普通高等學(xué)校教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

金露，馬瑩，夏萬(wàn)軍

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

0 引言

高等院校是人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的重要基地。高校師資隊(duì)伍的質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵。如何科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)人才、樹(shù)立科學(xué)的人才觀，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，越來(lái)越引起政府、學(xué)校和廣大教師的關(guān)注［1］。建立高質(zhì)量的教師隊(duì)伍以及科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)是目前高校面臨的重要問(wèn)題之一。目前我國(guó)還沒(méi)有一套完整的科學(xué)評(píng)價(jià)教師的體系，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系中還存在諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在:評(píng)價(jià)目標(biāo)不明確，評(píng)價(jià)體系不完善，評(píng)價(jià)主體單一。這些問(wèn)題導(dǎo)致了我國(guó)高校教師評(píng)價(jià)體系達(dá)不到應(yīng)有的效果，無(wú)法調(diào)動(dòng)教師的積極性和有效地促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展［2］。

本文在前人研究成果的的基礎(chǔ)上，集合了學(xué)生評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)以及自我評(píng)價(jià)四大評(píng)價(jià)主體，綜合了定性評(píng)價(jià)指標(biāo)和定量評(píng)價(jià)指標(biāo)兩種考核方法，從基本素質(zhì)、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)以及社會(huì)責(zé)任5個(gè)方面入手，設(shè)計(jì)適合我國(guó)教育制度的高校教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)各指標(biāo)的特性，運(yùn)用德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇檠芯糠椒ǎ瑸楦髦笜?biāo)設(shè)計(jì)權(quán)重。此外，根據(jù)各指標(biāo)的特點(diǎn)，詳細(xì)制定了計(jì)分細(xì)則，并在傳統(tǒng)指標(biāo)計(jì)分規(guī)則的基礎(chǔ)上，采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)原理，對(duì)不合理的計(jì)分方法加以改進(jìn)，使指標(biāo)得分結(jié)果更合理。

希望根據(jù)本文的研究，可以形成一套適合我國(guó)高校教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型，確保正確的選拔和鑒別人才，改善教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量，使高校教師隊(duì)伍在良好、健康、和諧的環(huán)境中，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。

1 高?？蒲腥藛T評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

大多數(shù)高校教師工作基本囊括了教學(xué)和科研兩大方面，因此筆者認(rèn)為，高?？蒲腥藛T的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手［3、4、5］:1.基本素質(zhì)?；舅刭|(zhì)是為人的根本，作為高校教師更是不可或缺，主要包括品德素質(zhì)職業(yè)素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)三個(gè)方面。對(duì)于教師的評(píng)價(jià)，基本素質(zhì)具有特殊的權(quán)利，即一票否決權(quán)。2.教學(xué)。教學(xué)是教師的基本職責(zé)，對(duì)教師教學(xué)情況考察是評(píng)價(jià)教師的重要方面，也是高校科研人員評(píng)價(jià)過(guò)程中不可忽視的維度。教學(xué)評(píng)價(jià)是對(duì)教師教學(xué)工作進(jìn)行全方面了解評(píng)論后，對(duì)現(xiàn)在或潛在的價(jià)值作出判斷，是衡量教學(xué)工作的重要手段，也是提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師自我完善的關(guān)鍵措施。教學(xué)環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)具體從四個(gè)方面考察:教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)成果以及教材編寫(xiě)。3.科研。科研是教師除教學(xué)工作之外的另一大任務(wù)?？蒲泄ぷ麝P(guān)系到學(xué)校的社會(huì)影響以及名聲榮譽(yù)，科研成果的好壞體現(xiàn)了高校教師是否有鉆研精神，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域是否有自己獨(dú)特的見(jiàn)解以及是否有開(kāi)創(chuàng)性的研究成果?？蒲泄ぷ髦饕蒲许?xiàng)目、科研論文、科研專(zhuān)利、著作以及科研獲獎(jiǎng)等方面。4.人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是高等學(xué)校工作的重要任務(wù)，做好學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的畢業(yè)生是學(xué)校擔(dān)負(fù)的歷史使命。人才培養(yǎng)主要包括學(xué)術(shù)報(bào)告、研究生培養(yǎng)以及學(xué)科建設(shè)三個(gè)方面。5.社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任是高校教師在完成教學(xué)和科研任務(wù)的情況下，擔(dān)負(fù)的社會(huì)工作以及社會(huì)服務(wù)。社會(huì)責(zé)任主要包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)兼職。

