我國體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生人才的前瞻性研究

付 華，方全心

（1.長春師范學院，吉林長春 130032;2.沈陽體育學院，遼寧 沈陽 110102）

?體育教育訓練學

我國體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生人才的前瞻性研究

付 華1，方全心2

（1.長春師范學院，吉林長春 130032;2.沈陽體育學院，遼寧 沈陽 110102）

依托國民教育培養(yǎng)國防人才的培養(yǎng)模式，已經(jīng)成為當今世界軍事人才培養(yǎng)的趨勢。我國自2000年起開始依托普通高等學校培養(yǎng)軍隊干部，此舉為我軍培養(yǎng)了大量高素質軍事人才。本研究分析了體育專業(yè)院校向軍隊輸送畢業(yè)生的情況，結合體育專業(yè)院校的師資、課程、場館設施、生源特點等方面資源，查閱了“特種兵”選拔與培養(yǎng)的機制，論證了體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生人才的優(yōu)勢。研究表明體育專業(yè)院校納入培養(yǎng)國防生系列中非常重要與可行，培養(yǎng)國防生人才的突破口為“特種兵”人才。體育院校培養(yǎng)國防生有利于增加特種兵后備人才的培養(yǎng)基地和人才培養(yǎng)數(shù)量;提高特種兵的成材率和成才速度;解決高軍事體能、高軍事技能人才缺乏問題;聯(lián)合培養(yǎng)有利于實現(xiàn)雙方資源的有效整合利用，實現(xiàn)雙贏;有利于拓寬體育專業(yè)院校辦學途徑。

體育專業(yè)院校;國防生;培養(yǎng)

依托國民教育培養(yǎng)國防人才的培養(yǎng)模式，已經(jīng)成為當今世界軍事人才培養(yǎng)的趨勢。一些發(fā)達資本主義國家如美、英、日等，早已依托地方高校的人才資源和知識優(yōu)勢為軍隊培養(yǎng)更多、更好的優(yōu)秀人才，擴大、充實現(xiàn)役和后備役軍官隊伍。美、德、法、意、日等以及正處于社會轉型期的俄羅斯等國家也都在積極探索、創(chuàng)新依托國民教育體系培養(yǎng)高素質軍事人才的模式和機制。據(jù)美國《步兵》雜志報道，隨著美軍在伊拉克戰(zhàn)爭后進行的全球軍力調整，美國加快了軍事人才建設步伐，并啟動了相應的人才戰(zhàn)略計劃。依托地方普通高等院校培養(yǎng)軍事人才是該計劃實施的主要措施。

我國依托國民教育培養(yǎng)國防人才起步較晚。2000年5月，國務院、中央軍委頒布《關于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》（國發(fā)〔2000〕9號），標志著我國依托國民教育培養(yǎng)國防人才正式拉開帷幕。國防生是軍隊根據(jù)培養(yǎng)干部的補充需要，依托普通高等學校培養(yǎng)、享受國防獎學金、畢業(yè)后定向分配到軍隊的地方大學生。從1998年我軍在清華大學和北京大學進行國防生培養(yǎng)工作試點至今，國防生從無到有，并逐漸實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模向質量效能的轉變。到目前為止，據(jù)國防部網(wǎng)站消息，經(jīng)教育部、總參謀部、總政治部批準，依托普通高等學校115所，均為國家部委直屬高?；驅W科優(yōu)勢明顯的省屬院校，其中國家“211工程”高校69所，軍隊院校和科研單位65個院、所招收國防生［1］。2011年在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部隊招收普通高中應屆畢業(yè)生、士兵近2萬名;2012年在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計劃招生近3萬名國防生。其中軍事院校從高中畢業(yè)生中招生1.5萬余名、從現(xiàn)役士兵中招生近6 000名，每年依托普通高校招收國防生8千余名。今年國防生招生專業(yè)76%為軍隊信息化建設需要的電子信息、機械、武器、航空航天、航海、測繪和氣象專業(yè)，24%為醫(yī)療、財會、外語、新聞、法學等專業(yè)，學歷層次均為本科［2］。在這過程中，由于我國依托國民教育培養(yǎng)國防人才起步晚、底子薄、經(jīng)驗缺，加之國防生培養(yǎng)工作的復雜性、系統(tǒng)性和廣泛性，國防生在校期間培養(yǎng)管理面臨的諸多矛盾問題和制約國防生培養(yǎng)工作的問題紛紛涌現(xiàn)出來，而根據(jù)中央軍委的人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃，到2010年，依托培養(yǎng)的軍隊干部將占軍隊生長干部的60%，其中國防生占三分之二以上。所以重點解決國防生培養(yǎng)的突出問題，更好地滿足國防現(xiàn)代化建設對新型軍事人才的需求，顯得非常必要與緊迫。

