2009年哈爾濱世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)后冰雪體育場館資源產(chǎn)業(yè)化研究

陶 成,張笑昆,顧信文,高 俊

（哈爾濱師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150025）

隨著2009年哈爾濱世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的勝利閉幕，大冬會(huì)為哈爾濱留下了投資約為10億元的比賽設(shè)施，如冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館、越野滑雪場地、自由式滑雪場地、跳臺滑雪場地、自由式滑雪空中技巧場地和單板滑雪U型雪場等。這些種類繁多的冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施是大冬會(huì)留下的豐厚冰雪運(yùn)動(dòng)資源，為我國冰雪運(yùn)動(dòng)及哈爾濱城市的發(fā)展提供了新的物質(zhì)保障及動(dòng)力源泉。通過近3年的開發(fā)與經(jīng)營，這些種類繁多的冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施大部分已經(jīng)得到較好的利用。但作為一種非生產(chǎn)性投資的冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施在3年的發(fā)展中也遇到了和其他國家在大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)后出現(xiàn)的體育資源閑置、投資難以得到回報(bào)等同樣的問題。為此，在對以冰雪體育場館為特征的冰雪運(yùn)動(dòng)資源的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，通過總結(jié)冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施類冰雪運(yùn)動(dòng)資源發(fā)展中的優(yōu)勢與不足，并據(jù)此提出走冰雪體育場館資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，把冰雪體育場館的開發(fā)與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮冰雪體育場館在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人們體育運(yùn)動(dòng)需求方面的作用，為我國冰雪運(yùn)動(dòng)場館資源的開發(fā)與合理利用提供參考。

1 大冬會(huì)后冰雪體育場館資源利用現(xiàn)狀

哈爾濱大冬會(huì)后的冰雪體育場館資源，在近3年的發(fā)展中采用了國際上流行的繼續(xù)用于組織體育競賽活動(dòng)和多用途使用的2種主要經(jīng)營、發(fā)展模式[1]。其中，以越野滑雪場地、自由式滑雪場地、跳臺滑雪場地、自由式滑雪空中技巧場地和單板滑雪U型雪場等為代表的雪上比賽場地，主要采用了承辦比賽、

冰雪旅游、冰雪休閑娛樂等以運(yùn)動(dòng)、訓(xùn)練為主的經(jīng)營模式；以冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館等為代表的冰上比賽場地，主要采用了以承辦比賽、演藝表演、商品展銷、休閑體育活動(dòng)開展等為主的多種途經(jīng)營模式。

由于雪上場館運(yùn)動(dòng)資源主要分布于市區(qū)外的山林之中，因此通過從賽事經(jīng)營、旅游發(fā)展和休閑娛樂3個(gè)方面充分利用大冬會(huì)一流的比賽設(shè)施和完善服務(wù)體系的有利條件，以此實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和最佳化。首先，積極承辦大型的、國際化的賽事。亞布力雪上基地、帽兒山雪場在大冬會(huì)后連續(xù)承辦了2010年“遠(yuǎn)東杯”高山滑雪比賽、黑龍江省運(yùn)動(dòng)會(huì)雪上項(xiàng)目的比賽、全國單板練習(xí)賽等一系列的國內(nèi)外的大型比賽，擴(kuò)大了雪上體育場館資源的利用頻次。其次，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游接待規(guī)模。為充分利用大冬會(huì)所帶來的設(shè)施上的和對外影響上的效益，亞布力雪上基地和帽兒山雪場通過進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)施，使每年接待滑雪游客的能力大幅提高。目前，亞布力雪上基地和帽兒山雪場原有每天2萬/人次、5 000/人次的接待游客能力提升至每天3萬/人次和1萬/人次的能力[2-3]。第三，進(jìn)一步拓展冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展冰雪休閑娛樂活動(dòng)。將多種新穎的雪上運(yùn)動(dòng)引進(jìn)國內(nèi)，在吸引日本、韓國、俄羅斯、烏克蘭等眾多國外運(yùn)動(dòng)員來此訓(xùn)練、活動(dòng)的同時(shí)，讓更多的國內(nèi)的滑雪發(fā)燒友不出國門就能體驗(yàn)到世界頂級雪場的滑雪樂趣。