表1 高校教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

編寫(xiě)教材U24已出版的國(guó)內(nèi)統(tǒng)編教材U241 B 10已出版的自編研究生教材U242 B 8已出版的自編本科生教材U243 B 6已出版的教學(xué)參考書(shū)U244 B 4自編教材U245 B 2項(xiàng)目U31國(guó)際合作項(xiàng)目U315 B 12國(guó)家級(jí)項(xiàng)目U311 B 10省部級(jí)項(xiàng)目U312 B 8市廳級(jí)項(xiàng)目U313 B 6主持橫向項(xiàng)目U314 B 4科研U3論文U32專(zhuān)利U33 SCI、EI期刊源和應(yīng)用源期刊U321 B 12第一中文核心期刊U322 B 10一般外文學(xué)術(shù)期刊U323 B 8中文核心期刊U324 B 6國(guó)內(nèi)一般期刊U325 B 2發(fā)明型專(zhuān)利U331 B 5實(shí)用型專(zhuān)利U332 B 5外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利U333 B 3著作U34科研獲獎(jiǎng)U35國(guó)家一級(jí)出版社U341 B 10國(guó)家二級(jí)出版社U342 B 7省級(jí)出版社U343 B 4項(xiàng)目獲獎(jiǎng)U351 B 參照U233論文獲獎(jiǎng)U352 B 參照U233專(zhuān)利獲獎(jiǎng)U353 B 參照U233著作獲獎(jiǎng)U354 B 參照U233人才培養(yǎng)U4學(xué)術(shù)報(bào)告U41 國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)報(bào)告次數(shù)U411 B 2分/次國(guó)際學(xué)術(shù)報(bào)告次數(shù)U412 B 1分/次研究生培養(yǎng)U42培養(yǎng)研究生人數(shù)U421 B 1分/人指導(dǎo)研究生發(fā)表論文次數(shù)U422 B *指導(dǎo)研究生獲獎(jiǎng)次數(shù)U423 B *學(xué)科建設(shè)U43導(dǎo)師稱(chēng)號(hào)U431 B 2科研團(tuán)隊(duì)U432 B 3教學(xué)團(tuán)隊(duì)U433 B 2指導(dǎo)青年教師U434 B榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)U51社會(huì)責(zé)任U5國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)U511 B 10省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)U512 B 8市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)U513 B 5校級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)U514 B 2學(xué)術(shù)會(huì)議U52 參加國(guó)際會(huì)議次數(shù)U521 B 2分/次參加國(guó)內(nèi)會(huì)議次數(shù)U522 B 1分/次

注:A表示主觀指標(biāo)，B表示客觀指標(biāo)?！硎局饔^指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況打分，*表示指標(biāo)具體得分見(jiàn)下文。

2 高校科研人員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

2.1 確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重

指標(biāo)權(quán)重的確定方法主要有兩大類(lèi):一類(lèi)是根據(jù)專(zhuān)家的的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷來(lái)確定權(quán)重，具有代表性的有專(zhuān)家打分法即德?tīng)柗品?另一類(lèi)是根據(jù)數(shù)學(xué)方法來(lái)確定權(quán)重，目前運(yùn)用較廣泛的有層次分析法即AHP方法。前者集中了專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累，后者更加注重客觀性，不摻雜主觀隨意性。兩種方法各具特色。本文取兩種方法的優(yōu)勢(shì)，采用專(zhuān)家打分法和層次分析法相結(jié)合的方法，來(lái)確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)合主觀經(jīng)驗(yàn)和客觀方法，使該指標(biāo)體系更具科學(xué)性和全面性。

