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    基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視域下湖南省競技體育改革與發(fā)展研究

    2012-10-25 08:59:34
    運(yùn)動(dòng) 2012年5期
    關(guān)鍵詞:教練員競技湖南省

    江 亮

    (1.衡陽師范學(xué)院體育系,湖南 衡陽 2410002;2.北京體育大學(xué),北京 100084)

    基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視域下湖南省競技體育改革與發(fā)展研究

    江 亮1,2

    (1.衡陽師范學(xué)院體育系,湖南 衡陽 2410002;2.北京體育大學(xué),北京 100084)

    采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、實(shí)地調(diào)查法,對湖南省競技體育成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與借鑒,同時(shí)從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)對湖南省競技體育發(fā)展的瓶頸因素進(jìn)行剖析。在此基礎(chǔ)上,為湖南省競技體育改革提供參考性建議,旨在促進(jìn)湖南省競技體育的可持續(xù)發(fā)展。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視域;湖南省競技體育;發(fā)展;改革

    本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā),總結(jié)湖南省傳統(tǒng)競技體育發(fā)展模式的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而分析在市場經(jīng)濟(jì)資源配置中傳統(tǒng)競技體育發(fā)展模式存在的問題及改革的焦點(diǎn),最后提出建議,為湖南省競技體育的改革與發(fā)展提供理論參考。

    1 湖南省競技體育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

    1.1 符合省情的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略

    戰(zhàn)略可以劃分成4個(gè)相互聯(lián)系的部分,即觀念、定位、計(jì)劃、模式(圖1)。在這個(gè)戰(zhàn)略模式圖中可以清晰地看到湖南省競技體育戰(zhàn)略形成與發(fā)展的整個(gè)過程。

    從1984年第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)金牌“零的突破”到1988年“兵敗漢城”,現(xiàn)實(shí)與理想的落差使得“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”迅速被醞釀與出臺(tái),在國家“奧運(yùn)奪金”理念的統(tǒng)籌下,湖南省優(yōu)先發(fā)展競技體育的戰(zhàn)略思想迅速形成。而湖南省地處中國內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后,同時(shí)湖南地域特點(diǎn)與南方人的生物學(xué)特征促使湖南省競技體育“差異化戰(zhàn)略”觀念的形成,進(jìn)而將湖南省競技體育發(fā)展定位在“女、小、輕、巧、水”等符合省情的項(xiàng)目特征上。計(jì)劃通過建立相應(yīng)的管理體制與訓(xùn)練、比賽機(jī)制在全運(yùn)會(huì)上力爭進(jìn)入國內(nèi)第二集團(tuán),同時(shí)在世界大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)上為國家奧運(yùn)爭光計(jì)劃服務(wù)。在這些特定的背景下,湖南省競技體育“精品工程”戰(zhàn)略醞釀而出?!熬饭こ獭睉?zhàn)略是指在有限的人力、物力、財(cái)力條件下,立足現(xiàn)實(shí),因人、因勢制宜,確定適合自身特點(diǎn)的競技體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,將現(xiàn)有的優(yōu)勢項(xiàng)目精雕細(xì)刻,做強(qiáng)做大,爭取在優(yōu)勢項(xiàng)目的小市場占有大份額,縮短戰(zhàn)線,與奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目接軌,盡快走向世界的競技體育優(yōu)勢戰(zhàn)略。符合省情的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略的推出使湖南省競技體育成績突飛猛進(jìn),成就了“湖南湘軍”美譽(yù)。

    圖1 戰(zhàn)略構(gòu)成圖

    1.2 有效的組織運(yùn)行模式與重點(diǎn)投入機(jī)制

    湖南省競技體育“精品工程”戰(zhàn)略的核心思想是“確保重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破”,其劍鋒所指是奧運(yùn)金牌中的小市場占有大份額,而不在大市場占有小份額。重點(diǎn)開展12個(gè)項(xiàng)目(田徑、游泳、體操、射擊、舉重、摔跤、柔道、賽艇、皮劃艇、羽毛球、跳水、網(wǎng)球),并成建立了配套的組織運(yùn)行模式與投入機(jī)制。(圖2)

