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    農(nóng)民工利益表達(dá)的行動(dòng)選擇分析

    2012-12-21 22:53:34李尚旗
    理論導(dǎo)刊 2012年2期
    關(guān)鍵詞:權(quán)益農(nóng)民工利益

    李尚旗

    (廣東技術(shù)師范學(xué)院 社科部,廣州 510665)

    農(nóng)民工利益表達(dá)的行動(dòng)選擇分析

    李尚旗

    (廣東技術(shù)師范學(xué)院 社科部,廣州 510665)

    農(nóng)民工利益受損后,為了維護(hù)自己的利益,往往會(huì)采取各種行為方式來(lái)進(jìn)行利益表達(dá)。由于受到各種因素的影響,他們的行動(dòng)選擇總結(jié)起來(lái)大體上有三種主要形式,即多數(shù)人的沉默、少部分的個(gè)體行動(dòng)和突發(fā)性群體事件。

    農(nóng)民工;利益表達(dá);行動(dòng)選擇

    當(dāng)前各種新聞媒體中充斥著大量的農(nóng)民工為了維護(hù)自己權(quán)益而采取諸如堵路、跳樓甚至殺傷工頭老板等極端的利益表達(dá)行為的報(bào)道,這就給大家一個(gè)印象:利益受損后的農(nóng)民工往往會(huì)采取一些極端的方式進(jìn)行維權(quán)。其實(shí)這與農(nóng)民工利益表達(dá)行動(dòng)選擇的實(shí)際情況并不相符。為了對(duì)農(nóng)民工利益表達(dá)行動(dòng)選擇問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析,筆者以劉林平教授主持的重大項(xiàng)目——“流動(dòng)與權(quán)益——珠三角農(nóng)民工追蹤研究”的調(diào)研為據(jù),對(duì)農(nóng)民工利益表達(dá)的行動(dòng)選擇問(wèn)題進(jìn)行定量說(shuō)明,并對(duì)農(nóng)民工這樣的行為選擇方式進(jìn)行分析。

    一、沉默——多數(shù)人的選擇

    沉默在這里指利益主體對(duì)各種侵害自身利益的行為的不作為態(tài)度和行為,即不采取任何手段來(lái)與之抗?fàn)?。農(nóng)民工利益意識(shí)有所覺(jué)醒,但是這種利益覺(jué)醒只是利益表達(dá)的前提,它并不一定會(huì)轉(zhuǎn)化為大多數(shù)農(nóng)民工的利益表達(dá)行為。農(nóng)民工在城市務(wù)工過(guò)程中會(huì)有各種強(qiáng)烈的社會(huì)挫折感和相對(duì)剝奪感,雖然有社會(huì)學(xué)家指出,相對(duì)剝奪感是誘發(fā)被剝奪者奮起抗?fàn)幍闹匾蛩?,但理性選擇理論告訴我們:“群眾不滿、受挫經(jīng)驗(yàn)、民怨、未實(shí)現(xiàn)的期待、相對(duì)剝奪感等現(xiàn)象,不一定能導(dǎo)致抗議行為的產(chǎn)生。事實(shí)上,面對(duì)不利的生命機(jī)會(huì)分配,大多數(shù)的民眾仍是選擇了默默承受。”[1]在劉林平教授的調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)問(wèn)到“如果企業(yè)沒(méi)有和你簽合同,你采取了什么行動(dòng)”時(shí),在797次的選項(xiàng)總和中,選擇“不采取任何行動(dòng)”的占92%,采取利益表達(dá)行動(dòng),找企業(yè)、找政府部門來(lái)表達(dá)自己的利益要求的只占到選項(xiàng)的7%。且現(xiàn)實(shí)表明,面對(duì)權(quán)益的侵犯,農(nóng)民工們所開(kāi)展的抗?fàn)幮袆?dòng)并不是為了挑戰(zhàn)他們所在場(chǎng)域的所有制關(guān)系,他們往往沒(méi)有明確的政治動(dòng)機(jī),他們的抗?fàn)幎鄶?shù)不是指向社會(huì)地位與處境,而是針對(duì)那些過(guò)分野蠻和非人性的做法,在能夠維持自己基本生存的情況下,他們就不會(huì)進(jìn)行公開(kāi)的抗?fàn)?。?duì)于大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)利益表達(dá)行為的沉默選擇,我們可以從三個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行解釋:

    一是對(duì)利益的認(rèn)知程度不一樣。恩格斯曾經(jīng)明確指出:“在社會(huì)歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的,是具有意識(shí)的、經(jīng)過(guò)思慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目的的人;任何事情的發(fā)生都不是沒(méi)有自覺(jué)的意圖,沒(méi)有預(yù)期的目的的?!保?]農(nóng)民工要進(jìn)行利益表達(dá)首先要主觀上對(duì)自身利益有深度認(rèn)知才能采取相應(yīng)的行動(dòng)。筆者把農(nóng)民工的利益分為經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和其他社會(huì)利益三個(gè)部分,現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工對(duì)這三部分利益的認(rèn)知程度是不一樣的。農(nóng)民工維權(quán)抗?fàn)幮袨榈闹饕獙?duì)象是他們所就業(yè)的企業(yè),主要針對(duì)的是這些企業(yè)拖欠工資、惡劣的工作條件、強(qiáng)制加班、克扣工資等侵害他們勞動(dòng)權(quán)益的行為。我國(guó)當(dāng)代的農(nóng)民工比馬克思筆下的工人忍受力更強(qiáng)——拆分型的勞動(dòng)力再生產(chǎn)模式使他們較一般的工人更可能承受低廉得多的工資待遇,而身份認(rèn)同的模糊則使他們對(duì)自身的權(quán)益沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),這些都決定了他們不可能在政治上有明確的要求,也就是說(shuō)大多數(shù)農(nóng)民工利益表達(dá)行為的誘因是因于雇傭方對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的嚴(yán)重?fù)p害,其已經(jīng)影響到了他們的生存,其中主要的是工資問(wèn)題。雖然我們到現(xiàn)在仍然無(wú)法得到農(nóng)民工利益表達(dá)行動(dòng)的全國(guó)性數(shù)據(jù),但是,散見(jiàn)于各種媒體和學(xué)術(shù)性著作的文章顯示,經(jīng)濟(jì)利益受到威脅往往是導(dǎo)致沖突的主要原因。而與經(jīng)濟(jì)利益相對(duì)的政治利益和其他社會(huì)利益的受損,農(nóng)民工往往不太會(huì)關(guān)心,他們一般只是在經(jīng)濟(jì)利益受損的時(shí)候才可能有所利益表達(dá)行動(dòng),而其他的利益受損,他們很容易就選擇了放棄。

    二是了解與自身權(quán)益相關(guān)信息的渠道有限。農(nóng)民工要進(jìn)行有效的利益表達(dá),前提是他們要對(duì)自身的利益有足夠的認(rèn)知,在利益受損后,他們知道應(yīng)該通過(guò)哪些體制內(nèi)的渠道來(lái)進(jìn)行利益表達(dá)。農(nóng)民工只有擁有足夠的渠道了解與自己利益相關(guān)的信息,才可能認(rèn)識(shí)到自身的利益受到損害進(jìn)而采取利益表達(dá)行動(dòng)。當(dāng)前農(nóng)民工了解自身權(quán)益的信息渠道不是很多,當(dāng)他們自身的利益受到損害后,仍有相當(dāng)一部分的農(nóng)民工根本不知道他們的權(quán)益正在受到損害。而這些權(quán)益受到損害時(shí),往往也不會(huì)成為他們利益表達(dá)行為的動(dòng)因,所以他們會(huì)采取“沉默”。在劉林平教授的調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)問(wèn)到“您通過(guò)以下哪些渠道了解與自身權(quán)益相關(guān)的信息(可多選)”時(shí),在5830個(gè)選擇次數(shù)總和中,“看電視”占了30%,“讀書看報(bào)”占了21%,“與工友、朋友交流”占了20%,“聽(tīng)收音機(jī)”占6%,“政府、企業(yè)等組織的講座”只占到1%。通過(guò)這些數(shù)據(jù),我們可以分析到,農(nóng)民工了解自身權(quán)益的渠道并不是很多,大眾傳媒是其中的重要途徑,這與當(dāng)前各種傳媒在農(nóng)民工中的普及有關(guān)。政府和企業(yè)在農(nóng)民工了解自身權(quán)益相關(guān)信息方面所起到的作用很小,說(shuō)明政府和企業(yè)在這方面職能的缺失。當(dāng)前農(nóng)民工了解自身權(quán)益相關(guān)信息的渠道仍然是一種自助式的,以農(nóng)民工自主性發(fā)現(xiàn)為主要方式的。無(wú)論是大眾傳媒,還是街頭咨詢或者是工友交談,農(nóng)民工通過(guò)這些渠道獲取自身權(quán)益的相關(guān)信息是不連貫的、分散的,畢竟這些渠道的職能不可能僅僅是反映農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)信息的,而企業(yè)、政府本來(lái)可以通過(guò)專門的相關(guān)的講座來(lái)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行集中的信息宣傳和灌輸,使農(nóng)民工能獲得系統(tǒng)的、全面的權(quán)益相關(guān)信息,但是由于政府和企業(yè)在此方面職能的缺失,造成農(nóng)民工了解自身權(quán)益的相關(guān)信息有限,這也會(huì)影響到他們對(duì)利益的認(rèn)知能力和利益表達(dá)渠道的選擇。