2.1.1 德?tīng)柗品?/p>

德?tīng)柗品ㄊ?0世紀(jì)40年代創(chuàng)立的定性預(yù)測(cè)方法，主要為了避免盲目服從多數(shù)或者權(quán)威開(kāi)發(fā)的決策方法。這種方法有利于集合各專(zhuān)家的特長(zhǎng)，集思廣益，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，且避免了權(quán)威或大多數(shù)意見(jiàn)對(duì)少數(shù)意見(jiàn)的干擾。其具體過(guò)程為確定討論項(xiàng)目并組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，人數(shù)最好少于20人，向所有專(zhuān)家提供項(xiàng)目材料并提出所要解決的問(wèn)題，由專(zhuān)家獨(dú)立匿名完成后統(tǒng)一匯總并將匯總意見(jiàn)反饋給各專(zhuān)家，讓專(zhuān)家比較自己的答案與其他人的答案，在此基礎(chǔ)上修改第一次的意見(jiàn)和想法，以此循環(huán)，直至所有專(zhuān)家不再修改自己的意見(jiàn)得到基本一致的結(jié)果［5、6］。

本文中，德?tīng)柗品ㄖ饕\(yùn)用在指標(biāo)的相對(duì)重要性判斷方面，根據(jù)表2，填寫(xiě)各指標(biāo)的相對(duì)重要性權(quán)屬。

表2 數(shù)字標(biāo)度的含義

以5個(gè)一級(jí)指標(biāo)為例，其相對(duì)重要度 判斷矩陣見(jiàn)表3。

表3 高校教師評(píng)價(jià)體系一級(jí)指標(biāo)相對(duì)重要性

2.1.2 層次分析法計(jì)算權(quán)重

本文根據(jù)層次分析法(AHP)，以一級(jí)指標(biāo)為例計(jì)算了一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重［7］，具體步驟為:

因此，一級(jí)指標(biāo)的各元素權(quán)重為:

②一致性檢驗(yàn)

一致性檢驗(yàn)主要有以下幾個(gè)步驟:將判斷矩陣與相應(yīng)的權(quán)重向量相乘，假設(shè)記為A，計(jì)算判斷矩陣的最大特征根，計(jì)算一致性指標(biāo)CI并且選定平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI，根據(jù)實(shí)際情況選擇相對(duì)應(yīng)的值(見(jiàn)表4)，最后計(jì)算一致性指標(biāo)比率CR。

具體計(jì)算過(guò)程:

由于CR=0.02＜0.1，表示計(jì)算得判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗(yàn)，具有滿(mǎn)意的一致性，因此，該指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)的各權(quán)重為(0.32，0.32，0.1，0.18，0.07).

表4 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)(RI)

2.2 確定評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)分

根據(jù)表1可以看出，該指標(biāo)體系總體分為主觀指標(biāo)和客觀指標(biāo)。所謂主觀指標(biāo)，即以評(píng)價(jià)者的主觀感受為基礎(chǔ)，對(duì)被評(píng)價(jià)者進(jìn)行打分的指標(biāo)，用字母A表示;客觀指標(biāo)是指以事實(shí)為依據(jù)，可以用具體的數(shù)據(jù)衡量，根據(jù)數(shù)據(jù)打分的指標(biāo)，用字母B表示。要確定上述指標(biāo)的得分，就必須根據(jù)指標(biāo)的不同性質(zhì)特點(diǎn)采用不同的方法。

2.2.1 主觀指標(biāo)計(jì)分規(guī)則:

對(duì)于主觀指標(biāo)，為了使得分更科學(xué)全面，更能反映教師的真實(shí)狀況，采用多評(píng)價(jià)主體打分的方式進(jìn)行，主要包括學(xué)生打分、學(xué)校打分、同行打分以及被評(píng)價(jià)者自我打分［8］。各評(píng)價(jià)主體權(quán)重均為25%。

①學(xué)生打分

學(xué)生在教師授課過(guò)程中處于主體地位，教師教學(xué)過(guò)程質(zhì)量高低學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。其主要方法為:設(shè)置1～10等級(jí)得分，根據(jù)每個(gè)指標(biāo)的描述，對(duì)教師的授課情況進(jìn)行打分，滿(mǎn)分為10分。由于學(xué)生打分包含私人情感，存在一定的偏激現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)教師最終評(píng)分過(guò)高或者過(guò)低。為了避免該現(xiàn)象，計(jì)算學(xué)生得分過(guò)程中各剔除5%的最高分值以及最低分值，最后計(jì)算得出均值為該指標(biāo)得分。