1 概念的界定

什么是“國防生”?國防生是指根據(jù)部隊建設需要，由軍隊依托地方普通高校，從參加全國高校統(tǒng)一招生考試的普通中學應屆高中畢業(yè)生中（含符合保送條件的保送生）招收的和從在校大學生中選拔培養(yǎng)的后備軍官。國防生在校期間享受國防獎學金，完成規(guī)定的學業(yè)和軍政訓練任務并達到培養(yǎng)目標，取得畢業(yè)資格和相應學位后，按協(xié)議辦理入伍手續(xù)并任命為軍隊干部。這種方式培養(yǎng)的高校學生稱為“國防生”。

2 國內外研究現(xiàn)狀述評

目前國內學者關于國防生培養(yǎng)的研究主要是從國防生的招生、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)現(xiàn)狀、存在問題及對策等方面進行研究。如胡春華、張幼松、張偉等學者從國防生招生角度探討了國防生招生現(xiàn)狀及存在問題;魏潾、孟威、楊衛(wèi)華等學者主要從國防生培養(yǎng)模式角度出發(fā)，研究現(xiàn)有培養(yǎng)模式的利弊;孫旭煒、安玉新等對高校國防生培養(yǎng)現(xiàn)狀進行了研究;馮小寧、王麗萍等學者從不同角度探討了地方院校國防生培養(yǎng)存在的問題及對策?？傊?，國內培養(yǎng)國防生的普通高等院校均有各自院校的學科優(yōu)勢和專業(yè)特色。但在不同程度上都存在軍事技能和體能素質的不足，這種情況在承擔國防生培養(yǎng)任務的普通高等院校也是普遍存在的突出問題。在查閱的100余篇關于國防生培養(yǎng)的相關文章中，就有20多是關于國防生培養(yǎng)中軍事體能與軍事技能的相關研究。主要的學者有:張志、陳晴、謝倫立、周琳、陳富強、黃若澗等撰寫的關于國防生的軍事體能現(xiàn)狀、軍事體育專業(yè)課程設置及軍事體育精神培養(yǎng)等的文章，可見國防生的軍事體能與軍事技能在國防生培養(yǎng)過程中的重要作用;另有第二炮兵士官學校，司燕，張成滿，將《軍人體能標準》納入教學體系的研究;成空某航空兵師，盧曦、于雷《為飛行員量身定制訓練計劃》的研究等，都反映了對國防生的軍事體能與軍事技能培養(yǎng)的重視程度，將國防生的軍事體能與技能的培養(yǎng)建立了指標，并納入了教學體系中。通過百度、Google和中國知網(wǎng)等文獻庫查閱國防生培養(yǎng)的相關研究中，沒有“體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生”的相關研究。

