基于SCP范式的我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織模式研究

　　摘要：文章依據(jù)SCP范式對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并定性定量地分析了該行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)績(jī)效以及三者間的相互聯(lián)系，最后針對(duì)其中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
　　關(guān)鍵詞：SCP；產(chǎn)業(yè)集中度；利潤(rùn)率；兼并重組
　　一、引言
　　鋼鐵行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，在我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。鋼鐵工業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)發(fā)展的速度關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。正是由于鋼鐵行業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了如此重要的作用，我們才需要對(duì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查研究。
　　本文依照市場(chǎng)結(jié)構(gòu)-市場(chǎng)行為-市場(chǎng)績(jī)效的分析框架（SCP框架）對(duì)我國(guó)的鋼鐵市場(chǎng)進(jìn)行的詳細(xì)的分析，對(duì)鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和行為方式進(jìn)行總結(jié)，著重的對(duì)市場(chǎng)績(jī)效采用回歸分析，最后將三者之間的長(zhǎng)短期關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)要概述，挖掘出我國(guó)鋼鐵行業(yè)中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)的政策建議，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。
　　二、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
　　產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指企業(yè)市場(chǎng)關(guān)系的特征和形式，是反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷關(guān)系的概念。在眾多影響產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的因素中，本文主要選取了市場(chǎng)集中度、產(chǎn)品差異化和進(jìn)入退出壁壘三個(gè)方面進(jìn)行分析。
　?。ㄒ唬┪覈?guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度分析
　　1.市場(chǎng)集中度的含義
　　市場(chǎng)集中度是用于表示在特定行業(yè)或市場(chǎng)中，買者或賣者具有怎樣的相對(duì)的規(guī)模結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。它反映了一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度，集中度越大，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，壟斷程度就越高。
　　2.鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)集中度分析
　　分析市場(chǎng)集中度的衡量指標(biāo)有很多種，在此，我們運(yùn)用行業(yè)集中度CRn來(lái)對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度進(jìn)行分析。由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品很多，因此我們選擇了粗鋼進(jìn)行代表性分析。
　　由資料顯示，2001至2006年由于我國(guó)鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展，大量中小鋼鐵企業(yè)進(jìn)入行業(yè)，行業(yè)集中度呈逐年下降的趨勢(shì)。直至2007年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)宏觀調(diào)控政策以規(guī)范鋼鐵行業(yè)的盲目投資，鼓勵(lì)兼并重組，行業(yè)集中度才有所上升。但是，如若按照貝恩對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的劃分，從2008年的CR4不到30%到2010年達(dá)到30%來(lái)說(shuō)，我國(guó)的鋼鐵行業(yè)正在逐漸從競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)向弱寡型市場(chǎng)演變。值得說(shuō)明的是，雖然我國(guó)的鋼鐵行業(yè)集中度在上升，但是總體還是比較低的。較低的集中度不僅限制了該產(chǎn)業(yè)的效率而且削弱了在原材料購(gòu)買、產(chǎn)品銷售中的談判能力，這將不利于我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　?。ǘ┪覈?guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品差異化分析
　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品差異化主要表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的不同，由于地理等銷售條件的不同引起的產(chǎn)品差別以及品牌差異。
　　雖然鋼鐵產(chǎn)品具有一定的差異性，但是由于鋼鐵產(chǎn)品比較標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)格化，物理差異很小，在產(chǎn)品市場(chǎng)上基本是同質(zhì)的。另外，由于購(gòu)買者多為具備鑒別產(chǎn)品物理特性差異的知識(shí)和手段的企業(yè)，所以購(gòu)買者的主觀偏好不強(qiáng)，不易受廣告影響。因此企業(yè)間很難通過(guò)產(chǎn)品差異化來(lái)提高價(jià)格、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。也可以說(shuō)，極小的產(chǎn)品差異程度也決定我了我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)偏低的市場(chǎng)集中度。
