中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題及其對(duì)策

　　摘要：我國(guó)的中小企業(yè)是改革開放后才開始大規(guī)模發(fā)展，而多年來國(guó)家的政策是向大型企業(yè)傾斜的。因此，中小企業(yè)在其發(fā)展的過程中遇到了許多難點(diǎn)和不公。在這樣的環(huán)境背景下，我國(guó)的中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算存在諸多被忽視的問題。隨著中小企業(yè)的飛速發(fā)展，中小企業(yè)的地位日趨重要．因此中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算也越來越顯得重要。
　　關(guān)鍵詞：中小型企業(yè)；會(huì)計(jì)核算問題；對(duì)策
　　一、引言
　　中小企業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念，它指的是與本行業(yè)大企業(yè)相比，生產(chǎn)規(guī)模及資金擁有量較小的企業(yè)。目前，我國(guó)約90%以上是中小型企業(yè)，其工業(yè)產(chǎn)值和利稅繳納均占有全國(guó)的很大一部分?jǐn)?shù)量。因此，中小企業(yè)的成長(zhǎng)是否健康，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，其結(jié)果影響著企業(yè)各方面的重要決策。因此會(huì)計(jì)核算須遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及其他有關(guān)財(cái)務(wù)制度方面的規(guī)定，符合相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的要求，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。中小企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力較弱、資金周轉(zhuǎn)不易。因此，做好企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于廣大中小企業(yè)而言具有更為現(xiàn)實(shí)的意義。按照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：一是款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付。二是財(cái)物的收發(fā)、增減和使用。三是債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算。四是收入、費(fèi)用、成本的計(jì)算。五是財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理。六是其他需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng)。只有同時(shí)做好以上六點(diǎn)，中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量才能得以保證。
　　二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的問題
　　我國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)存的各種不規(guī)范的會(huì)計(jì)核算行為，可以將種種混亂現(xiàn)象產(chǎn)生的原因歸納為以下幾個(gè)方面：
　?。ㄒ唬﹥?nèi)部制度設(shè)計(jì)不夠完善，制度執(zhí)行力度不夠
　　內(nèi)部制度缺失是導(dǎo)致中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算違規(guī)行為出現(xiàn)的一大原因。現(xiàn)實(shí)中。許多中小企業(yè)由于都是家族式的企業(yè)，缺乏科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，這使得企業(yè)財(cái)務(wù)混亂，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)成不利影響。有些中小企業(yè)雖有內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，但依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法保證它們的落實(shí)。加之中小企業(yè)集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身的特有管理模式，使其在決策和經(jīng)營(yíng)管理方面帶有很大的主觀隨意性，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，并產(chǎn)生會(huì)計(jì)核算過程中諸多違規(guī)行為。這些狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益，也使得外部監(jiān)督無從著手。很多中小企業(yè)為個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，對(duì)會(huì)計(jì)核算缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性。管理者常常干預(yù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作，使會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往會(huì)按照管理者的意圖行事，會(huì)計(jì)應(yīng)有的監(jiān)督職能無法進(jìn)行。
　?。ǘ?huì)計(jì)核算主體區(qū)分不清，企業(yè)管理理念陳舊
　　由于企業(yè)規(guī)模較小，很多中小企業(yè)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限比較模糊，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離不明顯，尤其民營(yíng)企業(yè)，投資者和管理者往往是同一人，往往老板會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)隨意使用，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)無法區(qū)分，給會(huì)計(jì)核算帶來很多困難。并且，很多中小企業(yè)管理者由于沒有接受管理知識(shí)和技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，管理理念較為陳舊：組織內(nèi)部缺乏激勵(lì)制度，管理人員大多略激勵(lì)或只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)鼓勵(lì)。中小企業(yè)管理者往往忽視了員工的更高層次需求，許多員工因得不到內(nèi)在滿足而跳槽的現(xiàn)象比比皆是，這樣極易導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算前后不一，會(huì)計(jì)交接時(shí)要點(diǎn)和業(yè)務(wù)說明不清楚等問題。
　?。ㄈ?huì)計(jì)核算力量較弱，人員素質(zhì)高低不齊
　　1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)未設(shè)置或者設(shè)置不合理。在企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的中小企業(yè)根本不設(shè)置財(cái)務(wù)部門，或即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也是層次不清、分工不明。這其中又有兩方面的原因，一方面，會(huì)計(jì)工作獨(dú)立性不夠。企業(yè)在會(huì)計(jì)人員的任用上，最常見的做法是任用自己的親朋好友做出納，去聘用外部人員作兼職會(huì)計(jì)。由于兼職會(huì)計(jì)往往不參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，他們?cè)跁?huì)計(jì)核算過程中任憑業(yè)主支配，不能真實(shí)完整地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，失去了會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用。另一方面，會(huì)計(jì)人水平參差不齊，學(xué)歷水平普遍不高，從而導(dǎo)致總體素質(zhì)不高。
　　2.會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育和職業(yè)道德沒有保證。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員知識(shí)比較落后，往往無法適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算的要求。很多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)部是會(huì)計(jì)專業(yè)出身，對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握不多，而會(huì)計(jì)各種規(guī)章制度變化也較快，很多企業(yè)老板為了節(jié)省人力和費(fèi)用，一般不會(huì)提供后續(xù)教育的機(jī)會(huì)和條件，會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育基本沒有保證，很難適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算要求。
　　（四）會(huì)計(jì)核算存在違規(guī)操作，會(huì)計(jì)造假普遍
