朱 珍,鄭云峰
(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,福州 350007)
"劉易斯拐點理論"在中國的解釋力探究
——兼論中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力
朱 珍,鄭云峰
(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,福州 350007)
學(xué)界關(guān)于"劉易斯拐點"的爭論頗多,有學(xué)者認為中國已進入"劉易斯拐點",有學(xué)者指出中國的"劉易斯拐點"尚未到來,還有學(xué)者認為"劉易斯拐點"本身是個偽概念.在綜述學(xué)者們觀點的基礎(chǔ)上,分析該理論在中國的解釋力,并指出"真假劉易斯拐點"不應(yīng)成為爭論的焦點.在以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的"十二五"時期,應(yīng)著力改善民生福祉,激勵勞動者創(chuàng)新的積極性,進而為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力.
劉易斯拐點;二元經(jīng)濟;民生福祉;經(jīng)濟發(fā)展
基于近年來連續(xù)出現(xiàn)的"民工荒"、"漲薪潮"等現(xiàn)象,學(xué)術(shù)界展開了"中國是否已進入劉易斯拐點"的爭論,并形成了三種較具代表性的觀點.
第一種觀點認為我國的"劉易斯拐點"已經(jīng)到來,勞動力已從無限供給轉(zhuǎn)向有限供給甚至出現(xiàn)短缺,典型的代表學(xué)者有蔡、吳要武、高帆、陶冬等.蔡(2007)[1]較早地主張我國已出現(xiàn)劉易斯轉(zhuǎn)折點的論斷,他認為,我國人口老齡化加速,撫養(yǎng)比提高,城鄉(xiāng)勞動力短缺,普通勞動者工資上漲,這些預(yù)示著劉易斯轉(zhuǎn)折點近在眼前.吳要武(2007)[2]從劉易斯-費景漢-拉尼斯模型出發(fā)證實了蔡的結(jié)論.陶冬(2011)[3]依據(jù)聯(lián)合國"中國勞動力將于2017年進入負增長,人口于2032年進入負增長"的測算,預(yù)計中國的勞動力市場于2014年左右進入實質(zhì)性短缺狀況,從而指出"劉易斯拐點乃中國經(jīng)濟在今后十年的最大拐點".
王誠、周天勇、袁志剛、陶然等學(xué)者則主張第二種觀點,認為我國尚未進入"劉易斯拐點".王誠(2005)[4]把中國出現(xiàn)的勞動力市場轉(zhuǎn)型現(xiàn)象稱為"準劉易斯拐點",因為此時產(chǎn)生了勞動者工資可能持續(xù)上升的趨勢,但并沒有伴隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移的結(jié)束.周天勇(2010)[5]基于中國城市化水平還很低、中國農(nóng)業(yè)中尚有大量剩余的勞動力、農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率和工資水平與城鎮(zhèn)的勞動生產(chǎn)率和工資水平相差甚遠等因素的考慮,認為中國遠遠沒有到勞動力需求把農(nóng)村過剩勞動力吸收得已經(jīng)沒有了的時候.袁志剛(2010)[6]指出很多學(xué)者都是以我國目前既定的城鄉(xiāng)二元戶籍制度、土地制度和社會保障制度作為基礎(chǔ)來討論"劉易斯拐點",他認為在真正的劉易斯拐點到來之前,中國還存在一個勞動力遷移的制度拐點.