　?。ㄈ┪覈?guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入和退出壁壘分析
　　1.鋼鐵產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘
　　由于地方政府具有投資和項(xiàng)目審批權(quán)，政府在決定本地區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)時(shí)具有主導(dǎo)力量。同時(shí)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)恰好可以支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并且能為當(dāng)?shù)卣畮?lái)豐厚的財(cái)政收入和大量的就業(yè)崗位。所以地方政府站在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，鼓勵(lì)一些新企業(yè)進(jìn)入鋼鐵產(chǎn)業(yè)，同時(shí)提供一定的貸款和政策支持，以促進(jìn)新企業(yè)進(jìn)入鋼鐵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。正是由于政府的政策支持，決定了我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)較低的進(jìn)入壁壘。
　　2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)的退出壁壘
　　與進(jìn)入壁壘相反，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的退出壁壘比較高，原因在于：
　?。?）地方政府的政策性阻礙
　　由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)可以作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的收入，鋼鐵企業(yè)的退出將意味著政府失去這部分的稅收，政府也將面臨大量人員失業(yè)的問(wèn)題。因此地方政府會(huì)對(duì)想要退出的企業(yè)施加阻礙。
　?。?）鋼鐵業(yè)的沉沒(méi)成本大
　　鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)工序較多，僅一條小規(guī)模的生產(chǎn)線就需要幾億元的投資。因此鋼鐵企業(yè)想要退出市場(chǎng)將要承受巨大的沉沒(méi)成本，這也就成為了阻礙其退出的原因之一。
　?。?）銀行避免呆賬的阻礙
　　由于大部分鋼鐵企業(yè)需要大量的投資，因此難免會(huì)向銀行進(jìn)行大額的貸款。相關(guān)資料均表明，企業(yè)的運(yùn)行資金趨緊，風(fēng)險(xiǎn)增大。而企業(yè)的退出必然會(huì)給銀行帶來(lái)大量損失，銀行方面必然不會(huì)樂(lè)意自己的賬面上存在不良貸款。因此，銀行只能繼續(xù)借貸給該企業(yè)，以維持它的生存。
　　我國(guó)這種低進(jìn)入壁壘、高退出壁壘的特點(diǎn)嚴(yán)重影響了鋼鐵業(yè)前幾名企業(yè)的市場(chǎng)份額的擴(kuò)大，同時(shí)也影響了鋼鐵的市場(chǎng)效益。
　　（四）我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)綜述
　　根據(jù)以上分析，我們可以看出我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出市場(chǎng)集中度低、產(chǎn)品差異度小、進(jìn)入壁壘低而退出壁壘高的特點(diǎn)。
　　同時(shí)由于這低進(jìn)高出的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，新的企業(yè)不斷進(jìn)入，而舊的低效率企業(yè)又不能退出產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致了當(dāng)前過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。
　　三、市場(chǎng)行為
　　本文主要分析了鋼鐵市場(chǎng)上企業(yè)的價(jià)格行為、縱向一體化行為以及兼并重組行為。
　　（一）企業(yè)的價(jià)格行為
　　正如前面所述的，在我國(guó)這特定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，存在著低差別化、較低集中度和低進(jìn)高出的市場(chǎng)壁壘的缺點(diǎn)。而相對(duì)于國(guó)外高集中度的鋼鐵企業(yè)而言，我國(guó)的鋼鐵業(yè)中幾個(gè)企業(yè)很難自行調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格，沒(méi)有能力來(lái)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行壟斷進(jìn)而獲取壟斷利潤(rùn)。所以我國(guó)的鋼鐵價(jià)格是隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)供求關(guān)系和政策變化的而波動(dòng)起伏的。相關(guān)資料也表明我國(guó)鋼鐵企業(yè)缺乏壟斷勢(shì)力，沒(méi)有定價(jià)能力。
　?。ǘ┢髽I(yè)的縱向一體化
　　作為國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)翹楚，寶鋼已形成“礦鋼一體化”的產(chǎn)業(yè)鏈模式，“礦鋼企業(yè)”帶上了更加濃重的“資源性”，形成以“鐵元素”為主線的完整產(chǎn)業(yè)鏈條?！暗V鋼一體化”已是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
　　在眾多的鐵礦石生產(chǎn)大國(guó)中，已經(jīng)有了“戒心”，出現(xiàn)了深深的憂患意識(shí)，進(jìn)口鐵礦石的困難會(huì)越來(lái)越大。企業(yè)如果沒(méi)有足夠的鐵礦石原料來(lái)源，不但生產(chǎn)成本會(huì)大幅上升，而且會(huì)失去生存的根本。因此，在這樣的情況下，“礦鋼一體化”合理控制鐵礦石資源正是中國(guó)鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。
