目前,中等職業(yè)學?;A能力仍然薄弱,生均辦學指標偏低、辦學經(jīng)費緊缺、優(yōu)質(zhì)資源不足、骨干示范學校偏少、專業(yè)建設和實訓基地建設滯后,加上觀念差異,造成社會認可度不高,中職招生困難、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,影響中等職業(yè)教育的發(fā)展。尤其在中西部地區(qū)表現(xiàn)較為明顯,需要加快發(fā)展、加速推進。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求,中西部地區(qū)有資源豐富、市場潛力大的優(yōu)勢,引導和支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是實施西部大開發(fā)和促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大任務。服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,需要職業(yè)教育提供高素質(zhì)勞動者和技能型人才作支撐,需要加強職業(yè)教育基礎能力建設。建議如下:
1.實施中西部中等職業(yè)教育基礎能力振興計劃。設立專項發(fā)展資金或增加現(xiàn)有的職教項目經(jīng)費并單列,加大中央財政支持實訓基地建設的傾斜力度,大幅增加中西部項目數(shù),尤其是與承接產(chǎn)業(yè)相關的實訓基地數(shù)。加大中西部省份中等職業(yè)教育基礎能力建設項目傾斜力度。重點支持中西部骨干職業(yè)學校建設,特別是縣級職教中心建設,推進中西部農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展。
2.督促中西部省份落實職業(yè)教育政策。完善中等職業(yè)教育督導機制,督查中西部省份有關職業(yè)教育發(fā)展政策、措施,尤其是投入政策的落實。
3.盡快出臺和落實中等職業(yè)學校建設標準。督促中西部省份盡快制定合理的中職學校生均經(jīng)費標準,在有關部門的監(jiān)督管理下,學校舉辦者要依法按照省定生均經(jīng)費撥付標準。對凡屬于人均財政收入低于全國平均水平的省份,在職業(yè)教育投入上要做出努力。督促中西部落實中等職業(yè)學校設置標準,盡快出臺中等職業(yè)學校建設標準,并抓好落實。
4.加強中西部地區(qū)中等職業(yè)學校教師隊伍建設。繼續(xù)實施中等職業(yè)教育教師素質(zhì)提升計劃,充分考慮東部與中西部的現(xiàn)實差距,加大對中西部地區(qū)中等職業(yè)教育國家級骨干教師的培訓力度、加大傾斜力度,加大特聘教師支持力度,尤其加大對當?shù)爻薪赢a(chǎn)業(yè)的專業(yè)教師的培養(yǎng)和培訓力度。
(萬寶年 全國政協(xié)委員,中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院等離子體物理研究所副所長)