前面兩種觀點都在理論上承認"劉易斯拐點",并且側(cè)重從"劉易斯拐點"的結(jié)論上推導(dǎo)其在中國的解釋力.而第三種觀點則不同,其從"劉易斯拐點"的前提假設(shè)推導(dǎo)出其本身是個偽概念,我國應(yīng)跳出"劉易斯拐點陷阱".徐祥臨(2009)[7]從理論和實踐的角度證明了劉易斯拐點理論中"生計工資"的概念在中國是不成立的,指出"劉易斯拐點"是二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型的重大缺陷,是個可以被證偽的虛假概念.也有學(xué)者(陳銘,2011)指出:"劉易斯理論是一個沒有勞動力流動的制度性障礙的理論,這一點卻使劉易斯理論的推論與中國的一些基本事實不符,其中,最為重要的就是城鄉(xiāng)收入差距長期以來持續(xù)擴大,以及城市化嚴重滯后于工業(yè)化.鑒于此,不能簡單地以經(jīng)典的劉易斯理論來分析中國經(jīng)濟."[8]
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟學(xué)家威廉.阿瑟.劉易斯(W.Arthur Lewis)于1954年在《曼徹斯特學(xué)報》上發(fā)表了題為《勞動無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》的論文,提出了著名的二元經(jīng)濟發(fā)展模式.后來由于批評者對這一問題提出質(zhì)疑,劉易斯又分別于1958年、1972年、1979年在《曼徹斯特學(xué)報》上發(fā)表了《無限勞動力:進一步的說明》《對無限的勞動力的反省》和《再論二元經(jīng)濟》等文章,從而補充和完善了二元經(jīng)濟理論模型.劉易斯提出了封閉經(jīng)濟和開放經(jīng)濟兩個經(jīng)濟發(fā)展模型,由于我國是典型的二元經(jīng)濟發(fā)展中國家,所以本文著重探討封閉經(jīng)濟模式下的二元經(jīng)濟發(fā)展模式,從前提假設(shè)、論證思路、主要結(jié)論等視角進行闡析,從而得出"劉易斯拐點"的理論內(nèi)涵.
假設(shè)一:勞動力的無限供給.劉易斯在論述封閉經(jīng)濟時,首先闡析了勞動力無限供給的假設(shè),指出"在那些相對于資本和自然資源來說人口如此眾多,以致于在這種經(jīng)濟的較大的部門里,勞動的邊際生產(chǎn)率很小或等于零,甚至為負數(shù)的國家里,勞動力的無限供給是存在的"[9]3.劉易斯還說明了"勞動力的價格是僅能夠維持生活的最低工資……只要按這種價格提供的勞動力超過需求,則勞動力的供給就是無限的"[9]4.
假設(shè)二:一國發(fā)展初期存在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu).劉易斯認為一國發(fā)展初期存在"資本主義部門"和"維持生計部門".所謂資本主義部門,是"經(jīng)濟中使用再生產(chǎn)性資本,并由于這種使用而向資本家支付報酬的那一部分"[9]7.所謂維持生計部門,是"經(jīng)濟中不使用再生產(chǎn)性資本的那一部分"[9]8.也就是說,資本主義部門是以現(xiàn)代生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的,以工業(yè)部門和城市為代表;維持生計部門是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表.
假設(shè)三:資本主義部門的工資取決于維持生計部門的收入水平.在劉易斯看來,維持生計部門的收入決定了資本主義部門工資的下限,但是,資本主義部門的生活費用比較高、從熟悉的維持生計部門轉(zhuǎn)到資本主義部門要有心理費用等因素,使得資本主義部門的名義工資和實際工資都高于維持生計部門的工資水平.
假設(shè)四:勞動力可自由流動、城鄉(xiāng)人口享有平等的就業(yè)機會與勞動權(quán)利、城市中不存在失業(yè)和隱蔽失業(yè)的三個隱性假定.劉易斯認為只要傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門存在剩余勞動力,就可以被工業(yè)部門吸收,這種分析思路其實暗含了城鄉(xiāng)勞動力可自由流動、城鄉(xiāng)人口享有平等的就業(yè)機會與勞動權(quán)利、城市中不存在失業(yè)和隱蔽失業(yè)的三個隱性假定.這些假定在劉易斯的論文中未明確說明,但從其所處的社會環(huán)境(幾乎不存在勞動力自由流動的制度性障礙)及論文的分析中可以看出這些隱性假定貫穿始終.
根據(jù)以上假設(shè),劉易斯把經(jīng)濟發(fā)展分為兩個階段.經(jīng)濟發(fā)展第一階段可以認為是勞動力無限供給、未出現(xiàn)資本深化的階段.在這一階段里,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)力較低,勞動力與資本積累共同增長(即資本拓寬),但勞動力的增長又快于資本積累的增長(即未出現(xiàn)資本深化).此時傳統(tǒng)部門可以源源不斷地為現(xiàn)代部門提供勞動力,工資取決于維持生活所需的生活資料的價值,并保持不變.經(jīng)濟發(fā)展第二階段是勞動力短缺、出現(xiàn)資本深化的階段.在這一階段里,資本積累的增長快于勞動力的增長(即出現(xiàn)資本深化),傳統(tǒng)部門的勞動力被現(xiàn)代部門吸收完畢,工資取決于勞動的邊際生產(chǎn)力.此時,勞動力相對于資本是稀缺的要素,現(xiàn)代部門必須提高工資水平才能獲得勞動力,因此,勞動力供給曲線開始向上傾斜.而如果現(xiàn)代部門的擴展速度足夠快,那么它將包容整個經(jīng)濟,勞動力市場將成為統(tǒng)一的新古典世界.經(jīng)濟學(xué)把連接經(jīng)濟發(fā)展第一階段與第二階段的交點稱為"劉易斯轉(zhuǎn)折點"或"劉易斯拐點".