美陸軍上將沙利文曾說過:“即便在信息時代，主導戰(zhàn)爭行動的仍然是人。技術裝備、部隊結構的變化，不會導致勇氣、無私精神、戰(zhàn)友之情和領導能力等作用的消失?！眹郎鳛槲磥淼臏受姽?，要駕御未來戰(zhàn)爭，必須具備軍人的精神面貌和強健的體魄，同時要求他們信仰堅定，作風頑強。扎實的軍事體能與技能是國防生在軍隊生存和發(fā)展的基礎，從不少畢業(yè)的國防生到部隊工作后反饋回來的情況看，國防生的軍事體能與軍事技能與當前部隊依托培養(yǎng)的要求還有較大差距。從目前在校國防生的軍事技能和身體素質情況來看，也不容樂觀。據(jù)悉，在南方某工科重點大學2008年國防生畢業(yè)一項體能考核中，80名國防生就有19名3 000米考核不及格（15分鐘合格），不及格率近20%，其他高校也都出現(xiàn)了類似的情況。因此，如何進一步提高國防生的軍事體能與軍事技能，已經(jīng)成為當前國防生培養(yǎng)亟需解決的問題。就目前的情況看，一方面較高的成本正成為擴大國防生招生的瓶頸，另一方面國防現(xiàn)代化的快速發(fā)展正需要更多具備較高文化素質的國防生加入。各軍種不僅在軍官層面需要國防生，而且在士官層面也需要大量高素質的、高體能、高技能和具備專業(yè)特長的國防生充實到一線。這就要求必須在有限的成本支出范圍內，開拓新的培養(yǎng)模式以適應國防建設的需要。體育專業(yè)院校納入培養(yǎng)國防生的系列中，將大幅度提高國防生培養(yǎng)高素質的要求，有效解決國防生培養(yǎng)過程中軍事體能與軍事技能低的問題。

3 體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生人才的前瞻性研究

3.1 體育專業(yè)院校為軍隊輸送人才現(xiàn)狀分析

自80年代以來，體育專業(yè)院校每年基本上都有一定數(shù)量的畢業(yè)生參軍入伍，充實到中國人民解放軍海、路、空三軍和二炮等的軍隊中，部分學生充實到公安、邊檢、海警、消防等部門工作。我國部分體育專業(yè)院校近五年畢業(yè)生應征入伍情況見表1所示。這部分畢業(yè)生近幾年在軍隊的崗位上表現(xiàn)突出，政治思想過硬，意志品德頑強，體能和軍事技能等方面優(yōu)勢明顯。在汶川大地震的搶救現(xiàn)場、聯(lián)合國維持和平部隊執(zhí)法的不同國家、維護香港繁榮穩(wěn)定的駐港部隊、西藏和新疆“維穩(wěn)”及地方“掃毒打黑”等重大事件中都有體育專業(yè)院校畢業(yè)生的身影，并有部分畢業(yè)生在完成各項任務中立功，獲得國家和軍隊的嘉獎。體育專業(yè)院校的學生具有堅韌、頑強的優(yōu)秀意志品德，過硬的身體素質與較高的機能水平，突出的專項能力與軍事技能等特點，符合部隊所需人才的政治、體能、素質與技能等方面的要求。

表1 我國部分體育專業(yè)院校近五年畢業(yè)生應征入伍情況統(tǒng)計表

3.2 體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生的人才專業(yè)定位與切入點

目前依托地方普通高等院校培養(yǎng)國防生人才的院校主要是文理科專業(yè)，而體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生的人才在國內外的研究領域和現(xiàn)實中均屬空白。作為體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生首先要明確人才培養(yǎng)規(guī)格與專業(yè)定位，選準切入點。合格的、高質量國防生的人才培養(yǎng)，應具備的各種基本要素包括:思想、體質、技能和專業(yè)等幾個方面。思想是指崇高思想品德、堅定政治素養(yǎng)和頑強意志品德;體質是指強健的體魄、良好的機能和優(yōu)秀的身體素質;技能是指具備全面的格斗、散打、防身、越野、攀爬、騰躍、涉水、野外生存等能力;專業(yè)是指各普通高等院校培養(yǎng)國防生的專業(yè)設置不同，如通信、機械、航空、工程、土木、氣象等。從培養(yǎng)國防生的人才各種基本要素的角度分析，我國體育專業(yè)院校完全具備培養(yǎng)合格的、高質量國防生的人才能力，只是在專業(yè)的定位有所不同。我國體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生的專業(yè)定位應該是以培養(yǎng)“特種兵”為突破口，以培養(yǎng)高軍事體能與軍事技能為切入點。