    三是利益表達(dá)行為的受挫也會(huì)使農(nóng)民工在以后的利益表達(dá)過(guò)程中選擇沉默。在劉林平教授的調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)問(wèn)到“如果有意見(jiàn),您沒(méi)有反映的原因是”時(shí)候,在559個(gè)選擇次數(shù)總和中,“說(shuō)了也沒(méi)有用”占76%,“怕被刁難”占7%,“怕被炒掉”占5%。從中我們可以分析出,農(nóng)民工利益受損后選擇沉默的原因,一個(gè)重要的方面是因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)自己所處的弱勢(shì)地位很難同雇傭方進(jìn)行對(duì)等談判,其對(duì)利益表達(dá)的結(jié)果不抱有任何希望,所以選擇沉默;另一個(gè)方面來(lái)自于對(duì)利益表達(dá)后所產(chǎn)生的后果的擔(dān)憂,這種擔(dān)憂來(lái)源于潛在的雇傭方的報(bào)復(fù)的可能性。“說(shuō)了也沒(méi)有用”和“怕報(bào)復(fù)”、“怕被刁難”的認(rèn)識(shí)來(lái)源也往往與雇傭方對(duì)農(nóng)民工利益表達(dá)的打壓從而使農(nóng)民工利益表達(dá)的愿望受挫有關(guān)。行動(dòng)取向的形成是農(nóng)民工權(quán)衡已知條件后做出的理性選擇,屬于目的合理性行動(dòng)。行動(dòng)取向形成后,要接受情境的作用力。因此所謂“情境理性”即是行動(dòng)者基于個(gè)體主觀邏輯選擇與社會(huì)情境兩方面共同作用下所作出的行動(dòng)選擇。農(nóng)民工在利益受損后許多人選擇沉默的主要原因就是認(rèn)識(shí)到這種資強(qiáng)勞弱的形勢(shì)所做出的理性選擇。農(nóng)民工利益表達(dá)行為的對(duì)象往往是直接針對(duì)雇傭方,但是“資強(qiáng)勞弱”是普遍現(xiàn)象,農(nóng)民工利益表達(dá)行為往往會(huì)遇到雇傭方的報(bào)復(fù)。雇傭方擁有眾多的資源,他們?cè)谕r(nóng)民工進(jìn)行利益博弈的時(shí)候,肯定處于強(qiáng)勢(shì)一方。面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的雇傭方,農(nóng)民工在選擇利益表達(dá)行為的時(shí)候肯定會(huì)考慮到個(gè)人的成本—收益問(wèn)題。當(dāng)與雇傭方進(jìn)行利益博弈,他們所要付出的成本高于預(yù)期收益時(shí),他們自然會(huì)選擇用沉默的方式來(lái)作為自己的利益表達(dá)方式。