冰上場館資源主要分布于市區(qū)之中，通過將冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館等進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑?，讓原有單一功能的冰上體育場館具備了承辦比賽、演藝表演、商品展銷、休閑體育活動(dòng)開展等多種用途和功能，以此實(shí)現(xiàn)冰上場館資源的開發(fā)與利用。通過對大冬會(huì)開幕式等大型場館的改造，讓這類大型場館具備了接待演藝表演、商品展銷等大型活動(dòng)的功能，如大冬會(huì)主場地在今年舉辦了周杰倫、張學(xué)友等影視明星的大型演唱會(huì)、全國農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品展覽會(huì)、黑龍江科技博覽會(huì)等大型活動(dòng)；通過對中型體育場館的改造，讓這些體育場館在繼續(xù)保持舉辦冰上項(xiàng)目比賽功能的同時(shí)，也能從事其他項(xiàng)目的比賽。如冰上基地速滑館、冰上基地天潤館經(jīng)過改造，不僅可以繼續(xù)舉辦諸如全國速滑錦標(biāo)賽、亞洲速滑錦標(biāo)賽等國內(nèi)外大型賽事，還可以利用寬闊的場地舉辦上千人參加的黑龍江少兒圍棋段位賽、象棋賽等群眾性體育賽事；通過對小型體育場館的改造，讓這些體育場館成為群眾休閑娛樂的好去處。如哈理工速滑館、哈體院冰球館等，不僅可以為人民群眾提供速度滑冰的練習(xí)、冰球運(yùn)動(dòng)練習(xí)的時(shí)間與機(jī)遇，還可以提供籃球、羽毛球、排球等非冰雪運(yùn)動(dòng)的場地，讓冰上運(yùn)動(dòng)場館的多功能使用成為體育場館合理開發(fā)、完善利用的典范。

綜上研究表明，大冬會(huì)后哈爾濱對大冬會(huì)冰雪體育場館資源進(jìn)行了廣泛的開發(fā)與經(jīng)營。這些經(jīng)營活動(dòng)和營銷方式極大的促進(jìn)了大冬會(huì)后冰雪上運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施資源利用率，在不斷創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，將哈爾濱進(jìn)一步打造成我國冰雪運(yùn)動(dòng)的比賽、訓(xùn)練、休閑、旅游的國際化城市。

2 大冬會(huì)后冰雪體育場館資源開發(fā)的作用

2.1 冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

發(fā)展冰雪競技運(yùn)動(dòng)需要有豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，冰雪體育場館資源作為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，是提升我國冰雪運(yùn)動(dòng)競技水平的重要基礎(chǔ)。哈爾濱大冬會(huì)競技設(shè)施投資建設(shè)的冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館、越野滑雪場地、自由式滑雪場地、跳臺滑雪場地、自由式滑雪空中技巧場地和單板滑雪U型雪場等為進(jìn)一步完善高水平冰雪競技人才的開發(fā)與培養(yǎng)提供了物質(zhì)支持。通過不斷完善的冰雪體育場館，哈爾濱已經(jīng)形成了以亞布力滑雪中心、帽兒山訓(xùn)練場等雪上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)人才的基地和以冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、哈爾濱體育學(xué)院冰球館等冰上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)人才的基地。以完善的訓(xùn)練、比賽、技術(shù)分析、評估等訓(xùn)練體系，將科研、教學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)的儀器設(shè)備集中于體育場館之中，構(gòu)建我國冰雪競技運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)劃體系。

2.2 群眾休閑活動(dòng)的需求保障

隨著我國社會(huì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，體育健身已經(jīng)成為人們不可或缺的生活方式。哈爾濱大冬會(huì)留下冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館、越野滑雪場地、自由式滑雪場地、跳臺滑雪場地、自由式滑雪空中技巧場地和單板滑雪U型雪場等眾多體育場館資源為城市群眾休閑活動(dòng)提供了保障。目前，已經(jīng)形成了以亞布力雪上中心和帽兒山滑雪訓(xùn)練場的群眾滑雪休閑基地，既為人們提供了滑雪旅游和休閑度假的功能，還為青少年提供了滑雪體驗(yàn)、學(xué)習(xí)的教學(xué)功能；以冰上基地速滑館、冰上基地天潤館為主的速度滑冰練習(xí)中心，為城市人群提供了學(xué)習(xí)和練習(xí)速度滑冰運(yùn)動(dòng)的功能；以哈爾濱冰球館和哈爾濱體育學(xué)院冰球館為主的冰壺和冰球練習(xí)中心，為喜好冰壺和冰球運(yùn)動(dòng)的人們提供練習(xí)所需的場地、指導(dǎo)與幫助。其年接待群眾達(dá)50多萬人次，極大的豐富哈爾濱城市人群的休閑、娛樂活動(dòng)[4]。

