


摘要:經濟周期、后發(fā)優(yōu)勢、自增強機制的存在引致區(qū)域經濟競爭中的“彎道超車”效應。在改革開放以來的區(qū)域競爭中,浙江經濟關鍵的三次趕超都發(fā)生在經濟周期“U”型底部所形成的經濟運行彎道。在后危機時代的“彎道”上,若能“機會窗口”關閉之前培植有效的“加速因子”,浙江經濟再次“彎道超車”仍然可期。
關鍵詞:彎道超越 機會窗口 加速因子 浙江實證
一、區(qū)域經濟競爭中的“彎道超車”效應:理論解析
“彎道超車”效應來自賽車實踐,目前還沒有形成嚴謹系統(tǒng)的理論。自國際金融危機爆發(fā)以來,朱有志、朱向軍等學者結合湖南、杭州經濟發(fā)展實踐,對區(qū)域競爭中“彎道超車”的存在及路徑等問題進行了比較深入的探討。在競技賽車中,由于直道上往往難分勝負,高水平車手更多選擇在彎道對手減速之時,加速搶先勝出。引申到區(qū)域經濟競爭中,借指處在“非?!睍r期的競爭對手采取“非?!敝溃ㄟ^“?!敝星蟆皺C”、“慢中求快”實現區(qū)域競爭中的趕超。從理論角度看,區(qū)域競爭中的“彎道超車”效應主要基于三方面:
一是經濟周期理論。依據經濟周期理論,經濟運行會產生有規(guī)律的“枯榮交替”,相繼經歷上行期的復蘇、繁榮,下行期的衰退、蕭條。衰退和蕭條階段相當于賽車中的“彎道”。在這一“U”型底部階段,經濟增速會顯著放慢,經濟結構會發(fā)生重大的調整,發(fā)展格局會發(fā)生較大的變遷,為“彎道超越”打開“機會窗口”。那些適應性調整較快的經濟體往往能夠更早地走出危機,更快地重返經濟增長、繁榮軌道,實現超越。
二是后發(fā)優(yōu)勢理論。后發(fā)優(yōu)勢理論是指經濟上落后的國家由于有大量先進國家的先進科學技術和成功經驗可以借鑒和利用,因此存在一種比先進國家增長更快、最終可趕上先進國家的可能性。先進國家則由于“路徑依賴”、運行慣性導致的“鎖定效應”進一步增強了落后國家“后來居上”的可能性。
三是自增強機制理論。經濟學中的自增強理論是由美國斯坦福大學經濟學教授W·布雷恩·阿瑟(W.Brain Arthur)1988年提出的。自增強理論認為,在邊際報酬遞增的假設下,經濟系統(tǒng)中能夠產生一種局部正反饋的自增強機制,從而實現系統(tǒng)的良性循環(huán)。引申到“彎道效應”上類似于“蝴蝶效應”(The Butterfly Effect,初始條件下微小的變化引發(fā)整個動力系統(tǒng)長期的巨大的連鎖反應),可以解釋為彎道初期的較小優(yōu)勢將在彎道及后程得以快速地積累放大,從而形成更大的競爭優(yōu)勢。
二、區(qū)域競爭中的“彎道超車”效應:浙江實證
基于以上界定,從國內外經濟競爭實踐看,“彎道超車”現象是普遍存在的。國際上的例子無需贅述。
從全國區(qū)域競爭實踐看,除內蒙古等個別省份外(圖略),區(qū)域經濟的趕超基本上發(fā)生在經濟下行期的底部區(qū)域。浙江經濟得以躍升到全國第四的三次關鍵性趕超更是如此。
上世紀80年代初期浙江經濟的第一次彎道超越:“彎道超越”的“機會窗口”主要是1982—1984年3年。浙江抓住了改革開放的契機,初步形成了先行者優(yōu)勢,縮小了與河南、河北等省的GDP差距(見表1)。
1988—1990年間浙江經濟的第二次彎道超越:在這一全國經濟“硬著陸”的彎道上,浙江以全國領先的出口增速相對優(yōu)勢實現了新的趕超,GDP總量成功趕超河北,接近河南、遼寧兩個大省。這一次彎道超車的加速效應最為明顯,進入直道期間(1992—1993年),浙江投資、消費實現了全國遙遙領先的超高速增長(見圖2、圖3)。
亞洲金融危機時期浙江經濟的第三次彎道超越:1998、1999、2000年為這一時期的“機會窗口”,浙江出口回升速度再次全國領先(見圖4),被譽為“一枝紅杏出墻來”。而且這一彎道上投資的作用有所增強,也成為重要的加速因子。至“機會窗口”關閉的2000年,浙江GDP超出河南、河北、遼寧達1000多億元,穩(wěn)居全國第四(見表1)。
三、后危機時代浙江經濟“彎道超車”的“加速因子”
在國際金融危機造成的第四個經濟運行大彎道上,由于加入世貿之后浙江外貿的連續(xù)超高速增長,國際金融危機的沖擊確實“傷筋動骨”,但從出口量及市場份額看浙江外貿出口的競爭優(yōu)勢仍在。江蘇人均GDP超越浙江省的加速因子主要體現在投資、內需利用上。盡管2008年美國次貸危機發(fā)生已經歷3個年頭,但從當前發(fā)展態(tài)勢看,走出國際金融危機道路仍很漫長。必須做好“持久戰(zhàn)”準備,借鑒以前彎道超越經驗,重視研究更為有效的彎道“加速因子”。