    為了保證“精品工程”戰(zhàn)略的成功實(shí)施,湖南省對競技體育組織運(yùn)行模式進(jìn)行了系統(tǒng)的改革,在1984年“體操中心”試點(diǎn)改革成功的基礎(chǔ)上,于2000年全面實(shí)行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心制,各中心直屬體育局,有體育局直接統(tǒng)籌規(guī)劃,中心有獨(dú)立的人、財(cái)、物管理權(quán),這種“上令下行和獨(dú)立財(cái)務(wù)運(yùn)算體系”促發(fā)了湖南省競技體育組織高效運(yùn)行。為確保各運(yùn)動(dòng)中心后備人才的供給,湖南省又建立了10所重點(diǎn)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)學(xué)校,如長沙體操學(xué)校、安化羽毛球?qū)W校、湖南省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、湖南體育職業(yè)學(xué)院等,這些運(yùn)動(dòng)學(xué)校為運(yùn)動(dòng)中心輸送了一批優(yōu)秀體育苗子,如陸莉、陳翠婷、李小鵬、唐九紅、龔智超等。基于此,湖南省競技體育高級(jí)與中級(jí)訓(xùn)練體系已經(jīng)構(gòu)成。在初級(jí)訓(xùn)練體系中湖南省主要走學(xué)校與社會(huì)相結(jié)合的業(yè)余訓(xùn)練模式,通過制度管理、監(jiān)督考察、比賽評(píng)比的方法擴(kuò)大基層業(yè)余訓(xùn)練規(guī)模。建立地、市、縣各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì),系統(tǒng)設(shè)置體育行政體制,是湖南的創(chuàng)舉,為開展全省體育工作提供了組織保證。在學(xué)校后備人才培養(yǎng)中,湖南省匠心別具的“0714”工程顯現(xiàn)了后備人才選材及培養(yǎng)的巨大作用。在體育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,湖南省對7 ~ 14歲年齡的學(xué)生進(jìn)行選材和訓(xùn)練,通過“0714”工程,發(fā)現(xiàn)了一些優(yōu)秀的體育苗子,在2008悉尼奧運(yùn)會(huì)中的8名運(yùn)動(dòng)員中有7位是在此工程中選拔出來的,如陸莉、熊倪、李小鵬、劉璇、楊霞、龔智超等。

    圖2 湖南省競技體育組織運(yùn)行模式

    從投入機(jī)制來看,首先,從經(jīng)費(fèi)投入來看,湖南省對奧運(yùn)項(xiàng)目實(shí)行了重點(diǎn)傾斜性的投入機(jī)制,奧運(yùn)項(xiàng)目與非奧運(yùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的比例從最初的 6 ∶ 4調(diào)整為 7 ∶ 3,后再調(diào)整為8.5 ∶ 1.5。其次,人力科研投入方面,奧運(yùn)項(xiàng)目與非奧運(yùn)項(xiàng)目(運(yùn)動(dòng)員、教練員)編制的比例由原來的8 ∶ 2調(diào)整為9 ∶ 1,后再調(diào)整為 9.3 ∶ 0.7。再者,場館建設(shè)方面,20世紀(jì)80年代,湖南省用政策和制度使體育場地設(shè)施建設(shè)規(guī)范化,配合全國體育先進(jìn)縣建設(shè),修建體育場17座,占全省體育場總數(shù)的85%;修建體育館25座,占全省體育館總數(shù)的66%;修建游泳池77個(gè),占全省游泳池總數(shù)的69%。20世紀(jì)90年代,一批現(xiàn)代化的體育場館相繼建成。據(jù)2004年10月第5次全國體育場地普查,全省體育場地面積為4463.77萬平方米,按全省總?cè)丝?6700萬人計(jì),人均體育場地面積接近0.7平方米。較為完備的體育場地設(shè)施,為湖南體育發(fā)展,特別是體育競技水平的提高,體育后備人才的培養(yǎng),提供了最基本的物質(zhì)條件。

    1.3 系統(tǒng)有序的賽事體系與人才選用機(jī)制

    競技體育以賽事為杠桿,通過不同類別、級(jí)別的體育競賽達(dá)到選拔、培養(yǎng)和鍛煉優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員。湖南省從20世紀(jì)80年代以來逐步形成了獨(dú)自的賽事體系:第一,舉辦以成績達(dá)標(biāo)報(bào)名參加的省內(nèi)比賽,以促進(jìn)競爭,提高業(yè)余訓(xùn)練水平;第二,舉辦省內(nèi)青少年競賽,其內(nèi)容為比專項(xiàng)、比基本技術(shù)、比素質(zhì)、比體型,著重強(qiáng)調(diào)打基礎(chǔ),青少年參賽的年齡組別設(shè)置與全國運(yùn)動(dòng)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)出成績的最佳年齡相適應(yīng);第三,省重點(diǎn)項(xiàng)目的競賽每年進(jìn)行,非重點(diǎn)的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目隔年進(jìn)行,其他項(xiàng)目的競賽,采取社會(huì)贊助、體委補(bǔ)助相結(jié)合的辦法進(jìn)行;第四,舉辦4年一屆的省運(yùn)會(huì)、省青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)按全國運(yùn)動(dòng)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)的周期配套,選拔與培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才,力爭全運(yùn)會(huì)名名次前列;第五,向國家隊(duì)輸送高水平運(yùn)動(dòng)員參加洲際與國際比賽。通過對賽事體系統(tǒng)籌安排,一方面使運(yùn)動(dòng)員在實(shí)戰(zhàn)中提高項(xiàng)目技能水平和積累比賽經(jīng)驗(yàn),為后期參加大型體育賽事做好充分準(zhǔn)備;另一方面,在系列賽事中,有利于教練員及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員的缺陷、不足及與世界優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的差距,為教練員科學(xué)化訓(xùn)練提供依據(jù)。