2.3 提升城市經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉

體育作為人類體育運(yùn)動(dòng)物質(zhì)、制度、精神文化的總和，由于在為人民群眾提供文化需求和健身需求中存在以服務(wù)形式的特性，這使得體育具備了商品的價(jià)值[5]。雖然體育本身不直接產(chǎn)生物質(zhì)產(chǎn)品，但在為人民群眾提供文化需求和健身需求中必然存在物質(zhì)的消耗和精神支持，也就具備了價(jià)值和使用價(jià)值，是一種用于交換的文化勞動(dòng)產(chǎn)品。這種產(chǎn)品以無形的體育精神和有形的體育物質(zhì)來獲得精神和物質(zhì)價(jià)值，用其獨(dú)有的體育精神創(chuàng)造價(jià)值，在社會(huì)精神物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域里有著不可替代的巨大作用。目前，大冬會(huì)冰雪體育場館資源的直接年產(chǎn)值在2 000萬元左右，間接年產(chǎn)值在2億元以上，而且正以每年超過20%的速度增長；冰雪體育場館產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值已經(jīng)成為哈爾濱城市的又一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)[6]。

3 大冬會(huì)后冰雪體育場館資源開發(fā)中存在的問題

3.1 專業(yè)性場館資源利用效率不高

哈爾濱大冬會(huì)競技體育設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目共有30項(xiàng)，其中除少數(shù)是維修改造外，大部分的體育場館都是應(yīng)比賽的需求新建設(shè)的。這些新建設(shè)的場館中大部分在大冬會(huì)后都進(jìn)行了改造，以用于演藝、娛樂等其他活動(dòng)的應(yīng)用；但也有一些場館受冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)性質(zhì)所限改造的余地不大，致使這些專業(yè)性較強(qiáng)的體育場館資源沒有得到較好的利用[7]。這部分冰雪體育場館每年除少部分時(shí)間用于冰雪運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練和比賽外，大部分時(shí)間均處于空置狀態(tài)，致使使用效率不高、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化能力較差，而且其耗資較高的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也成為城市經(jīng)濟(jì)的沉重負(fù)擔(dān)。如目前像冬季兩項(xiàng)、單板型池、跳臺滑雪、單板空中技巧等項(xiàng)目的場地基本處于廢棄狀態(tài)，未能實(shí)現(xiàn)大冬會(huì)建設(shè)前期的規(guī)劃目標(biāo)。

3.2 投資的回報(bào)率較低

哈爾濱大冬會(huì)建設(shè)共46個(gè)項(xiàng)目，主要包括比賽設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施三部分，規(guī)劃總投資25.4億元。其中：競技設(shè)施30項(xiàng)，投資49 441萬元；基礎(chǔ)設(shè)施12項(xiàng)，投資128 464萬元；接待設(shè)施4項(xiàng)，投資75 544萬元[8]。雖然從目前來看，哈爾濱在大冬會(huì)后冰雪體育場館資源得到了較好的開發(fā)和利用，但從總體的投資和回報(bào)比來看冰雪體育場館資源的回報(bào)時(shí)間較長、投資的回報(bào)率較低。表現(xiàn)為冰雪體育場館資源的直接年產(chǎn)值在2 000萬元左右，與總投資額49 441萬元相比，年收益率不足10%，而且還不包括體育場館的維護(hù)、使用費(fèi)用[8]。因此，綜合考慮哈爾濱在大冬會(huì)后冰雪體育場館資源經(jīng)營開發(fā)的收益率還沒有達(dá)到最佳的效益。

3.3 冰雪體育場館資源的開發(fā)落后于社會(huì)需求

被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的體育產(chǎn)業(yè)之所以引起人們的關(guān)注，其核心在于其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)逐漸成為社會(huì)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。當(dāng)前在體育經(jīng)濟(jì)日益受到重視的條件下，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的投資熱點(diǎn)。隨著我國人們?nèi)罕妼w育需求的不斷增長，體育資源的產(chǎn)業(yè)化將成為一種必然趨勢[9]。但目前，哈爾濱大冬會(huì)冰雪體育場館資源的開發(fā)與利用還不完善，與發(fā)達(dá)城市相比在經(jīng)營理念、經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方法和體育品牌建設(shè)上還沒有形成體系化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。許多冰雪體育場館的經(jīng)營依然處于比賽、群眾休閑和演藝表演等有限的方面，在文化創(chuàng)意、賽事品牌建設(shè)、新體育運(yùn)動(dòng)開發(fā)等方面還處于起步狀態(tài)，與當(dāng)前人民群眾對體育的需求還存在較大差距。