3.3 我國特種兵培養(yǎng)的現(xiàn)狀與選拔、培養(yǎng)機制分析

“特種兵”是世界上一些國家軍隊中擔負破襲敵方重要的政治、經(jīng)濟、軍事目標和執(zhí)行其他特殊任務的兵種。單兵作戰(zhàn)能力極強，適合在各種惡劣條件下完成作戰(zhàn)任務，往往是戰(zhàn)爭中決定戰(zhàn)局的重要因素?！疤胤N兵”的訓練內容為技術訓練、戰(zhàn)術訓練、共同訓練、空降訓練四部分。目前我軍各軍區(qū)都配有直屬的特種大隊（團），各集團軍配有營一級的特種部隊，師配有連一級的特種部隊。目前我國“特種兵”是通過全軍大比武，從副班長以上的優(yōu)秀士官中選拔出后備人才，由全國各大軍區(qū)進行培訓，訓練環(huán)境異常艱苦，對體能素質要求非常高，無法適應高強度訓練的士兵會被淘汰出局。查閱相關研究表明:目前我國“特種兵”訓練的開始階段訓練的淘汰率達到50%～90%，主要為體能素質差。如此高的淘汰率導致了成材率非常低，進而影響了“特種兵”的培養(yǎng)數(shù)量。產(chǎn)生這種高淘汰率的原因:①特種兵后備人才的體能和身體素質要求特別高，而在青少年時期沒有堅持長期從事體育鍛煉人，很難勝任這種高難度、高強度訓練。②特種兵訓練課程的設置、訓練方法的運用及訓練負荷的安排缺乏一定的科學性。許多的教官沒有系統(tǒng)的從事過科學訓練的理論和人體解剖、生理、醫(yī)學等基礎課程的學習。③專門培養(yǎng)特種兵后備人才部門較少。目前還沒有軍隊依托地方普通高等院校培養(yǎng)國防生－特種兵的范例，為此特種兵的培養(yǎng)基數(shù)也相對較少。④特種兵訓練科目缺乏該領域的專家。由于特種兵的訓練科目繁雜，涉及到的領域廣闊，為此一個人不會是每個領域都可以成為專家的。當前，從國內外形勢的發(fā)展趨勢分析和前瞻性考慮，我國應該加大國防生－特種兵的培養(yǎng)力度和培養(yǎng)基數(shù)，以備戰(zhàn)時急需，提升我國發(fā)展中大國的地位。

3.4 體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生的優(yōu)勢與短板

優(yōu)勢是泛指在某些方面超過同類的形勢:能壓倒對方的有利形勢;指超過同類事物中其他情況的形勢。

“短板理論”又稱“木桶原理”，“水桶效應”。盛水的木桶是由許多塊木板箍成的，盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短，則此木桶的盛水量就被短板所限制。這塊短板就成了這個木桶盛水量的“限制因素”（或稱“短板效應”）。

3.4.1 體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的優(yōu)勢分析 體育專業(yè)院校作為先進生產(chǎn)力的代表，在培養(yǎng)國防生－特種兵應具備的各種基本要素中的思想、體質、技能等方面有科學、先進的教學、訓練團隊和科研隊伍，豐富、雄厚教學資源與課程資源;各領域的體育專門人才和不同專業(yè)的基礎理論專家，最明顯的優(yōu)勢即其他普通高校不可比擬的是:充足、正規(guī)的體育場館;先進、完備的體育器材設施等，能夠滿足國防生－特種兵培養(yǎng)的需求。而且，體育專業(yè)院校培養(yǎng)出來的國防生還可以很好地勝任和承擔其他高校國防生體質與軍事技能的教學工作，從而有效解決普通高校國防生體能素質和軍事技能低的問題。體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵將會成為我國提高軍事人才軍事技能和體能素質的一個直接有效的途徑。體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的課程資源如表2所示。

