作與政治區(qū)域化之間的矛盾，是另一個(gè)困擾世界的難題。美歐國(guó)家不敢輕易得罪選民，普通民眾的短期利益就成了左右政府經(jīng)濟(jì)政策的重要因素。雖然債臺(tái)高筑，但政府想推出降低福利水平的政策，就必須冒著選票流失的高風(fēng)險(xiǎn)。
　　 從上世紀(jì)六七十年代開始，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家（尤其是歐洲國(guó)家）的財(cái)政面對(duì)龐大的福利開支日趨緊絀，寅吃卯糧漸成常態(tài)，各國(guó)公共債務(wù)水平遂不斷攀升，但扮演經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)作用的多邊組織對(duì)此卻缺乏足夠約束力。愈演愈烈的歐債危機(jī)表明，即便是擁有超主權(quán)法律約束力的歐盟條約，在現(xiàn)實(shí)中也很難制約主權(quán)國(guó)家放縱開支的欲望。而國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行只有在提供援助時(shí)，才能提出一定的約束性條件，但往往為時(shí)已晚。
　　 就新興經(jīng)濟(jì)體而言，在過(guò)去二三十年里，全球化帶來(lái)的資本流動(dòng)，為其提供了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資本；同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)治理的缺失，也使其能夠借口國(guó)內(nèi)壓力，暫時(shí)不那么嚴(yán)格地遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)際貿(mào)易原則，為本國(guó)企業(yè)贏得發(fā)展時(shí)間，或者不那么迫切地調(diào)整本國(guó)經(jīng)濟(jì)政策，以承擔(dān)世界經(jīng)濟(jì)再平衡的成本。
　　 這是否意味著新興國(guó)家可以永遠(yuǎn)搭乘全球化的順風(fēng)車，成為全球化永遠(yuǎn)的贏家呢？
　　 答案是否定的。上述兩個(gè)矛盾不僅是美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題，也是所有發(fā)展中國(guó)家遲早要面對(duì)的問(wèn)題。以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體排頭兵，已經(jīng)遭遇了發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)面臨的勞動(dòng)力成本挑戰(zhàn)。高盛公司2011年12月發(fā)布報(bào)告稱，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力可能已經(jīng)達(dá)到頂峰，資本可能流向勞動(dòng)力供應(yīng)更充裕、成本更低廉的國(guó)家。新興市場(chǎng)投資基金研究公司（EPFR）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，投資于金磚四國(guó)的基金2011年共流出150億美元。
　　 就中國(guó)而言，一方面其勞動(dòng)力平均資本水平遠(yuǎn)低于美歐國(guó)家，如果發(fā)生大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，隨之而來(lái)的就業(yè)和福利供給的壓力無(wú)疑更加巨大。另一方面，中國(guó)受過(guò)高等教育勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)目近年來(lái)增長(zhǎng)很快。但政府主導(dǎo)的趕超型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，既容易誘使各級(jí)地方政府以長(zhǎng)期壓低社會(huì)平均工資水平的做法，維系較高的增長(zhǎng)率，又導(dǎo)致在很多情形下創(chuàng)新能力無(wú)法成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。
　　 雖然目前國(guó)際資本因勞動(dòng)力成本升高而大幅外流的跡象不是很明顯，但中國(guó)應(yīng)抓緊時(shí)間籌謀對(duì)策。提高民眾的消費(fèi)能力，擴(kuò)大內(nèi)需，用更深廣的市場(chǎng)而非廉價(jià)勞動(dòng)力留住國(guó)際資本；放棄對(duì)壟斷企業(yè)的片面支持，為私營(yíng)企業(yè)提供更平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，用市場(chǎng)調(diào)配國(guó)內(nèi)信貸資源，提高內(nèi)生型資本的供給能力，都是保障長(zhǎng)期可持續(xù)投資的有效手段。后者更能在創(chuàng)造就業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　 如果中國(guó)能循此道路轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)之外更成為消費(fèi)大國(guó)和投資大國(guó)，將有可能在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)享有全球化紅利。