    農(nóng)民工利益表達(dá)意愿受挫有時(shí)候也會(huì)來(lái)自政府部門,現(xiàn)行的政治體系已經(jīng)為農(nóng)民工利益表達(dá)安排了眾多的渠道,但這些利益表達(dá)渠道的選擇需要一定的成本,包括時(shí)間的、金錢的、精神的、成本的付出。2005年,佟麗華和她的公益律師團(tuán)隊(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了中國(guó)農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查項(xiàng)目。他們以調(diào)查問(wèn)卷的科學(xué)形式和實(shí)地調(diào)查走訪,通過(guò)大量真實(shí)鮮活的案例,分析歸納出了目前我國(guó)農(nóng)民工在追討工資過(guò)程包括農(nóng)民工自己在內(nèi)的社會(huì)各方面為此付出的各種成本和代價(jià)。根據(jù)調(diào)查和計(jì)算,為了索要不足1000元的工資,完成所有程序,農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元各種花費(fèi);花費(fèi)時(shí)間至少11—21天,折合誤工要在5000元,最高將超過(guò)9000元。雖然不是每個(gè)案件都要走完全部程序,但這只是最保守的計(jì)算,還沒(méi)有計(jì)算農(nóng)民工不得不多次往返家鄉(xiāng)和打工城市之間的住宿、吃飯、交通等費(fèi)用。綜合案件調(diào)查情況來(lái)看,每個(gè)案件綜合成本都超過(guò)10000元。[3]由此例我們可以分析出,因?yàn)檎畬?duì)農(nóng)民工一些利益表達(dá)渠道的設(shè)計(jì)問(wèn)題,致使農(nóng)民工利益表達(dá)的成本過(guò)高,導(dǎo)致他們選擇用沉默面對(duì)各種被剝奪的現(xiàn)實(shí)。此外有的政府相關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工利益表達(dá)行為的應(yīng)激性遲鈍,致使他們對(duì)政府相關(guān)部門不再信任,這都會(huì)促使農(nóng)民工在利益表達(dá)中選擇沉默。如一些政府相關(guān)部門及其工作人員素質(zhì)不高,缺乏全心全意為人民服務(wù)的工作態(tài)度,加上一些地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的追求所導(dǎo)致的對(duì)雇傭方的偏向,當(dāng)他們面臨一些農(nóng)民工的合理利益要求時(shí),往往采取漠視的態(tài)度,這些都會(huì)極大挫傷農(nóng)民工利益表達(dá)的愿望和積極性。

    沉默從表面上暫時(shí)維持了勞資和諧,但是實(shí)際上它已經(jīng)為下次更大的非制度化利益表達(dá)行動(dòng)種下火種。黑格爾曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“發(fā)表了他的意見(jiàn),他的主觀性就得到了滿足,從而他會(huì)盡量容忍。……事實(shí)上言論自由較默不作聲危險(xiǎn)性少得多,因?yàn)楹竺嬉环N情形,怕的是人們會(huì)把對(duì)事務(wù)的反對(duì)意見(jiàn)扼在心頭,至于爭(zhēng)論則可使他們有一個(gè)出口,而得到一方面的滿足,何況它又使事務(wù)更容易沿著本身道路向前推進(jìn)?!保?]特別是各種利益表達(dá)受挫后給農(nóng)民工帶來(lái)的沉默,只會(huì)使農(nóng)民工積攢更多的不滿,這種不滿得不到疏通和發(fā)泄,當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)臨時(shí),隨便一個(gè)火星或許都能引發(fā)一場(chǎng)更具有破壞性的無(wú)理性發(fā)泄,它所引發(fā)的非制度化利益表達(dá)后果將不堪設(shè)想。

    二、個(gè)體行動(dòng)——少部分人的選擇

    美國(guó)著名的農(nóng)民問(wèn)題研究專家詹姆斯·斯科特,以自己在東南亞農(nóng)村長(zhǎng)期的田野調(diào)查資料為基礎(chǔ),出版了《弱者的武器:農(nóng)民反抗的日常形式》和《支配與反抗的藝術(shù):隱藏的文本》兩部有關(guān)農(nóng)村底層政治的經(jīng)典力作。在這些作品中,斯科特用生存?zhèn)惱?、日常抵抗、弱者武器和隱藏的文本等一系列重要概念,對(duì)農(nóng)民中普遍卻又秘而不宣的那些平凡而瑣碎的反抗形式與反抗技術(shù)進(jìn)行了重寫濃描。這些日常反抗的共同特點(diǎn)是:它們幾乎不需要事先的協(xié)調(diào)或計(jì)劃,它們利用心照不宣的理解和非正式的網(wǎng)絡(luò),通常表現(xiàn)為一種個(gè)體的自助形式;避免直接地、象征性地對(duì)抗權(quán)威也是其重要特點(diǎn)。農(nóng)民工在利益受損后,他們的利益表達(dá)方式和斯科特筆下的農(nóng)民的反抗方式一樣,很多時(shí)候是個(gè)體行動(dòng)。農(nóng)民工利益表達(dá)中的個(gè)體行動(dòng),是指農(nóng)民工以個(gè)體的形式來(lái)對(duì)雇傭方或各級(jí)政府及其官員表明利益要求的行為。農(nóng)民工在利益表達(dá)過(guò)程中,很多人在利益受損后由于缺乏相應(yīng)的組織平臺(tái),利益表達(dá)行為往往以個(gè)體的形式出現(xiàn)。在農(nóng)民工利益表達(dá)的個(gè)體行動(dòng)中,又有三種形式:一種是以非公開(kāi)的“弱者的武器”來(lái)對(duì)雇傭方進(jìn)行對(duì)抗,以這種發(fā)泄的形式來(lái)表明自己的不滿和抗?fàn)?。這種形式往往使雇傭方難以找到具體人,但是卻能讓雇傭方明白農(nóng)民工的利益要求;第二種是以“隱藏的文本”的形式,這種行動(dòng)選擇是農(nóng)民工利益表達(dá)行為的異化,他的直接利益表達(dá)對(duì)象已經(jīng)不再是雇傭方或者政府,而是對(duì)社會(huì)的一種宣泄;再一種就是直接以公開(kāi)的、激烈的“個(gè)人吁請(qǐng)”向政府及其官員表明利益要求。