　　（三）企業(yè)的兼并重組行為
　　縱觀世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，兼并、重組始終是鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)集中度的最基本途徑。研究表明，中國(guó)鋼鐵企業(yè)間的兼并重組可以使得其擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度、提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)控制力。兼并重組還會(huì)導(dǎo)致進(jìn)入壁壘的形成.鑒于中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中逆集中化現(xiàn)象嚴(yán)重等事實(shí)，鼓勵(lì)中國(guó)優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨所有制的兼并聯(lián)合是培育中國(guó)自己的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的一條十分重要的發(fā)展之路。
　　從1996年至今，鋼鐵企業(yè)大大小小的重組事件就屢見不鮮。近幾年來(lái)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的步伐逐漸加快，武鋼、柳鋼聯(lián)手組建廣西鋼鐵集團(tuán)，唐鋼、邯鋼聯(lián)合重組河北鋼鐵集團(tuán)。
　　四、市場(chǎng)績(jī)效
　　市場(chǎng)績(jī)效是指在一定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，由一定的市場(chǎng)行為所形成的價(jià)格、產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)、產(chǎn)品質(zhì)量和品種以及技術(shù)進(jìn)步等方面的最終結(jié)果。它反映了在特定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為條件下市場(chǎng)運(yùn)行的效果。
　?。ㄒ唬├麧?rùn)率指標(biāo)分析
　　由于在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，企業(yè)僅能獲得正常的利潤(rùn)，但是資源均衡配置是最優(yōu)的狀態(tài)。而寡頭壟斷會(huì)獲得超額利潤(rùn)，但其市場(chǎng)績(jī)效不是最優(yōu)的。
　　據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率普遍較低，呈逐年下降的趨勢(shì)。由于鋼鐵行業(yè)是典型的社會(huì)化生產(chǎn)行業(yè)，其行業(yè)的利潤(rùn)受市場(chǎng)因素影響較大。受金融危機(jī)的影響，汽車、造船等下游產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼鐵需求下降，造成鋼鐵產(chǎn)銷下降，庫(kù)存升高影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。因此我國(guó)的鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)大幅下挫。
　　而造成鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)率普遍較低的原因有近年市場(chǎng)不景氣經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，同時(shí)更重要的原因是產(chǎn)業(yè)的集中度問(wèn)題，數(shù)據(jù)顯示，2000年至2010年中鋼鐵產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率分別隨CR4和CR8的變化而做出了同向的變化。為進(jìn)一步驗(yàn)證集中度與利潤(rùn)率的關(guān)系，將收集的這10年內(nèi)的數(shù)據(jù)用Eviews軟件做回歸分析，最后做出結(jié)果為，當(dāng)X為CR4時(shí)，Y=0.230988X-2.965887，其中F統(tǒng)計(jì)量為8.914019，t統(tǒng)計(jì)量為2.985635。而當(dāng)X為CR8時(shí)，Y=0.150757X-2.600984，其中F統(tǒng)計(jì)量為3.771293，t統(tǒng)計(jì)量為1.941982。
　　由此可得利率與CR4、CR8呈正相關(guān)關(guān)系，即集中度越高，利潤(rùn)率越大。由于鋼鐵行業(yè)是典型的社會(huì)化生產(chǎn)行業(yè)，其集中程度不高，因此行業(yè)的利潤(rùn)受集中度的影響造成低利潤(rùn)率的局面。同時(shí)近年受金融危機(jī)的影響，汽車、造船等下游產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼鐵需求下降。行業(yè)的低集中度造成各個(gè)企業(yè)自行規(guī)劃自己的生產(chǎn)量。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃分散，沒(méi)有形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的集中統(tǒng)一的規(guī)劃。這造成鋼鐵生產(chǎn)量過(guò)多，鋼鐵產(chǎn)銷下降，庫(kù)存升高影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。因此我國(guó)的鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)大幅下挫。
　　（二）技術(shù)進(jìn)步
　　“十一五”時(shí)期我國(guó)鋼鐵工業(yè)加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新力度，鋼鐵工業(yè)大力推廣使用高效低成本冶煉、新一代控軋控冷、性能預(yù)測(cè)與控制及一貫制生產(chǎn)管理等關(guān)鍵工藝技術(shù)，促進(jìn)了鋼鐵工業(yè)的資源與能源節(jié)約、生產(chǎn)效率提高和成本降低。