　　l.設(shè)置多套賬冊(cè)。相當(dāng)一部分中小企業(yè)為謀取不正當(dāng)利益，違規(guī)設(shè)置兩套或多套賬，弄虛作假，有意造成會(huì)計(jì)信息失真。一套是內(nèi)賬，上面記錄真實(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，用于內(nèi)部管理人員進(jìn)行內(nèi)部管理或分紅用：另一套是外賬，這套賬一般多記成本少記收入，用于向稅務(wù)部門報(bào)稅用，以減少納稅數(shù)額。更有甚者設(shè)置第三套賬，這套賬是多記收入少記成本，用于向銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款用，這可以夸大利潤(rùn)，以便讓銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)建立信心，取得擔(dān)保信用。
　　2.偷稅漏稅頻繁且手法多樣。很多企業(yè)運(yùn)用稅務(wù)籌劃進(jìn)行合理避稅，以減少稅費(fèi)支出。而由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高和對(duì)稅法的理解不透，甚至納稅意識(shí)淡薄，使合理避稅行為變成偷稅漏稅，給企業(yè)帶來稅收風(fēng)險(xiǎn)，從而使企業(yè)陷入困境。現(xiàn)在企業(yè)偷稅漏稅的手法頗多：第一種是私設(shè)小金庫(kù)，收入不入賬。另一種是虛增成本。虛增成本最為常用的方式是虛列人員工資。再就是有意混淆會(huì)計(jì)核算主體，將企業(yè)老板的個(gè)人生活開支列入企業(yè)開支，加大企業(yè)成本費(fèi)用等。
　　3.用不合規(guī)的原始憑證作為記賬依據(jù)。為降低成本，中小企業(yè)往往以大量不合規(guī)的原始憑證作為記賬依據(jù)。企業(yè)在購(gòu)買物資時(shí)由于不開具增值稅發(fā)票商品價(jià)格會(huì)相對(duì)較低，但這樣做便無法取得合法憑證，所以只好拿不合規(guī)的收據(jù)抵?jǐn)?shù)。
　　三、完善中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的對(duì)策
　　我國(guó)中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算管理方面存在的問題是由于多重因素造成的，因此要解決好這些問題，必須要多點(diǎn)著手，全面考慮。
　?。ㄒ唬┲贫ㄟm合我國(guó)中小企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
　　在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程中，應(yīng)該充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)。由于中小企業(yè)業(yè)務(wù)量比較少，會(huì)計(jì)核算一般采用集中核算方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理，交易類型有限，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較簡(jiǎn)單，一般只需要簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，沒有對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生深層次分析的需要，因此我們可以考慮對(duì)這樣企業(yè)的會(huì)計(jì)工作采用不同的規(guī)定，在需要設(shè)立獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)中，要注意不相容職責(zé)的分離，如出納、總賬與稽核，出納與總賬、明細(xì)賬的分離等，對(duì)于會(huì)計(jì)核算可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。
　?。ǘ┲行∑髽I(yè)內(nèi)部管理制度的建立
　　1.完善企業(yè)內(nèi)控環(huán)境，嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)制度。一是在組織結(jié)構(gòu)方面，要建立起符合企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，合理、有效地設(shè)置各部門和崗位，建立部門和崗位責(zé)任制度，明確工作職責(zé)，建立、健全內(nèi)部牽制制度，實(shí)行不相容職務(wù)相分離，例如：負(fù)責(zé)現(xiàn)金和銀行存款的人員只能記錄明細(xì)賬而不得記錄總賬和編制余額調(diào)節(jié)表等。二是在實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的一級(jí)會(huì)計(jì)科目的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要，統(tǒng)一設(shè)定明細(xì)科目。明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序與方法，遵循會(huì)計(jì)制度規(guī)定的核算原則。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全控制，未授權(quán)人員不得與財(cái)產(chǎn)有直接接觸，對(duì)貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)等要進(jìn)行定期和不定期的盤存，對(duì)往來等進(jìn)行相互核對(duì)，以保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符，確保各種財(cái)產(chǎn)的安全完整。四是企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的內(nèi)部監(jiān)督體系，通過內(nèi)部審計(jì)制度，監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，對(duì)內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行，保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
　　2.提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育是我國(guó)會(huì)計(jì)界的重要戰(zhàn)略任務(wù)。由于會(huì)計(jì)知識(shí)更新非?？?，每年都有很多新的會(huì)計(jì)制度和一些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)，因此加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能，尤其要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)職業(yè)教育和業(yè)務(wù)技術(shù)能力的培訓(xùn)，使其能接受到新會(huì)計(jì)知識(shí)更顯得尤為重要。
　　（三）借助外部力量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管
　　1.政府部門對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行。國(guó)家也要加強(qiáng)立法，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近兩年來政府對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展給予了極大的關(guān)注，《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，為中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，不僅解決了中小企業(yè)在市場(chǎng)融資方面的困難，還針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面給予了一系列的鼓勵(lì)措施。所以政府部門應(yīng)通過制定相關(guān)法律法規(guī)，給予中小企業(yè)的發(fā)展提供進(jìn)一步的幫助。
　　2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。就我國(guó)目前的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系來看，社會(huì)監(jiān)督是其中的重要組成部分之一。政府應(yīng)重點(diǎn)去監(jiān)管那些監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的中介機(jī)構(gòu)，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量，強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以促使其能公正地為企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式，側(cè)重于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查核，確實(shí)掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境。外部監(jiān)督是促進(jìn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化工作的重要方法和途徑，而企業(yè)也要通過提高企業(yè)全員素質(zhì)、建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和制度，苦練內(nèi)功，不斷自我增值。這樣會(huì)計(jì)工作規(guī)范化才能在內(nèi)外共同努力下得以實(shí)現(xiàn)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　1.王海地.規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的措施思考[J].決