基于對二元經(jīng)濟理論模型的分析,1972年,劉易斯提出了兩個轉(zhuǎn)折點的論述.當經(jīng)濟發(fā)展由第一階段轉(zhuǎn)變到第二階段,勞動力供給不再具有彈性,由過剩轉(zhuǎn)為短缺.此時非資本主義部門(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門)增長停止,使得傳統(tǒng)部門的平均收入提高,而在非資本主義部門的壓力下,資本主義部門(現(xiàn)代工業(yè)部門)的工資開始上升,第一個轉(zhuǎn)折點(后來被人們稱為"劉易斯第一拐點")開始到來.如圖1所示,當勞動力需求曲線是AD1時,勞動力供給較多,在既定的工資水平 P1下,傳統(tǒng)部門就可以源源不斷地為工業(yè)部門提供勞動力.而隨著資本主義部門的擴大,其需要更多的勞動力,整個需求曲線移至AD2,此時資本積累的增長開始快于勞動力的增長,勞動力價格水平開始上升,從而出現(xiàn)了劉易斯第一拐點,即圖1中的點 E2.過了這個拐點,資本主義部門只有提高工資水平,才能保證勞動力的充分供給.
在第一轉(zhuǎn)折點到來之后,二元經(jīng)濟發(fā)展到勞動力開始出現(xiàn)短缺的第二階段.此時,隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村剩余勞動力得到進一步釋放,資本主義部門的迅速發(fā)展足以超過人口的增長,該部門的工資最終將會上升.當資本主義部門與非資本主義部門的邊際產(chǎn)品相等時,即資本主義部門與非資本主義部門的工資水平相等時,意味著一個城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場已經(jīng)形成,二元經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)化為新古典學(xué)派所說的單一經(jīng)濟的狀態(tài),此時,第二個轉(zhuǎn)折點(后來被人們稱為"劉易斯第二拐點")開始到來.如圖1所示,此時,資本主義部門進一步發(fā)展,勞動力需求曲線由AD2移至AD3,從而使勞動力供給與勞動力需求達到一個均衡點E3,農(nóng)村剩余勞動力被吸收殆盡,現(xiàn)代單一經(jīng)濟狀態(tài)形成.
圖1 二元經(jīng)濟理論模型
由以上分析可知,"劉易斯拐點理論"具有規(guī)范的分析范式,該理論自20世紀80年代被引入中國以來,對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用.它把發(fā)展中國家的經(jīng)濟區(qū)分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門,并強調(diào)資本的重要性,促使我們從要素和結(jié)構(gòu)的雙重視角分析我國的經(jīng)濟發(fā)展問題,并引導(dǎo)我們充分發(fā)揮我國勞動力的比較優(yōu)勢,從而一定程度上促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展.然而,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,其實際情況與劉易斯本人所處的時代環(huán)境及其所分析的國家的情形不盡一致,在實踐中,不能生搬硬套地運用劉易斯的拐點理論來解釋中國的經(jīng)濟現(xiàn)象,更不能簡單地用其結(jié)論來引導(dǎo)中國的經(jīng)濟發(fā)展.因此,基于中國的國情,筆者認為應(yīng)辯證地看待"劉易斯拐點理論"在中國的解釋力.