4 大冬會(huì)后冰雪體育場館資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

4.1 引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念

體育活動(dòng)作為城市文化中最具影響力、參與群眾范圍最廣、最具吸引力的組成部分，其豐富的文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的表現(xiàn)形式，展現(xiàn)了城市的文化內(nèi)涵，構(gòu)成了城市文化的核心品牌[10]。體育場館資源的發(fā)展，使體育運(yùn)動(dòng)及其文化已經(jīng)從單一的滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，開始向滿足人民群眾的物質(zhì)、文化、健康等多向需求轉(zhuǎn)變，成為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新的增長點(diǎn)，是城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系中的重要組成部分。因此，為系統(tǒng)的開發(fā)哈爾濱大冬會(huì)的冰雪體育場館資源，應(yīng)引進(jìn)世界先進(jìn)的經(jīng)營理念。采取PPP模式公開招標(biāo)[11]，吸引優(yōu)秀的企業(yè)和人才經(jīng)營場館，以此取得較好的收益，不但可以有效地解除政府的負(fù)擔(dān)，而且可以促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 構(gòu)建不同層次的服務(wù)體系

體育場館資源的建設(shè)，就是要為城市中創(chuàng)建完善的公共體育健身服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)，滿足人民群眾日益增長的對體育的多種需求；解決社會(huì)發(fā)展與人們體質(zhì)下降的矛盾；不同年齡人群對體育需求的矛盾；不同階層人群對體育利益訴求的矛盾；人體身心與器官協(xié)調(diào)活動(dòng)的矛盾等問題，達(dá)到強(qiáng)健身體、優(yōu)化身心、防病抗癌、提升智力和發(fā)展文化的目的。為此，應(yīng)構(gòu)建不同層次的體育場館資源服務(wù)體系，以滿足人們在體育物質(zhì)上的需求。通過不同層次的體育場館資源服務(wù)體系，讓不同階層人群都能通過體育來實(shí)現(xiàn)不同階層之間的交流，達(dá)到不同階層間的流動(dòng)和社會(huì)角色轉(zhuǎn)換；實(shí)現(xiàn)不同階層人群的體育自我需求，并以此達(dá)到滿足自我和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。

4.3 建設(shè)冰雪體育場館資源的產(chǎn)業(yè)集群

哈爾濱市地處東北亞腹地，由于歷史和自然的原因，其周圍的人為景觀和自然景觀都較為貧乏，但卻擁有十分豐富的冰雪資源。隨著哈爾濱經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其在冰雪方面獨(dú)有的組合優(yōu)勢日益受到世人的矚目，必將成為未來世界冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪經(jīng)濟(jì)和冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)。而這些得天獨(dú)厚的冰雪資源就構(gòu)成了哈爾濱發(fā)展的重要資源資源，通過利用大冬會(huì)的遺產(chǎn)建設(shè)冰雪體育場館資源的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮哈爾濱眾多冰雪體育場館資源的優(yōu)勢，將冰雪體育場館資源轉(zhuǎn)化成具有競技訓(xùn)練、群眾娛樂、文化傳播、民族體育弘揚(yáng)的產(chǎn)業(yè)基地。在構(gòu)成城市文化品牌和核心價(jià)值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市與人民群眾的文化需求和健身需求的共同發(fā)展，形成具有哈爾濱特色的城市體育產(chǎn)業(yè)。

5 結(jié) 語

隨著社會(huì)發(fā)展及物質(zhì)生活水平的日益提高，體育在人們的日常生活中扮演著越來越重要的角色。過去，體育只是人們一種簡單的增強(qiáng)體質(zhì)的基本手段。如今，體育已經(jīng)成為一種與人們身心健康有著重要關(guān)系、與一個(gè)地區(qū)或城市精神風(fēng)貌息息相關(guān)的文化元素。哈爾濱市通過開發(fā)大冬會(huì)的冰雪體育場館資源，以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長的新突破口，以此提高人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)城市文化品質(zhì)的提升和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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