改革開放以來(lái)國(guó)民收入分配格局中的居民收入

胡廣洋

【摘要】居民收入在國(guó)民收入分配中所占比重的高低，直接決定著居民生活質(zhì)量的好壞，影響著一國(guó)消費(fèi)需求的強(qiáng)弱，然而筆者通過研究發(fā)現(xiàn)，改革開放以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，已經(jīng)由1978年的45.2%下降到了2010年的41.8%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，已經(jīng)由1978年的90.1%，下降到了2010年的63.7%，農(nóng)村居民家庭人均純收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，則由1978年的35%，下降到了2010年的19.7%；1986～2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的累計(jì)增幅僅為人均國(guó)民收入累計(jì)增幅的73.9%，而農(nóng)村居民人均純收入的累計(jì)增幅僅為人均國(guó)民收入累計(jì)增幅的42.6%；對(duì)照財(cái)政收入和營(yíng)業(yè)盈余的增長(zhǎng)，2000～2010年居民收入的累計(jì)增幅僅為財(cái)政收入累計(jì)增幅的54.2%，營(yíng)業(yè)盈余累計(jì)增幅的53.1%?？梢哉f居民收入在國(guó)民收入分配中所占比重的日益下降已經(jīng)成了制約內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，影響人民生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的一個(gè)重要因素，因此期望有關(guān)部門在制定收入分配制度改革方案時(shí)，設(shè)法努力提高居民收入在整個(gè)國(guó)民收入分配中的比重，讓人民群眾去享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，并為拉動(dòng)內(nèi)需，特別是居民消費(fèi)需求，消化過剩的企業(yè)產(chǎn)能奠定良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】國(guó)民收入分配居民收入

2012年10月17日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，今年第四季度將制定收入分配制度改革總體方案。居民收入在各國(guó)的分配格局中歷來(lái)占有十分重要的地位，為此，筆者對(duì)我國(guó)改革開放以來(lái)居民收入在國(guó)民收入分配格局中的發(fā)展變化情況及其相關(guān)問題，以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》為依據(jù)，重點(diǎn)選取了1978、1980、1985、1990、1995、2000、2005、2008和2010年等主要年份的資料進(jìn)行了研究，以期能對(duì)有關(guān)方面制訂和調(diào)整收入分配制度改革方案有所裨益。

一 居民家庭總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

居民家庭總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映了家庭部門在國(guó)民收入分配中所占份額的多少，決定著百姓生活水平的高低。研究居民家庭總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，關(guān)鍵在于取得兩方面的資料，一是歷年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值資料，二是歷年居民家庭總收入資料。查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》，易得歷年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值資料。居民家庭總收入則沒有現(xiàn)成的資料，但查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011城鄉(xiāng)居民家庭人均收入及恩格爾系數(shù)》可得歷年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入資料和歷年農(nóng)村居民家庭人均純收入資料，查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011人口數(shù)及構(gòu)成》可得歷年城鄉(xiāng)人口資料，因此根據(jù)：城鄉(xiāng)居民總收入=城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)×城鎮(zhèn)居民人均可支配收入+農(nóng)村居民人口總數(shù)×農(nóng)民人均純收入，可計(jì)算獲得歷年城鄉(xiāng)居民家庭總收入資料，其結(jié)果如表1所示。.

匯總歷年城鄉(xiāng)居民總收入和從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011-2-1 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》獲得的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值資料，將相應(yīng)年份的城鄉(xiāng)居民總收入除以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，可得各年居民總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，結(jié)果如表2所示。

從表2可以看出，居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，除了改革開放初期出現(xiàn)過連續(xù)幾年的上升外，其后基本上一路走低并屢創(chuàng)新低。在改革開放起點(diǎn)的1978年，居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為45.2%，1985年上升到56.2%，其后便不斷走低，2005年已經(jīng)下降到與1978年基本相同的水平，2010年則已經(jīng)下降到了41.8%，比改革開放起點(diǎn)的1978年低了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

二 城鄉(xiāng)居民人均收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

以上研究反映的只是居民家庭總收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總體比較，更科學(xué)的研究應(yīng)該剔除人口變化因素，從人均的角度進(jìn)行深入的考察。由于我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距巨大，以下分別對(duì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和農(nóng)村居民人均純收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，進(jìn)行進(jìn)一步的研究。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入，可從表1獲取。查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》，可得有關(guān)年份的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

匯總上述資料，計(jì)算城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和農(nóng)村居民人均純收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，結(jié)果如表3所示。

通過表3可以發(fā)現(xiàn)，剔除人口變動(dòng)的因素，從人均的角度去考察，居民收入在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重下降的幅度更大更明顯。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，1978年為90.1%，到2010年下降到63.7%，下降了26.4個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度達(dá)29.3%；農(nóng)村居民家庭人均純收入占人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，1978年為35.0%，2010年下降到19.7%，下降了15.3個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度達(dá)43.7%。

改革開放以來(lái)的現(xiàn)實(shí)表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，人民生活不斷改善是不容否定的事實(shí)，但以上分析卻發(fā)現(xiàn)，居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重卻不斷下滑，其中的的原因何在？答案肯定是：居民收入的增長(zhǎng)沒能夠趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。這里面的差距到底有多大？本文對(duì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值各自的增長(zhǎng)速度作一個(gè)比較。