據(jù)筆者了解，學(xué)生對(duì)教師打分存在一個(gè)普遍現(xiàn)象:學(xué)生對(duì)教師評(píng)價(jià)分值均偏高，且集中在同一水平，這種現(xiàn)象明顯不利于對(duì)教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)。據(jù)分析，導(dǎo)致該現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)方面:第一，這與我國(guó)幾千年的文化傳統(tǒng)有密不可分的關(guān)系，尊師重教是我國(guó)的傳統(tǒng)美德，教師在學(xué)生心目中的地位神圣不可侵犯，在這種心里因素的引導(dǎo)下，學(xué)生對(duì)教師的打分必定偏高;第二，有些高校學(xué)生打分沒(méi)有采用完全匿名的形式，在這種狀況下，學(xué)生擔(dān)心打分過(guò)低會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生不利影響，這也是導(dǎo)致學(xué)生打分過(guò)高的主要因素。上述現(xiàn)象的發(fā)生并不代表學(xué)生打分不科學(xué)，只表示學(xué)生打分的形式以及結(jié)果需要經(jīng)過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行調(diào)整，拉開(kāi)各教師得分之間的差距。

為了改善這一弊端，筆者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整，先對(duì)學(xué)生打分的數(shù)值從小到大排列，然后用公式(1)重新計(jì)算得分，公式(1)如下:

其中xi表示原始序列的第i個(gè)數(shù)值;yi表示調(diào)整后的數(shù)據(jù);a、b分別為原始序列的最小值和最大值;A、B分別為調(diào)整后序列的最小值和最大值，即需要調(diào)整到的范圍。

②學(xué)校打分

學(xué)校評(píng)價(jià)是科研人員評(píng)價(jià)體系中不可缺少的評(píng)價(jià)主體。學(xué)校評(píng)價(jià)對(duì)教師不斷改進(jìn)教學(xué)方式，提高教學(xué)手段有重要的推動(dòng)作用，這是其他評(píng)價(jià)主體不具備，也是無(wú)法替代的。學(xué)校打分的形式一般為學(xué)校組織教學(xué)調(diào)查小組，通過(guò)旁聽(tīng)等方式，對(duì)各教師的教學(xué)工作進(jìn)行打分。據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在組織人員對(duì)教師教學(xué)旁聽(tīng)前，對(duì)教師進(jìn)行提前告知，這種方式雖然可以讓教師提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，但是卻不利于對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)，也得不到真實(shí)的結(jié)果。筆者認(rèn)為，學(xué)校打分應(yīng)該面對(duì)教師授課情況最真實(shí)的方面。因此，學(xué)校應(yīng)該組織人員不定時(shí)不定期對(duì)各教師的授課情況旁聽(tīng)并對(duì)課前、課后工作情況抽查，分值為1～10分，滿(mǎn)分為10分。

③同行評(píng)價(jià)

同行是指與被評(píng)價(jià)教師從事同一或相似專(zhuān)業(yè)的教師、專(zhuān)家等。同行是對(duì)被評(píng)價(jià)者所從事的行業(yè)最熟悉最了解的主體，因此同行評(píng)價(jià)也較客觀、準(zhǔn)確，對(duì)評(píng)價(jià)者而言，也更具公平性。其具體方法為:設(shè)置1～10等級(jí)得分，滿(mǎn)分為10分。此外，根據(jù)具體情況，學(xué)校在組織同行評(píng)價(jià)時(shí)，可以采取匿名評(píng)價(jià)的方式，同時(shí)應(yīng)該注意避免同行競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致惡意打分現(xiàn)象的發(fā)生。

④自我評(píng)價(jià)

自我評(píng)價(jià)在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中也占有重要的地位，充分發(fā)揮了被評(píng)價(jià)者的主人翁地位，調(diào)動(dòng)了被評(píng)價(jià)者的主觀能動(dòng)性，是被評(píng)價(jià)者自我診斷、自我改進(jìn)、自我完善的重要途徑。在自我評(píng)價(jià)過(guò)程中，被評(píng)價(jià)者根據(jù)自己的實(shí)際情況，對(duì)表1中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分，具體方法為:設(shè)置1～10等級(jí)得分，滿(mǎn)分為10分。