表2 體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的課程資源一覽表

3.4.2 體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的短板 從前瞻性視角分析體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的意義、價值、優(yōu)勢和前景的同時，我們也應該分析體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的短板。合格、高質量國防生－特種兵人才應具備的各種基本素質包括:思想、體質、技能與專業(yè)等幾個方面，體育專業(yè)院校能夠勝任國防生的思想、體質與技能等方面的培養(yǎng)任務。但是，國防生－特種兵人才應具備的“專業(yè)”技能培養(yǎng)卻是體育專業(yè)院校的短板。國防生－特種兵人才的“專業(yè)”技能是指:各種槍械、武器的使用能力;駕駛各種車輛、戰(zhàn)車的能力;使用各種爆炸物和排爆的能力;各種通信、監(jiān)聽、跟蹤等設備安裝與使用的能力;……其他種種“專業(yè)”技能。這是我們體育專業(yè)院校目前培養(yǎng)國防生－特種兵的短板和不能夠勝任的。要提高國防生－特種兵培養(yǎng)的質量和解決體育專業(yè)院校的短板，可以采取部隊與體育專業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)的模式。國防生－特種兵的學員可以在每年度寒暑假期間到部隊從事“專業(yè)”技能培養(yǎng)，實現(xiàn)軍隊與體育專業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)，有利于雙方現(xiàn)有資源的有效整合利用，實現(xiàn)雙贏。

3.5 體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的意義

依托國民教育培養(yǎng)后備軍官在我國僅僅是一個開端，這條路今后必然會越走越寬。誰能搶占這個制高點，就會為學校的發(fā)展建設和提高社會影響力增加一個重要砝碼，無疑會使學校在新一輪競爭中處于更加有利的位置。依托體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵是一個嶄新的領域，從前瞻性的視角分析體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵，可以增加特種兵后備人才的培養(yǎng)基地和人才培養(yǎng)基數(shù);提高特種兵的成才率和成才速度;構建科學可行的特殊兵種培訓課程和訓練體系;解決高軍事體能與高軍事技能人才培養(yǎng)缺乏的問題;有利于拓寬體育專業(yè)院校辦學途徑;促進體育專業(yè)院校的學風建設;提高學院知名度和美譽度等。因此，體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的綜合效益高，符合現(xiàn)代軍事人才超前培養(yǎng)的客觀規(guī)律。體育專業(yè)院校應該從大處著眼，從全局和多角度認識國防生培養(yǎng)的重大意義，并積極探索其培養(yǎng)國防生－特種兵的必要性、可行性以及培養(yǎng)途徑和模式，為國家和部隊培養(yǎng)優(yōu)秀的國防生－特種兵做出應有的貢獻。

4 結論

1）依托國民教育培養(yǎng)國防人才的培養(yǎng)模式已經(jīng)成為當今世界軍事人才培養(yǎng)的趨勢。我國依托國民教育培養(yǎng)國防人才起步較晚，到目前為止，據(jù)國防部網(wǎng)站消息，經(jīng)教育部、總參謀部、總政治部批準，依托普通高等學校115所，均為國家部委直屬高?；驅W科優(yōu)勢明顯的省屬院校，其中國家“211工程”高校69所，軍隊院校和科研單位65個院、所招收國防生。2011年在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部隊招收普通高中應屆畢業(yè)生、士兵近2萬名，2012年在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部隊招收普通高中應屆畢業(yè)生、士兵近3萬名。每年依托普通高等學校培養(yǎng)近8 000名國防生人才。

2）體育專業(yè)院校納入培養(yǎng)國防生的系列中，在國內外的研究領域和現(xiàn)實中均屬空白。通過百度、Google和中國知網(wǎng)等文獻庫查閱，沒有“體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生”的相關研究。