在劉易斯看來,現(xiàn)代工業(yè)部門的工資取決于維持生計部門的收入水平(生計工資),這種生計工資是相對不變的一個常量.但是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率會隨著剩余勞動力的轉(zhuǎn)移而相應(yīng)提高,從而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動者的生計工資也相應(yīng)提高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力轉(zhuǎn)移越多,生計工資也提高得越多,而不會固定在現(xiàn)代工業(yè)部門出現(xiàn)之前的水平上.倘若補充"傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部新增勞動力的數(shù)量與轉(zhuǎn)移出去的勞動力數(shù)量相等"[10]這個假設(shè),那么生計工資的概念就是成立的,而這樣,剩余勞動力永遠都不會出現(xiàn)被吸收殆盡的那個時點(劉易斯第二轉(zhuǎn)折點).
劉易斯拐點理論暗含了城鄉(xiāng)勞動力可自由流動、城鄉(xiāng)人口享有平等的就業(yè)機會與勞動權(quán)利、城市中不存在失業(yè)和隱蔽失業(yè)等隱性假定.然而,我國目前實行的是城鄉(xiāng)兩分的戶籍制度、土地制度和社會保障制度,從而很大程度上制約了農(nóng)村勞動力的自由轉(zhuǎn)移.在現(xiàn)有的戶籍制度下,中國上億的農(nóng)村外出務(wù)工人員和其家庭成員很難享有統(tǒng)一的社會保障制度、住房保障制度、教育制度,即不能享有均等化的公共服務(wù),農(nóng)民很難轉(zhuǎn)化為市民.這樣難以對農(nóng)村勞動力形成激勵機制,加上信息不對稱等因素,我國自由流動的勞動力市場尚未完全形成.因此,在分析"民工荒"時,應(yīng)把我國的制度性因素考慮在內(nèi).
在劉易斯拐點的理論框架下,在轉(zhuǎn)折點到來之前,由于勞動力無限供給,工資水平應(yīng)該保持恒定的水平,而非提高工資,這樣才有利于資本積累,有利于增加利潤,從而促進經(jīng)濟增長.此時,根據(jù)這樣的理論制定出的公共政策是有利于資本的所有者,而不利于勞動者的.反過來,當轉(zhuǎn)折點到來之后,人們無法再利用所謂的"人口紅利",勞動力短缺日益構(gòu)成對經(jīng)濟發(fā)展的掣肘因素,從而使得公共政策制定的重點開始轉(zhuǎn)向勞動者.從短期來看,轉(zhuǎn)折點到來之后似乎是有利于勞動者的,但關(guān)于轉(zhuǎn)折點是否到來的爭論還很多,即使政府政策傾向勞動者,直接和勞動者權(quán)益相關(guān)的企業(yè)這一微觀主體會由于管理層對拐點判斷的不同而制定"提高工資,改善福利水平"或是"維持工資,維持原有的福利水平"等不同乃至相左的薪酬體系.即便是提高工資的企業(yè),可能也只是為了暫時吸引勞工,提高名義工資,而不會充分考慮通貨膨脹與城市的生活成本,從而表面上看似乎保障了勞動者的權(quán)益,但勞動者實際的收入水平并沒有相應(yīng)提升.
劉易斯拐點理論曾對我國充分利用勞動力、快速發(fā)展經(jīng)濟起到了積極的作用.然而,中國有其自身的特點,所以,應(yīng)在消化吸收劉易斯拐點理論的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合我國的實際情況,創(chuàng)新劉易斯拐點理論,促進"十二五"時期我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級.首先,要結(jié)合我國現(xiàn)有的戶籍制度來看待劉易斯拐點理論.不可否認,改革開放三十多年來,農(nóng)村人口大規(guī)模向城市流動,本身就是戶籍制度改革的一大突破.然而,這種突破并不徹底,其中很重要的一點是,進城務(wù)工人員并不能充分享受社會救助服務(wù)、政府補貼性住房安排以及遷移人口子女在城市公立學(xué)校平等受教育的機會.這樣的戶籍制度限制了農(nóng)村人口向城市的自由流動.所以,在分析劉易斯拐點理論在中國的解釋力時,應(yīng)把戶籍制度的因素考慮在內(nèi).其次,不存在一個代表勞動者過剩轉(zhuǎn)向勞動者短缺的具體時點.我國目前的勞動者短缺更多的是結(jié)構(gòu)性的、行業(yè)性的甚至是某個企業(yè)內(nèi)的勞動者短缺,實質(zhì)上反映的是勞動者權(quán)利的稀缺.我國的勞動力短缺可能是某些行業(yè)的低端勞動力短缺或者高端勞動力短缺,也可能是某個企業(yè)由于管理不善等原因而不能吸引勞動者.歸根結(jié)底,是勞動者權(quán)利制度的短缺,即用人單位沒有給予勞動者尤其是一線勞動者應(yīng)有的工資報酬、福利保障、工作環(huán)境,未能讓勞動者享受到勞動的尊嚴和快樂.因此,不存在一個具體的時點說明勞動者過剩轉(zhuǎn)向短缺,這種短缺更多的是微觀意義上的短缺.第三,不能因為勞動力過剩就損害勞動者應(yīng)有的權(quán)益,也不能到了勞動力短缺時才考慮勞動者的權(quán)益.勞動者的勞動是創(chuàng)造財富的源泉,只有有效激勵勞動者,宏觀上讓勞動者享受均等化的公共服務(wù),微觀上改善勞動者的薪酬福利體系,并讓勞動者有尊嚴地工作,才能充分挖掘勞動者創(chuàng)新創(chuàng)造的潛力,從而為企業(yè)、行業(yè)乃至經(jīng)濟的發(fā)展提供不竭的動力.