    在本文中,“弱者的武器”是指農(nóng)民工通過(guò)非公開(kāi)對(duì)抗的方式所進(jìn)行的抗?fàn)幮袨椤km然大多數(shù)農(nóng)民工面對(duì)利益受損選擇沉默,但是這并不意味著屈服,在表面的恭順之下,許多農(nóng)民工都運(yùn)用了“弱者的武器”來(lái)表達(dá)自己的抗?fàn)?,具體表現(xiàn)為在日常生活中以各種形式發(fā)泄自己的不滿情緒,這些形式包括背后責(zé)罵、詛咒、暗中給管理者制造麻煩、在工作中偷懶等等。[5]“弱者的武器”這種抗?fàn)幏绞降倪\(yùn)用雖然不如公開(kāi)的抗?fàn)幠敲醇ち?,但?duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō),這種方式一方面起到了發(fā)泄不滿的作用,而且還使這種發(fā)泄的“成本”相對(duì)于公開(kāi)抗?fàn)巵?lái)說(shuō)大大減少。但是我們也要看到其實(shí)這種利益表達(dá)行為方式對(duì)雇傭方造成的壓力很小,更不用說(shuō)公共政策的決策者了,所以這種利益表達(dá)行為方式所能起到的作用也僅僅是一種“安全閥”的作用。

    “隱藏的文本”作為農(nóng)民工利益表達(dá)行為的一種異化形式,其社會(huì)危害更大,因?yàn)檫@種利益表達(dá)方式所針對(duì)的對(duì)象已不再是雇傭方和政府,而是把利益要求的壓抑轉(zhuǎn)化成對(duì)整個(gè)社會(huì)的憤恨從而采取的一種報(bào)復(fù)行為。在日常生活中最為典型的就是因?yàn)閼嵑薅l(fā)生的違法犯罪行為。農(nóng)民工犯罪動(dòng)機(jī)和原因是多重的,既有客觀的,也有主觀的。客觀方面,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工會(huì)遇到各種生存問(wèn)題,他們會(huì)因此鋌而走險(xiǎn);主觀方面,有部分人有不勞而獲的想法,也有相當(dāng)一部分人是因?yàn)槔嬉蟮膲阂侄鴮?duì)社會(huì)充滿憤恨。對(duì)于農(nóng)民工這一類弱勢(shì)群體犯罪,中國(guó)政法大學(xué)犯罪心理學(xué)教授馬皚指出,相當(dāng)部分弱勢(shì)群體犯罪是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的,這種犯罪往往是作為維持溫飽或立足于城市的方法,有些犯罪則可能是向社會(huì)或某個(gè)人發(fā)泄仇恨,比如,有個(gè)進(jìn)城務(wù)工人員一晚上砸碎100多盞燈,問(wèn)其原因,則稱:我恨你們城里人。這類犯罪是對(duì)無(wú)辜的對(duì)象實(shí)施侵害,通過(guò)發(fā)泄使心理得到暫時(shí)的平衡。[6]農(nóng)民工所產(chǎn)生的挫折感、被歧視感和經(jīng)濟(jì)上的不平等容易誘發(fā)不同程度的認(rèn)同危機(jī)、心理危機(jī)和各種反社會(huì)情緒,從而成為潛在犯罪原因。[7]農(nóng)民工的利益要求如果長(zhǎng)期被壓制而得不到其他途徑的表達(dá),其中一些人就會(huì)滋生出強(qiáng)烈的不滿情緒,并會(huì)將這種不滿情緒發(fā)泄到無(wú)辜群眾身上,一個(gè)偶然的誘因就會(huì)導(dǎo)致犯罪事件發(fā)生。