    戰(zhàn)略理念、組織運(yùn)行模式、投入機(jī)制和賽事體系已定,組織效率與效果便取決于人積極性的發(fā)揮,因此人的選拔、任用、退役就業(yè)安排就成為問題的關(guān)鍵。湖南省在1991年就制定了關(guān)于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員退役就業(yè)政策,并于1997年在《湖南省退役運(yùn)動(dòng)員待分配期間管理工作暫行規(guī)定》中對優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員退役后的學(xué)習(xí)、工作、就業(yè)做了詳細(xì)的規(guī)定。在21世紀(jì)初期,湖南省對優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安排做了進(jìn)一步的調(diào)整。2001年,熊倪、唐九紅等一批奧運(yùn)冠軍和世界冠軍走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,分別出任湖南省體育局副局長。此舉不僅只是在全國體育界引起廣泛關(guān)注,其更重要意義則在于優(yōu)秀體育明星的精神、道德、技藝能夠得以延續(xù)。實(shí)踐表明,優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,對于湖南體育精品戰(zhàn)略思想的貫徹實(shí)施,吸引更多的有體育發(fā)展?jié)撡|(zhì)的青少年加入到體育訓(xùn)練隊(duì)伍中來,起到了積極的牽引作用。在教練員方面,針對教練員人才的不足,一方面對在職的教練員進(jìn)行職位培訓(xùn),在崗或脫產(chǎn)學(xué)習(xí),提高教練員人才整體素質(zhì);另一方面,積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢和重點(diǎn)項(xiàng)目的高水平教練員,并為此制訂了專門政策,經(jīng)省局審核認(rèn)可,市、州引進(jìn)的特別優(yōu)秀的高水平教練員的經(jīng)費(fèi)由省體育局負(fù)擔(dān),在工資制度上打破“大鍋飯”,實(shí)行績效工資,激發(fā)教練員全身心的投入訓(xùn)練。

    2 經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下湖南省競技體育改革的焦點(diǎn)問題

    2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約湖南省競技體育發(fā)展規(guī)模

    體育的發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最終決定體育的發(fā)展規(guī)模與程度。從歷屆全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌總數(shù)排名來看,處于全國“第一軍團(tuán)”均為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)排在第10 ~ 20位之間,西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)差不多均排列在20名以后。湖南省人均GDP位于全國中等偏下水平,經(jīng)費(fèi)投入不足成為湖南省競技體育發(fā)展的瓶頸。從2000以來,湖南省每年在競技體育方面(包括優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)、業(yè)余訓(xùn)練、體育競賽)投入約1億元,與全國其他省份相比也處于全國各省中等偏下水平,在經(jīng)費(fèi)總體投入不足的情況下,奧運(yùn)優(yōu)勢和重點(diǎn)項(xiàng)目(羽毛球、舉重、體操)得到重點(diǎn)保障,而一些基礎(chǔ)體能項(xiàng)目和大眾喜愛項(xiàng)目投入嚴(yán)重不足,其規(guī)模在萎縮。2007年與2000年相比,籃球、足球、排球、田徑、游泳、乒乓球等項(xiàng)目規(guī)模分別減少82%、76%、55%、49%、21%、18%,甚至連跳水這個(gè)優(yōu)勢項(xiàng)目也減少了9%。在競技體育項(xiàng)目中,田徑與游泳項(xiàng)目金牌總數(shù)占全部金牌數(shù)一半以上,素有“得田徑、游泳者得天下”的說法,而湖南省在田徑、游泳兩個(gè)大項(xiàng)中均沒有足夠的經(jīng)費(fèi)支撐。受經(jīng)濟(jì)條件制約,湖南只能采取“保重點(diǎn)”“保單項(xiàng)”的策略,集體項(xiàng)目都被“忍痛割愛”,在每屆全運(yùn)會(huì)上湖南幾乎只能在1/3左右的項(xiàng)目陣地中與其他各省市區(qū)抗?fàn)?,每次都“如履薄冰”。?jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約了湖南省對競技體育的投入規(guī)模,優(yōu)勢與重點(diǎn)項(xiàng)目難以深入開發(fā)拓展,一般項(xiàng)目、新興項(xiàng)目、大眾關(guān)注項(xiàng)目難以開發(fā),使湖南省向競技體育向“第一軍團(tuán)”前進(jìn)困難重重。