3）體育專業(yè)院校近五年每年都有一定數(shù)量的畢業(yè)生參軍入伍，充實到中國人民解放軍海、路、空三軍和二炮等部隊中;部分學生充實到公安、邊檢、海警、消防等部門工作。部分畢業(yè)生在完成各項任務中立功，獲得國家和部隊的嘉獎。

4）體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生要明確人才培養(yǎng)規(guī)格與專業(yè)定位，選準切入點。以培養(yǎng)國防生特種兵人才為突破口，以培養(yǎng)高軍事體能與高軍事技能為切入點。

5）體育專業(yè)院校作為先進生產(chǎn)力的代表，在培養(yǎng)國防生－特種兵應具備各種基本要素中的思想、體質、技能等方面有科學、先進的教學、訓練團隊和科研隊伍。最明顯的優(yōu)勢即其他普通高校不可比擬的是:充足、正規(guī)的體育場館;先進、完備的體育器材設施;豐富、雄厚的教學資源與課程資源;各領域的體育專門人才和不同專業(yè)的基礎理論專家等，能夠滿足國防生－特種兵培養(yǎng)的需求。

6）依托體育專業(yè)院校培養(yǎng)國防生－特種兵的短板是:特種兵人才應具備的“專業(yè)”軍事技能培養(yǎng)不能夠勝任的，可以采取部隊與體育專業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)的模式，國防生－特種兵的學員可以在每年度寒暑假期間到部隊從事“專業(yè)”軍事技能培養(yǎng)，實現(xiàn)軍隊與體育專業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)，有利于雙方現(xiàn)有資源的有效整合利用，實現(xiàn)雙贏。

7）體育專業(yè)院校納入培養(yǎng)國防生的系列中，可以增加特種兵后備人才的培養(yǎng)基地和人才培養(yǎng)基數(shù);提高特種兵的成才率和成才速度;構建科學可行的特殊兵種培訓課程和訓練體系;解決高軍事體能與高軍事技能人才培養(yǎng)缺乏的問題。有利于拓寬體育專業(yè)院校辦學途徑;促進體育專業(yè)院校的學風建設;提高學院知名度和美譽度等。

［1］程森成，沈有生.高素質國防后備力量建設研究［M］.武漢:武漢理工大學出版社，2008.

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［3］毛建盛.大學生國防教育［M］.北京:科學出版社，2008:10.

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［6］高海生，劉國黨，王衛(wèi)霞.美軍依托地方高校培養(yǎng)軍事人才的現(xiàn)狀及啟示［J］.國家教育行政學院學報，2007（5）:88－90.

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Prospective Study in Training the National Defense Personnel of Athletic Sports Colleges and Universities

FU Hua1，F(xiàn)ANG Quanxin2
（1.Changchun Normal University，Changchun 130032，Jilin，China;2.Shenyang Sport University，Shenyang 110102，Liaoning，China）

National education of national defense students has been the trend of military personnel training.Since 2000，China has began to train military cadres through colleges and universities，which trained a large number of high-quality military personnel.This paper focused on military talents training of athletic sports schools，demonstrated the advantages of national defense students training of athletic sports schools from deferent aspects such as teachers，courses，facilities and characteristics of students.The selection and training mechanism of“Special Military Soldier”was also analyzed in this study.The results show that defense students trained in sport colleges is very feasible and the break through is“Special Military Soldier”;defense students trained in sport colleges would increase the number of training base and personnel training base，level up talent training，solve the problem of lack of higher military talent，ally-training would achieve win-win and broaden the education ways of athletic sports schools.

athletic sports colleges and universities;national defense student;training

G807.4

A

1004－0560（2012）04－0094－04

2012-06-20;

2012-07-16

2012年度遼寧省普通高等教育教學改革研究項目。

付 華（1962－），女，副教授，主要研究方向為體育教學與運動訓練。

責任編輯:劉紅霞