中國本身的制度性因素及其特殊的歷史發(fā)展規(guī)律決定了"劉易斯拐點理論"的前提假設(shè)與中國的實際有所相悖,從而一定程度上制約了其在中國的解釋力.因此,不能簡單地運用劉易斯拐點的結(jié)論來解釋中國的經(jīng)濟現(xiàn)象.這種關(guān)于"真假劉易斯拐點"的爭論將會影響到宏觀決策者的正確判定與微觀管理層的發(fā)展思路,從而使勞動者的權(quán)益得不到穩(wěn)定的保障,進而使得經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)的原動力.因此,筆者認為"真假劉易斯拐點"不應(yīng)成為爭論的焦點.
首先,簡單地持有"劉易斯拐點未到來"觀點的政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)管理者等主體直接或間接作出的決策將不利于勞動者.倘若不結(jié)合中國實際,簡單地認為劉易斯拐點尚未到來,中國還有大量的剩余勞動力,那么公共政策不會向勞動者傾斜,企業(yè)的管理者也不會提高勞動者的名義工資和實際工資,這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障.
其次,簡單地持"劉易斯拐點已到來"的政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)管理者等主體直接或間接作出的決策短期表面有利于、長期實質(zhì)卻不利于勞動者.從短期來看,簡單地認為劉易斯拐點已到來,中國的勞動力開始出現(xiàn)短缺(目前我國所探討的轉(zhuǎn)折點側(cè)重于"劉易斯第一拐點"),那么公共政策將開始更關(guān)注勞動者,企業(yè)管理者也將更注重勞動者薪酬福利的提升,這是有利于勞動者的.但是,從長期來看,倘若政府領(lǐng)導(dǎo)認為勞動力短缺,那就意味著農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的多數(shù)勞動者已實現(xiàn)就業(yè),從而使得公共政策的著力點不再是"擴大就業(yè)",進而反過來將誘使失業(yè)率的提升.另外,如果企業(yè)管理者僅僅是因為意識到劉易斯拐點到來才提升工資("被迫的提升"),而非意識到勞動者是企業(yè)發(fā)展的原動力從而提升工資("主動的提升"),這種情況下,增加薪酬往往是表面的、名義的,不與勞動生產(chǎn)率的提高同步,不與GDP的增長率同步,不與通貨膨脹率的漲幅同步.再者,部分企業(yè)會把勞動者工資水平的提高從末端轉(zhuǎn)嫁到商品的價格上,從而使其利潤不變乃至增長,這樣從終極意義上講,還是由消費者(很大一部分就是企業(yè)的勞動者)承擔了這部分成本.