首先,必須進一步加快適應性調整的步伐。對勞動密集型產業(yè)而言,全省已經“憂慮過”兩個五年規(guī)劃了。從國內外發(fā)展環(huán)境看這次“狼”真的來了。勞動密集型產業(yè)勞動密集型環(huán)節(jié)優(yōu)勢的喪失并不足慮,因為這個“減法”遲早都得做。大家都處于后危機“彎道”上,家家都會有本“難念的經”,此時比拼的反而是調整的決心是否足夠地大、調整的步子是否足夠地快。
其次,找準轉型升級的關鍵環(huán)節(jié)保持相對更高的投資增速。從以往經驗看,“彎道”的投資彌足珍貴。在投資、消費、出口“三駕馬車”中,投資的效應最為直接。少花錢,可以多辦事,但不“燒錢”肯定辦不了事,不投資肯定無增長、無后勁??疾烀绹?,其重大科技創(chuàng)新固然跟體制機制優(yōu)勢有關,但更是靠大量地“圈錢”、“燒錢”堆出來的。從國內外實踐看,應對“彎道”,最有效的是財政政策?!皠P恩斯主義”飽受詬病,但一遇經濟危機,一定是首選。從主體看,增加投資可從政府、企業(yè)和外資三方面下功夫。由于后危機時代的“彎道”更為漫長,可以考慮在符合國家發(fā)展導向的前提下,一是抓好財政投資,目前發(fā)展階段還是要集中財力辦大事,加大對新增長極以及人才、科技、發(fā)展軟環(huán)境改善等方面的投資,助推經濟轉型升級。二是加大優(yōu)質產業(yè)投資的引進,積極抓住世界經濟后危機“彎道”時代世界產業(yè)轉移加快的戰(zhàn)略機遇,瞄準先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)招商選資,帶動經濟轉型升級。三是調動企業(yè)投資,出臺激勵性措施,鼓勵企業(yè)新上轉型升級項目。要看到跟發(fā)達地區(qū)相比浙江投資還有很大空間。如果“彎道”的投資能夠有效地轉化為實實在在的優(yōu)質資產和超越性優(yōu)勢,投資增速應該是“患低”而非“患高”。
第三,國內內需市場的再開拓。以往的超越經驗表明,傍著高增長(或傍大款)才能高增長。盡管在2010年彎道上GDP總量超越日本更多的只是象征意義,但中國崛起已勢不可擋。中國將次高增長的說法叫了許多年,但世界近現代經濟發(fā)展史上還從未有過像中國這樣人口規(guī)模、國內發(fā)展梯度分明的經濟體,后發(fā)優(yōu)勢等因素的集中爆發(fā),未來經濟增速繼續(xù)傲視全球的可能性更大?!笆晃濉闭憬赓Q出口增速高居全國首位。1997年東南亞金融危機時外貿出口“東方不亮西方亮”,現在的彎道特征則是“外需不亮內需亮”。歷史上浙江經濟第一次彎道超越就是緊緊抓住了國內西北、華北、東北“三北”市場。出口轉內需、東中西“合縱連橫”,省內區(qū)域城鄉(xiāng)均衡發(fā)展值得花更大的手筆。
第四,盡快培植新的競爭優(yōu)勢。主要途徑是把相對的“短板”拉長,并引入新的增量。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。從長遠可持續(xù)發(fā)展以及自身角色定位考慮,政府作為的重點是“四源開掘”:一是開掘新的能源,抓住21世紀世界經濟綠色躍進契機,早日實現從零能源資源省邁向新能源大省甚至新能源輸出省的歷史性轉變。二是開掘新的財源,除引入更多的服務業(yè)外資、引導民間資金投向實體經濟外,順應金融深化,發(fā)展更多的本地金融機構,為基層政府找到更可持續(xù)的稅收。三是開掘新的才源,與產業(yè)轉型升級相匹配,吸引更多的國內外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到浙江發(fā)展。四是開掘更多的資源,借鑒日本等國做法,在后危機時代通過更大力度的對外投資、區(qū)域合作、循環(huán)經濟、海水淡化等途徑,提高浙江的礦產資源、糧食資源、水資源的保障程度。
四、主要結論
區(qū)域競爭中的“彎道超車”具有放大效應,趕超的可信度很高。從前三次經濟彎道看,盡管最初的下滑幅度更大,但浙江經濟適應性調整極為靈敏。從三大需求動力看,投資與消費動力的差距(或者優(yōu)勢)向來不大,浙江經濟“彎道超車”的主要加速因子是出口。此次經濟彎道的不同之處是時間更長,浙江投資動力、內需拉力與其他省份相比差距拉大,因而超越的難度更大。目前仍處于后危機時代區(qū)域經濟競爭的“膠著期”。時不我待,必須在“彎道超越”的“機會窗口”完全關閉之前,更加關注新的彎道加速因子的培植并充分發(fā)揮其“超車效應”。
參考文獻:
①宋玉華. 世界經濟周期理論與實證研究[M].北京:商務印書館,2007
②朱有志,周小毛,賀培育等.“彎道超車”——湖南跨越發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[M].長沙:湖南人民出版社,2009
③朱向軍. 后危機時期的彎道超越[M]. 上海:上海三聯書店,2010
(孟晉霞,浙江經濟職業(yè)技術學院。研究方向:經濟管理。江振林,浙江省發(fā)展改革委。研究方向:宏觀經濟、發(fā)展規(guī)劃)