    農(nóng)民工在利益表達(dá)過(guò)程中,個(gè)體行動(dòng)除了使用“弱者的武器”、“隱藏的文本”外,還有一部分農(nóng)民工會(huì)使用“個(gè)人吁請(qǐng)”的方式來(lái)表達(dá)自己的利益要求。劉愛(ài)玉博士將“吁請(qǐng)”界定為:“以抵制、消極不合作、松弛或以抱怨向管理者、管理者的上級(jí)表達(dá)不滿與要求?!薄皞€(gè)人吁請(qǐng)”作為個(gè)體的一種應(yīng)對(duì)行動(dòng),在劉愛(ài)玉的研究中,她認(rèn)為個(gè)人吁請(qǐng)有兩種表現(xiàn)形式:一種是采取社會(huì)抵制、程序抵制、機(jī)器抵制等行動(dòng)來(lái)表達(dá)不滿,在行動(dòng)上表現(xiàn)為消極不合作、缺工、效率低下等,這種行動(dòng)的集合大體相當(dāng)于被稱為集體無(wú)行動(dòng);另一種是采取個(gè)人抱怨、向管理者、管理者的上級(jí)表達(dá)不滿與利益訴求,可把它稱之為個(gè)人傾訴。[8]在本文中,筆者將“個(gè)人吁請(qǐng)”界定為農(nóng)民工以公開(kāi)激烈的方式向各級(jí)政府及其官員、雇傭方主張其權(quán)益的行動(dòng)。在以上調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),與沉默的大多數(shù)不同,部分農(nóng)民工采取了較為激進(jìn)的利益表達(dá)手段。由于沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定可靠的權(quán)利維護(hù)機(jī)制和資源獲取機(jī)制,很多時(shí)候農(nóng)民工只能借助于無(wú)奈的個(gè)體自助形式來(lái)維權(quán),這就導(dǎo)致了農(nóng)民工的個(gè)體化行動(dòng)經(jīng)常呈現(xiàn)出非理性、突發(fā)性、不可控性等特征。在農(nóng)民工的個(gè)人吁請(qǐng)中,主要有上訪、自殺和其他過(guò)激的行為方式。當(dāng)個(gè)人的利益受到侵害,農(nóng)民工最缺乏的往往不是利益表達(dá)的想法而是能力和渠道。個(gè)人吁請(qǐng)的方式投入的成本較少,所以他們中一些人會(huì)選擇通過(guò)這種個(gè)人吁請(qǐng)的方式來(lái)進(jìn)行利益表達(dá)。有的學(xué)者認(rèn)為這種利益表達(dá)方式是一種不理性的利益表達(dá)行動(dòng)選擇,畢竟微薄的工資是無(wú)法與寶貴的生命相提并論的。但是筆者看來(lái),這種利益表達(dá)方式恰恰是農(nóng)民工作為一種情景理性的行為者的一種理性的選擇,因?yàn)檫@種利益表達(dá)方式成本低廉。如屢見(jiàn)于報(bào)端的“跳樓秀”,這種利益表達(dá)行為方式幾乎不用什么成本,而且很多人也知道這些農(nóng)民工跳下去的可能性很小,所以冠之以“秀”,但是不可否認(rèn),經(jīng)此一“秀”,立刻吸引了媒體和社會(huì)的關(guān)注,對(duì)雇傭方和政府的壓力可想而知,農(nóng)民工的利益要求也往往能較快實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)行的利益表達(dá)渠道和其他的利益表達(dá)行為方式選擇成本高昂的時(shí)候,農(nóng)民工通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)行利益表達(dá),也只是一種無(wú)奈的選擇。

    三、突發(fā)性群體事件——新的發(fā)展趨勢(shì)