第三,上述兩種觀點在一定條件下會發(fā)生轉(zhuǎn)化,同時雙方博弈的結(jié)果不僅影響薪酬福利體系的走向,而且使政策缺乏穩(wěn)定性.隨著時間的推移,曾經(jīng)認為"劉易斯拐點未到來"的人們將會轉(zhuǎn)向"劉易斯拐點到來了"的觀點;隨著人們對歷史和現(xiàn)實的雙重考察,發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村依然存在大量的剩余勞動力,則原來"真劉易斯拐點"的部分持有者可能會轉(zhuǎn)為"假劉易斯拐點"的持有者.這樣的轉(zhuǎn)化不影響我們的分析,或者說這樣的轉(zhuǎn)化又回到了上述第一、二兩種觀點的分析.因此,我們的側(cè)重點在于兩種觀點的博弈結(jié)果.對政府決策有較大影響甚至絕對影響的專家學(xué)者的觀點博弈決定了政府領(lǐng)導(dǎo)的觀點,政府領(lǐng)導(dǎo)間的觀點博弈又在一定程度上決定了政策的走向.若是"真劉易斯拐點"處于博弈中占優(yōu)的一方,則薪酬福利的名義水平將會提升;反之,薪酬福利的名義水平就不會提高.而在博弈中,由于主客觀環(huán)境的變化,雙方的占優(yōu)或占劣不是絕對的,從而使得政府對于劉易斯拐點的看法也會相應(yīng)轉(zhuǎn)變,從而使得政策的制定缺乏相對的穩(wěn)定性,勞動者的利益也失去了穩(wěn)定的保障.
基于上述的分析,筆者認為不應(yīng)執(zhí)著于"劉易斯拐點到來或尚未到來"的爭論,不能因為劉易斯拐點未到來就不考慮勞動者的權(quán)益,也不能因為劉易斯拐點已到來才被迫提高工資.不考慮我國的實際而專注于討論我國的"真假劉易斯拐點"不利于勞動者權(quán)益的保障."十二五"是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,探討如何轉(zhuǎn)型、如何發(fā)展才是核心,基于"勞動者是創(chuàng)富的原動力"這一歷史事實,當下的著力點應(yīng)是改善民生福祉并激勵勞動者創(chuàng)新.
改革開放30多年來,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)推算,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從1978年的3645.2億元增長至2011年的471 564億元,增幅高達12 837%.這一時期,國民為中國創(chuàng)造了大量的財富,然而,他們并沒有切實有效地分享到中國經(jīng)濟發(fā)展的成果.國民收入的絕對值在增加,然而其占GDP的比重卻沒有明顯提升甚至下降,以勞動報酬為主體的居民收入的增長速度慢于GDP的增長速度,勞動力價格被嚴重低估與扭曲.此外,城鄉(xiāng)間、地區(qū)間和行業(yè)間的收入差距也在擴大.這樣最終將弱化國民創(chuàng)新與創(chuàng)造財富的積極性,不利于中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.因此,政府應(yīng)通過實施充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、大幅提高居民收入、建立健全社會保障體系、國資分紅惠及民眾等多元化的手段,使全民共享中國經(jīng)濟的發(fā)展成果.而企業(yè)管理者則應(yīng)充分認識到勞動者在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,主動改善勞動者的工作環(huán)境,提高薪酬福利水平,讓所有的勞動者有尊嚴地工作.簡言之,應(yīng)著力提高民生福祉,使勞動者形成對企業(yè)的認同感與歸屬感,形成對勞動者的持續(xù)激勵機制.這樣不僅會調(diào)動勞動者創(chuàng)造財富的積極性,也有利于啟動我國內(nèi)需市場,當然,由于薪酬的增加,也會有部分資金用于儲蓄,從而為經(jīng)濟發(fā)展提供一定的資本積累.
需要強調(diào)的是,任何一個謀求進步的國家不可能長期依賴粗放型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)來持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟."中國制造"位于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,競爭力弱、附加值低,要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必須加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動經(jīng)濟走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道.而勞動者不僅是財富的創(chuàng)造者,也是企業(yè)自主創(chuàng)新的承擔者.因此,政府應(yīng)大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育,引導(dǎo)廣大勞動者提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),努力掌握新知識、新技能、新本領(lǐng),提高勞動能力尤其是自主創(chuàng)新能力,成為適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者.企業(yè)在滿足勞動者物質(zhì)需求與精神需求的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極創(chuàng)造有利于勞動者創(chuàng)新的環(huán)境和平臺,開展一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)、出國考察等活動,形成人力資本,從而促進企業(yè)的自主創(chuàng)新,促進我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變.
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2012-03-05
朱 珍(1985-),女,博士研究生;E-mail: zhuzhen8050@sina.com