    2.2 市場機(jī)制造成湖南省競技體育人力資源流失嚴(yán)重

    在市場經(jīng)濟(jì)中,資源總是流向效益高、利益充分的地方。伴隨我國體育體制的改革的深入,以市場機(jī)制來配置體育資源是我國體育發(fā)展的基礎(chǔ)。從目前來看,中西部地區(qū)體育人力資源流向東部、沿海地區(qū)已經(jīng)十分平凡。主要有以下幾方面的原因:(1)待遇原因。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)在工資待遇、獎(jiǎng)金福利、就業(yè)安排等方面遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來,湖南省競技體育領(lǐng)域一批優(yōu)秀的教練員與運(yùn)動(dòng)員外溢嚴(yán)重。例如,奧運(yùn)冠軍陸莉的教練員去了廣西;劉璇的教練員去了澳大利亞;女子跨欄名將馮云、男子短跑新秀王梁宇、舉重名將李宏利也都是由湖南轉(zhuǎn)到外?。唬?)發(fā)展機(jī)會(huì)原因。由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入有限,湖南省每年從各級(jí)業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)學(xué)?;蛑袑W(xué)進(jìn)入省隊(duì)編制的名額限在100名,而湖南省在訓(xùn)后備人才大約2萬人,大批人才無法進(jìn)入省隊(duì)編制而外流;(3)部門、個(gè)人利益原因?!爸袊W(wǎng)壇一姐”彭帥,當(dāng)年由湖南省隊(duì)教練員以幾十萬元“出讓”,教練員自己也隨即離去。在部門中,由于基層訓(xùn)練單位由于缺少經(jīng)費(fèi),優(yōu)秀體育后備人才“出口”便成一項(xiàng)重要的“財(cái)政來源”。從宏觀視角看,通過市場機(jī)制配置體育資源可以做到物盡其用、人盡其才的效果,可以使更多得教練員、運(yùn)動(dòng)員找到自己相應(yīng)的位置,從而提高我國競技體育的整體水平。但從微觀視角看,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距,湖南省競技體育人力資源外流遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于引入,優(yōu)秀教練員、運(yùn)動(dòng)員及大量后備人才流向外省,消弱了湖南省在全運(yùn)會(huì)和大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)中爭金奪銀的實(shí)力。

    2.3 投資主體單一,訓(xùn)練、比賽經(jīng)費(fèi)不足

    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,競技體育是一項(xiàng)公益事業(yè),其經(jīng)費(fèi)提供、投資者是政府部門。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中,由于競技體育巨大的潛在商業(yè)價(jià)值,競技體育與企業(yè)、市場的聯(lián)姻越來越緊密。一方面,競技體育是一項(xiàng)耗資巨大的工程,需要大量的人力、物力、財(cái)力支持;另一方面,競技體育又是一項(xiàng)回報(bào)率很高的工程,投資競技體育可以給投資者帶來巨大的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明競技體育投資主體多元化現(xiàn)代競技體育發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)積極參與競技體育市場的開發(fā)也是多元化主體自生發(fā)展的需求,兩者有機(jī)結(jié)合會(huì)產(chǎn)生良好的共贏局面。

    競技體育的投入主要包括賽事投入與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練投入。目前,國內(nèi)大型賽事(如全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì))等雖然有了一定的市場開發(fā)收入,但政府仍是投資主體,社會(huì)組織、團(tuán)體、個(gè)人參與的程度不高。而競技體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基本上完全有國家與地方政府投入,企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等市場主體基本上沒參與競技體育的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練投入。在湖南省競技體育后備人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入中,政府撥款占80%,財(cái)政補(bǔ)助占3%,經(jīng)營收入占1%,事業(yè)收入占10%,上繳收入占1%,其他收入占5%??梢钥闯觯诳傮w投入中,社會(huì)投入僅占6%,投資主體的單一使湖南省后備人才訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,不利于湖南省競技體育的持續(xù)發(fā)展。

    3 建 議

    3.1 以經(jīng)濟(jì)和人力資源優(yōu)勢城市為重點(diǎn),合理布局競技體育項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)競技體育規(guī)模與城市經(jīng)濟(jì)、資源規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展