    當(dāng)農(nóng)民工利益受損后,突發(fā)性群體事件是當(dāng)前他們利益表達(dá)行動(dòng)中所出現(xiàn)的新動(dòng)向?!巴话l(fā)性群體事件,在心理學(xué)中又稱之為集群行為,是指人們?cè)诩ち业纳鐣?huì)互動(dòng)中自發(fā)形成的、不受正常社會(huì)規(guī)范制約的特殊群體的狂熱行為?!保?]根據(jù)近年來(lái)媒體的報(bào)道來(lái)看,農(nóng)民工突發(fā)性群體事件呈現(xiàn)出一種增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在劉林平教授的調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)問(wèn)到“今后當(dāng)您的權(quán)益受到侵害時(shí),您是否愿意參加群體性活動(dòng)”時(shí),有高達(dá)57.82%的農(nóng)民工選擇“愿意”,選擇“說(shuō)不清的”占20.23%,只有21.96%的明確表示他們不愿意。雖然這僅僅是一種意愿,但當(dāng)有合適機(jī)會(huì)的時(shí)候,這些農(nóng)民工很可能就會(huì)通過(guò)集體行動(dòng)來(lái)表達(dá)自己的利益要求,這就會(huì)釀成農(nóng)民工突發(fā)性群體事件。在各種農(nóng)民工群體性事件的報(bào)道中,農(nóng)民工都基本上采取強(qiáng)制性的利益表達(dá)渠道來(lái)進(jìn)行利益表達(dá),與之相反的是農(nóng)民工通過(guò)體制內(nèi)的利益表達(dá)渠道進(jìn)行集體行動(dòng)。如2006年4月,《勞動(dòng)合同法(草案)》向社會(huì)公布征求意見(jiàn),社會(huì)各界反響都很強(qiáng)烈。全國(guó)人大常委會(huì)法工委收到的意見(jiàn)總數(shù)達(dá)19萬(wàn)多件,許多農(nóng)民工結(jié)合自己的打工經(jīng)歷,就修改和完善《勞動(dòng)合同法(草案)》提出意見(jiàn)和建議。一家國(guó)有企業(yè)中的300多名農(nóng)民工以集體形式提出建議:希望勞動(dòng)合同法明確規(guī)定“同工同酬”,[10]引起中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的注意。通過(guò)這樣的案例我們可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工集體行動(dòng)中,通過(guò)體制內(nèi)的利益表達(dá)渠道來(lái)反映他們的利益要求,也是他們利益表達(dá)行動(dòng)的重要選擇方向,但主要是通過(guò)各種強(qiáng)制性利益表達(dá)渠道來(lái)表達(dá)自己的利益要求,如罷工、堵路、游行示威等。

    農(nóng)民工利益表達(dá)過(guò)程中的集體行動(dòng)也有組織和無(wú)組織之分。我國(guó)農(nóng)民工的集體行動(dòng)與西方還有不少區(qū)別。在西方工人集體行動(dòng)中,組織者往往是工會(huì),它是國(guó)家合法的、正式的組織,西方工人的利益要求通過(guò)工會(huì)形成統(tǒng)一的利益愿望,在工會(huì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下采用統(tǒng)一協(xié)調(diào)的行動(dòng)與雇傭方或政府進(jìn)行利益博弈;而我國(guó)農(nóng)民工利益表達(dá)過(guò)程中采取的集體行動(dòng)卻往往是自發(fā)的,很容易演化成群體性事件。農(nóng)民工群體性事件產(chǎn)生的首要原因是各種剝奪的存在,而農(nóng)民工群體本身又是一個(gè)數(shù)量龐大的群體,這就意味著大量潛在的行動(dòng)群體的存在,當(dāng)農(nóng)民工的利益受到不斷損害甚至影響到他們生存的時(shí)候,這些潛在的群體就會(huì)行動(dòng)起來(lái)。另外相對(duì)剝奪感也為農(nóng)民工突發(fā)性群體事件的發(fā)生提供了理由。當(dāng)人群中普遍存在著一種相對(duì)剝奪的強(qiáng)烈感受,并且當(dāng)控制力量不足時(shí),一個(gè)偶然的事件便能觸發(fā)共有的情緒,并立即爆發(fā)出激烈和憤怒的行動(dòng)。“按照心理學(xué)的理論解釋,對(duì)一個(gè)憤怒的人來(lái)說(shuō),暴力本身就能使他滿足并緩解被壓抑的不滿。由于有著共同的憤懣,暴亂的公民便有了行動(dòng)的動(dòng)機(jī),由于有著共同的不滿象征和共同的受委屈感,由于有著面對(duì)面的聯(lián)系網(wǎng),共同行動(dòng)的要素便具備了?!保?1]但是我們也要看到農(nóng)民工集體行動(dòng)中缺乏一定的組織性,農(nóng)民工沒(méi)有自己的行業(yè)組織和工會(huì)組織,缺乏一個(gè)集團(tuán)性的維護(hù)自身權(quán)益的組織依靠。這就決定了農(nóng)民工無(wú)論是在面對(duì)雇傭方還是政府時(shí)都是脆弱的,組織化程度偏低使農(nóng)民工個(gè)體微弱的聲音聚集起來(lái)的可能性降低,從而削弱了農(nóng)民工的整體話語(yǔ)能力。所以農(nóng)民工群體性事件往往具有不可控性的特征,這也影響農(nóng)民工遠(yuǎn)離城市社會(huì)的中心資源,只能作為一個(gè)“自在階層”存在而不能上升為“自為階層”。[12]