如前所述，鑒于1978～1985年，居民收入占國(guó)民收入的比重總體上處于上升期，而其后則總體上處于下降期，因此選取1978、1985和2010年三個(gè)主要年份，并將其分為1978～1985和1986～2010兩個(gè)階段進(jìn)行比較。

根據(jù)表3中1978、1985和2010年的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均居民收入，分階段計(jì)算有關(guān)增長(zhǎng)率（見表4）

從表4可以看出，在1978～1985年間，城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)速度總體上要高于國(guó)民收入的增長(zhǎng)速度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與人均國(guó)民收入的增長(zhǎng)基本相一致，但農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度達(dá)到了人均國(guó)民收入增長(zhǎng)速度的289%÷225%=1.28倍。而1986～2010年，無(wú)論是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入還是農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度均大大低于同期的人均國(guó)民收入增長(zhǎng)速度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的累計(jì)增幅僅為人均國(guó)民收入累計(jì)增幅的（2585%÷3496%=）73.9%，而農(nóng)民人均純收入的累計(jì)增幅僅為人均國(guó)民收入累計(jì)增幅的（1489%÷3496%=）42.6%。

四 居民收入、財(cái)政收入、營(yíng)業(yè)盈余的累計(jì)增幅

國(guó)民收入初次分配的結(jié)果，分別為政府部門的財(cái)政收入、企業(yè)部門的營(yíng)業(yè)盈余和家庭部門的居民收入，既然家庭部門的居民收入所占比重日益降低，那么錢肯定進(jìn)了政府部門和企業(yè)部門的腰包。為證實(shí)這一觀點(diǎn)，這里以2000年以來(lái)的居民收入、財(cái)政收入和營(yíng)業(yè)盈余的累計(jì)增幅情況做一個(gè)比較，由于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》未發(fā)布“地區(qū)生產(chǎn)總值收入法構(gòu)成項(xiàng)目”2004年和2008年的資料，本文僅以2000年和2010年這一頭一尾的情況進(jìn)行比較。

1.2000～2010年城鄉(xiāng)居民人均收入累計(jì)增幅

將表1中2000年和2010年的城鄉(xiāng)居民總收入分別除以同年度的年末總?cè)丝冢傻?000年和2010年的城鄉(xiāng)居民人均收入，分別為3706元和12472元，則2000～22010年城鄉(xiāng)居民人均收入累計(jì)增幅為：

12472÷3706×100%=336.5%

2.2000-2010年?duì)I業(yè)盈余累計(jì)增幅

查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》中《各地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值項(xiàng)目結(jié)構(gòu)（2000年）》，可知，2000年全國(guó)各省市自治區(qū)的企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余合計(jì)為18528.6億元，查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》中《地區(qū)生產(chǎn)總值收入法構(gòu)成項(xiàng)目（2010年）》可知，2010年全國(guó)各省市自治區(qū)的企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余合計(jì)為117456.61億元，因此，2000～2010年的企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余累計(jì)增幅為：

117456.61÷18528.6×100%=633.9%

3.2000～2010年財(cái)政收入累計(jì)增幅

查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》中《國(guó)家財(cái)政收支總額及增長(zhǎng)速度》，可知2000年和2010年全國(guó)財(cái)政收入分別為：13395.23億元和83101.51億元，同樣可計(jì)算出2000～2010年的財(cái)政收入累計(jì)增幅為：

83101.51÷13395.23×100%=620.4%

將上述三項(xiàng)累計(jì)增幅匯總，制表（表5）如下。

從表5可以看出，居民收入的累計(jì)增幅顯然低于財(cái)政收入和營(yíng)業(yè)盈余的累計(jì)增幅，僅為財(cái)政收入的累計(jì)增幅的54.2%，營(yíng)業(yè)盈余累計(jì)增幅的53.1%。因此，通過上述比較結(jié)果可以斷言，十年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民收入初次分配，正加速向權(quán)力部門和資本部門集中，居民所得的比重正日益下降。

黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求卻一直不振，通過以上分析可以發(fā)現(xiàn)，其中一條重要原因就是居民收入在國(guó)民收入分配中所占比重過低。如果說在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步階段，為了增加積累，發(fā)展生產(chǎn)，降低居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，增加財(cái)政收入和營(yíng)業(yè)盈余比重，那么在改革開放三十多年后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了向全面小康邁進(jìn)的階段，在企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)普遍過剩的情況下，我們就必須設(shè)法提高居民收入在整個(gè)國(guó)民收入分配中的比重，讓人民群眾去享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，并且為拉動(dòng)內(nèi)需，特別是居民消費(fèi)需求，消化過剩的企業(yè)產(chǎn)能奠定良好的基礎(chǔ)。

2012年11月8日，胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，要努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。我們期望有關(guān)部門在制定新的收入分配制度改革方案時(shí)，能采取切實(shí)措施，將18大提出的這一思想落到實(shí)處，從而真正把科學(xué)發(fā)展觀提出的“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的崇高理念落到實(shí)處。