　　在取得如此重大成果的同時(shí)，我們不能忽視的是我國(guó)的技術(shù)水平總體仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家，高端鋼材仍是依賴于外國(guó)進(jìn)口。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新主要集中在大型的鋼鐵企業(yè)，其分布是不均勻的。因此，為鋼鐵企業(yè)為避免技術(shù)老化、永葆青春還需要大力發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新。
　　（三）節(jié)能減排
　　由于我國(guó)當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，供過(guò)于求，造成了大量原料、能源的浪費(fèi)。不過(guò)，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在不考慮我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低所造成的浪費(fèi)的前提下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的能力在國(guó)家政策和規(guī)劃下已得到有效的提高。
　　總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，在節(jié)能減排方面取得了一定的成功。從《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中我們可以預(yù)測(cè)到，未來(lái)我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)將會(huì)向資源節(jié)約性綠色工業(yè)的方向發(fā)展。
　　五、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行為與績(jī)效之間的關(guān)系
　　如果說(shuō)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境，市場(chǎng)行為是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，那么市場(chǎng)績(jī)效就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效果。事實(shí)上，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行為與績(jī)效之間相互關(guān)系是非常復(fù)雜的：在短期0c8c5f85a5904ae2084ccd6f9fca9b17，由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行本質(zhì)的調(diào)整，所以三者的關(guān)系是，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從根本上制約市場(chǎng)行為，市場(chǎng)行為又直接決定了市場(chǎng)績(jī)效。
　　短期內(nèi)，由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出市場(chǎng)集中度低、產(chǎn)品差異度小以及進(jìn)入壁壘偏低而退出壁壘過(guò)高的特點(diǎn)，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行本質(zhì)的調(diào)整。而這一特點(diǎn)往往會(huì)從根本上制約著市場(chǎng)行為，換句話說(shuō)，這些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)決定了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)行為：
　　第一，市場(chǎng)集中度低以及產(chǎn)品差異小這一特點(diǎn)直接導(dǎo)致了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)上企業(yè)間激烈的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，即企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為。
　　第二，企業(yè)為在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)采取措施降低其生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)纫幌盗谐杀?，以此提高自身?jìng)爭(zhēng)能力，因此企業(yè)一體化行為成為了達(dá)到這一目的的首選方法，即由市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定的競(jìng)爭(zhēng)行為促成了企業(yè)的一體化行為。
　　第三，鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)處于一種過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，這也就意味著在這一市場(chǎng)中必然有眾多處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的企業(yè)甚至是面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，但由于鋼鐵行業(yè)退出壁壘過(guò)高的特點(diǎn)，所以即使是面臨破產(chǎn)的企業(yè)也難以迅速退出市場(chǎng)，而大型企業(yè)在資金、技術(shù)等方面占有優(yōu)勢(shì)。這樣，由市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定的競(jìng)爭(zhēng)行為直接導(dǎo)致了企業(yè)間的兼并行為。
　　鋼鐵市場(chǎng)上，企業(yè)存在著市場(chǎng)定價(jià)、縱向一體化和兼并重組等行為。另外，企業(yè)現(xiàn)在利用的供應(yīng)商或經(jīng)銷商有較高的利潤(rùn)，這意味著他們經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域?qū)儆谑种档眠M(jìn)入的產(chǎn)業(yè)。在這種情況下，企業(yè)通過(guò)縱向一體化，可以提高利潤(rùn)率。另一方面，在企業(yè)的兼并重組行為中，處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)必會(huì)給兼并的企業(yè)帶去一定的技術(shù)支持，兼并的企業(yè)間會(huì)形成一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這在推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，也會(huì)在一定程度上提高企業(yè)在節(jié)能減排方面的技術(shù)支持，提高企業(yè)的資源利用率、減低其工業(yè)廢氣的排放，這在節(jié)能減排的績(jī)效上取得一定的良好成果。因此，企業(yè)的兼并重組這一市場(chǎng)行為同時(shí)還影響了市場(chǎng)績(jī)效中的節(jié)能減排這一指標(biāo)。