    農(nóng)民工突發(fā)性群體事件的發(fā)生,有時(shí)與農(nóng)民工中精英人物的動(dòng)員分不開(kāi)。這些草根精英在農(nóng)民工群體中不斷宣傳、鼓動(dòng),促使農(nóng)民工覺(jué)醒,促使農(nóng)民工的利益表達(dá)愿望向利益表達(dá)行為轉(zhuǎn)化。農(nóng)民工本身相對(duì)于流出地的農(nóng)民來(lái)講已是農(nóng)村中的精英人物,他們的教育水平相對(duì)于流入地的農(nóng)民也相對(duì)較高,這就意味著掌握一定的知識(shí)文化特別是對(duì)國(guó)家有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律政策有所了解的精英人物出現(xiàn)的可能性。當(dāng)這些精英發(fā)現(xiàn)包括自己在內(nèi)的農(nóng)民工的利益受到侵害,他們?cè)敢夂透矣诒磉_(dá)自己的利益要求,敢于對(duì)雇傭方和政府提出各種批評(píng),這也很容易在農(nóng)民工中造成影響,其他的農(nóng)民工也希望通過(guò)這些精英人物表達(dá)自己的利益訴求,并接受他們的指導(dǎo)。所以這些農(nóng)民工中的精英人物周圍很容易形成集體性的組織力量,當(dāng)這些精英人物號(hào)召的時(shí)候,就較容易導(dǎo)致農(nóng)民工突發(fā)性群體事件的發(fā)生。

    [1]何明修.社會(huì)運(yùn)動(dòng)概論[M].臺(tái)北:三民書局,2005:50.

    [2]馬克思恩格斯選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1995:247.

    [3]佟麗華,肖衛(wèi)東.中國(guó)農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報(bào)告[N].京華時(shí)報(bào),2005-06-23(03).

    [4]黑格爾.法哲學(xué)原理[M].范揚(yáng),張企泰,譯.北京:商務(wù)印書館,1961:334.

    [5]胡杰成.社會(huì)排斥與生活適應(yīng)——農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題研究[D].武漢:華中師范大學(xué),2006:39.

    [6]董毅然.中國(guó)弱勢(shì)群體犯罪心理解析[N].北京科技報(bào),2005-11-02(27).

    [7]陳實(shí),張慶元.珠三角流動(dòng)人口與社會(huì)治安管理[N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,2006-07-10(02).

    [8]劉愛(ài)玉.選擇:國(guó)企變革與工人生存行動(dòng)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005:104.

    [9]范翰章.決策心理學(xué)[M].北京:中共中央黨校出版社,1996:176-177.

    [10]鄒聲文.農(nóng)民工就勞動(dòng)合同法草案積極提建議[N].中國(guó)改革報(bào),2006-04-13(03).

    [11][美]加布里埃爾·A·阿爾蒙德,小G·賓厄姆·鮑威爾.比較政治學(xué):體系、過(guò)程和政策[M].曹沛霖,譯.上海:上海譯文出版社,1987:222.

    [12]陳成文,彭國(guó)勝.社會(huì)學(xué)視野中的農(nóng)民工組織化[J].理論月刊,2006,(11).

    D422

    A

    1002-7408(2012)02-0065-04

    2010年廣東高校優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目(WYM10013)的階段成果。

    李尚旗(1980-),男,山東煙臺(tái)人,馬克思主義理論專業(yè)博士,廣東技術(shù)師范學(xué)院社科部講師,研究方向:馬克思主義政治理論與社會(huì)實(shí)踐。

    [責(zé)任編輯:張亞茹]

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