2.2.2 客觀指標(biāo)計(jì)分規(guī)則

根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)客觀指標(biāo)的得分進(jìn)行具體分析。學(xué)歷層次(U131)指標(biāo)，分為博士后、博士、碩士以及學(xué)士共4個(gè)等級(jí)，得分分別為 10、8、5、2;教學(xué)工作量(U221)指標(biāo)，以學(xué)分為單位計(jì)分，每學(xué)分記1分;學(xué)生滿(mǎn)意度(U231)指標(biāo)，根據(jù)滿(mǎn)意、較滿(mǎn)意、一般、不滿(mǎn)意分為4個(gè)等級(jí)，得分分別為10、7、3、0;學(xué)生成績(jī)(U232)指標(biāo)，根據(jù)學(xué)生實(shí)際成績(jī)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，得分分別為 10、7、3、0;指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)(U233)指標(biāo)以及教學(xué)獲獎(jiǎng)(U235)指標(biāo)，分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)，得分分別為 10、7、5、3，根據(jù)獲獎(jiǎng)次數(shù)累加得出總分，同一項(xiàng)目按最高分計(jì)算，下同;教研課題(U234)指標(biāo)，根據(jù)課題數(shù)量，每項(xiàng)課題2分;指導(dǎo)研究生發(fā)表論文次數(shù)(U422)指標(biāo)，參照論文(U32)的計(jì)分方式，若有多篇?jiǎng)t累加得出總分;指導(dǎo)研究生獲獎(jiǎng)次數(shù)(U423)，參照指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)(U233)指標(biāo)計(jì)分規(guī)則;其余客觀指標(biāo)計(jì)分規(guī)則見(jiàn)表1。

2.2.3 “門(mén)檻”性質(zhì)指標(biāo)的特殊處理

經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，在上述指標(biāo)中存在具有“門(mén)檻”性質(zhì)的指標(biāo)。在筆者看來(lái)，本文的“門(mén)檻”性質(zhì)是指如果被評(píng)價(jià)者達(dá)不到某一指標(biāo)的基本要求，則評(píng)價(jià)者可以對(duì)被評(píng)價(jià)者一票否決。根據(jù)對(duì)表1的研究，本文的門(mén)檻指標(biāo)主要有一級(jí)指標(biāo)中基本素質(zhì)中的品德素質(zhì)，即思想素質(zhì)、政治素質(zhì)以及德行素質(zhì)。假設(shè)被評(píng)價(jià)者這三個(gè)指標(biāo)中，有一項(xiàng)或者多項(xiàng)不合格，則可終止對(duì)被評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)，即一票否決。

3 結(jié)論

普通高等院校是現(xiàn)代知識(shí)傳播和人類(lèi)文明傳承的載體，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，背負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。在人才戰(zhàn)略中，高校師資隊(duì)伍的建設(shè)逐步受到大家的關(guān)注。如何評(píng)價(jià)高校教師，成為迫在眉睫的問(wèn)題，也是學(xué)校各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)之一。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，提出了目前高校教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中存在的缺點(diǎn)和不足，設(shè)計(jì)了完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上為各指標(biāo)制定了合理的評(píng)分細(xì)則，并結(jié)合德?tīng)柗品ㄒ约皩哟畏治龇ㄔO(shè)計(jì)了各指標(biāo)的權(quán)重。本文的創(chuàng)新之處在于，對(duì)學(xué)生打分存在的弊端用數(shù)學(xué)函數(shù)進(jìn)行調(diào)整，使學(xué)生打分的最后得分更為合理，此外，設(shè)定了“門(mén)檻”性質(zhì)的指標(biāo)，對(duì)品德素質(zhì)不合格者執(zhí)行一票否決制度。通過(guò)本文的研究，為普通高等學(xué)校教師評(píng)價(jià)制定了科學(xué)、完善、合理的指標(biāo)體系，為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍、推動(dòng)普通高等學(xué)校的師資建設(shè)提供了可靠的依據(jù)。

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