    競技體育發(fā)展必須與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致,鑒于湖南省總體經(jīng)濟(jì)落后,但部分城市仍具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及發(fā)展前景。其中長沙、株洲、湘潭為龍頭的長株潭核心區(qū)域具有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件,在“十一五”期間GDP占全省總量達(dá)到40%以上。還有部分城市具有很好的人力資源優(yōu)勢(人口50 ~ 200萬:衡陽、湘潭、岳陽、常德、邵陽、永州、益陽)。因此,可以將湖南省各項(xiàng)目管理中心合理分布于這些城市之中,有由省體育局統(tǒng)一規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo),并將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好和有項(xiàng)目傳統(tǒng)的地區(qū)、縣所轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、俱樂部等作為各個(gè)城市下線,為其輸送后備人才。這樣既有利于省體育局實(shí)現(xiàn)管辦分離,統(tǒng)籌規(guī)劃,將主要精力放在競技體育宏觀管理方面,也有利于發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,能較好解決湖南省競技體育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)落后的矛盾,為湖南省競技體育規(guī)模的擴(kuò)展做出各個(gè)城市的貢獻(xiàn)。

    3.2 運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)競技體育潛優(yōu)勢項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的跨越式發(fā)展

    市場機(jī)制下競技體育人才外流一方面造成湖南省優(yōu)勢項(xiàng)目減弱,降低了在全運(yùn)會(huì)中奪金的機(jī)率,另一方面也應(yīng)看到市場機(jī)制給予了湖南省發(fā)展?jié)搩?yōu)勢和一般項(xiàng)目的機(jī)遇。通過從國內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀教練員和運(yùn)動(dòng)員可以實(shí)現(xiàn)潛優(yōu)勢和一般項(xiàng)目的跨越式發(fā)展。因此,在市場機(jī)制中,首先要做好教練員、運(yùn)動(dòng)員的思想工作,樹立為本省體育事業(yè)做奉獻(xiàn)的意識(shí);其次,充分做好教練員、運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練比賽中的人文關(guān)懷,以人為本,保障運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、就業(yè)、福利等各項(xiàng)的機(jī)會(huì)與權(quán)利。積極提高教練員、運(yùn)動(dòng)員在比賽、訓(xùn)練的待遇,并充分開發(fā)優(yōu)秀教練員、運(yùn)動(dòng)員的市場價(jià)值,通過市場營銷增加運(yùn)動(dòng)員、教練員的收入;再者,規(guī)范教練員、運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)的法制程序,使人力資源流動(dòng)規(guī)范化與法制化。

    3.3 開發(fā)競技體育市場多元化投資主體,確保投資主體的投資利益,實(shí)現(xiàn)投資主體與競技體育的雙面共贏

    多元化投資主體是解決競技體育訓(xùn)練、比賽經(jīng)費(fèi)不足的的有效途徑。其焦點(diǎn)是確立“誰投資,誰受益”的市場原則,要確保投資主體的切身利益。因此,對于從事和贊助競技體育比賽、訓(xùn)練的企事業(yè)單位、社會(huì)、團(tuán)體及個(gè)人,湖南省體育局應(yīng)配合相關(guān)政府部門制定更為具體、翔實(shí)的招商方案,制定并落實(shí)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,從投資主體自身的角度出發(fā)為其帶來所需效益以吸引市場投資主體。對于投資競技體育后備人才培養(yǎng)的投資主體,要做好運(yùn)動(dòng)員“有償輸送”“有償使用”的規(guī)定與協(xié)議,在國內(nèi)、省內(nèi)相應(yīng)的賽事中可以賦予其獨(dú)立的代表單位參與比賽,從而激發(fā)社會(huì)多元主體參與到湖南省競技體育發(fā)展中來,解決湖南省競技體育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、比賽經(jīng)費(fèi)不足的問題。

    [1] 劉錫枚,李艷玲.競技體育“精品工程”戰(zhàn)略探驪[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2007(9):1182.

    [2] 劉錫枚.追溯“湖南體育現(xiàn)象“[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(5):21.

    [3] 國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司.體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].2000-2007年.

    [4] 向征.湖南省競技體育后備人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)變化研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào),2008(12):48.

    G812.7

    A

    1674-151X(2012)03-001-03

    10.3969/j.issn.1674-151x.2012.03.001

    投稿日期:2011-12-25

    2010年湖南省體育科學(xué)學(xué)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目(KT10-87)。

    江亮(1976 ~),副教授,博士。研究方向:體育人文社會(huì)學(xué)。

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