　　就目前來(lái)看，鋼鐵行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)依然存在，但就長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在不斷的調(diào)整，而這一調(diào)整變化往往是市場(chǎng)行為長(zhǎng)期作用或者市場(chǎng)績(jī)效影響的結(jié)果，競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)象會(huì)逐步得到改善，行業(yè)的市場(chǎng)集中度會(huì)呈現(xiàn)逐步升高之勢(shì)，最終，大企業(yè)的市場(chǎng)份額會(huì)逐步增加，整個(gè)市場(chǎng)會(huì)慢慢呈現(xiàn)出有序的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。
　　六、政策建議
　　基于前文所述的SCP范式對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)的鋼鐵行業(yè)雖然發(fā)展前景可觀，但仍然存在著諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題若長(zhǎng)期得不到解決最終會(huì)影響我國(guó)鋼鐵行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
　　根據(jù)前文的分析，鋼鐵行業(yè)問(wèn)題的核心在于市場(chǎng)上過(guò)于激烈的競(jìng)爭(zhēng)，以至于引發(fā)鋼鐵市場(chǎng)上由集中度不高而導(dǎo)致的利潤(rùn)率不理想等問(wèn)題，接下來(lái)，主要針對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，提出以下政策建議。
　　第一，并購(gòu)重組以提高產(chǎn)業(yè)集中度。并購(gòu)重組是一個(gè)重要的提升市場(chǎng)集中度的途徑，并購(gòu)重組可以將企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)份額，即提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。并購(gòu)重組作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)勝劣汰的一種機(jī)制，可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度很高的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力可以通過(guò)采用戰(zhàn)略并購(gòu)的策略，以適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，維持行業(yè)的基本利潤(rùn)水平，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，使市場(chǎng)向本企業(yè)傾斜。
　　第二，提高進(jìn)入壁壘。為加快推薦鋼鐵行業(yè)的兼并重組，要從源頭做起，建立嚴(yán)格的鋼鐵行業(yè)的準(zhǔn)入制度，提高開辦鋼鐵企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，并按此機(jī)制對(duì)涉鋼企業(yè)進(jìn)行篩選，清退不合格企業(yè)，禁止不符合準(zhǔn)入規(guī)定的個(gè)人和企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)，以減少鋼鐵市場(chǎng)的潛在競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)數(shù)量。
　　第三，加大對(duì)小型鋼鐵企業(yè)的整改以及管制力度。大型企業(yè)往往愿意通過(guò)兼并重組來(lái)擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模并提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)支配能力，而處于被兼并地位的企業(yè)會(huì)因不愿將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給其他企業(yè)等原因而抵制這一兼并重組行為。
　　所以，為確保企業(yè)兼并重組工作順利開展，有關(guān)部門要積極支持大型鋼鐵企業(yè)的兼并、收購(gòu)及重組等決策。對(duì)已納入兼并重組方案，但以各種手段抵制資源整合、不參加兼并重組的小型企業(yè)，中央政府需要通過(guò)法律或行政手段，強(qiáng)制其配合大企業(yè)的兼并重組。
　　第四，政府部門加大對(duì)鋼鐵企業(yè)兼并重組過(guò)程的監(jiān)管力度。政府在兼并重組過(guò)程中要加大監(jiān)管力度，保障大型剛鋼鐵企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)中小型企業(yè)，避免收購(gòu)價(jià)格過(guò)高或過(guò)低的現(xiàn)象發(fā)生，減少不合理的稅負(fù)和收費(fèi)?？偠灾诩娌⒅亟M過(guò)程中，政府加大對(duì)收購(gòu)定價(jià)過(guò)程的監(jiān)管，使其合法、合理、有效地進(jìn)行，是兼并重組可以長(zhǎng)期推行實(shí)施的重要保障。
　　七、結(jié)束語(yǔ)
　　對(duì)于我國(guó)的鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管其存在著市場(chǎng)集中度低的缺點(diǎn)，技術(shù)進(jìn)步及節(jié)能減排的方面也仍然有待提高，但縱觀近幾年該行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的逐步發(fā)展，相信在不久的將來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀會(huì)逐步得到改善，最終走上平穩(wěn)、健康的可持續(xù)發(fā)展道路。
　　參考文獻(xiàn)：
　　1.中國(guó)鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng)[DB/OL].http://www.gtxh.