基于區(qū)域高技能人才培養(yǎng)的校企聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)建構(gòu)

摘要：區(qū)域高技能人才的培養(yǎng)要堅(jiān)持地方政府為主導(dǎo)、地方企業(yè)為主體、地方高校為輔助參與的三結(jié)合方針，特別作為高技能人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)最重要載體的地方高校及企業(yè)，必要考慮如何充分利用政府主導(dǎo)功能作用的發(fā)揮及其自身教育優(yōu)勢(shì)，建構(gòu)出更有效的高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：高校；企業(yè)；聯(lián)動(dòng)；培養(yǎng)平臺(tái)

作者簡介：熊燕（1972-），女，浙江麗水人，麗水學(xué)院成人教育學(xué)院，助理研究員。（浙江?麗水?323000）

基金項(xiàng)目：本文系麗水市2011年社會(huì)科學(xué)研究課題“地方高校參與區(qū)域高技能人才培養(yǎng)的對(duì)策研究”（課題編號(hào)：LB2011135）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）27-0054-02

在當(dāng)今大力提倡提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力及建構(gòu)創(chuàng)新型國家的時(shí)代背景下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量多數(shù)量的高技能人才培養(yǎng)被視為中國提升國家核心競(jìng)爭力的戰(zhàn)略舉措。作為高技能人才培養(yǎng)過程最重要環(huán)節(jié)的高校和企業(yè)，開始考慮如何以教育聯(lián)動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)。為此，必然在綜合分析兩種教育類型聯(lián)動(dòng)本質(zhì)及關(guān)系的基礎(chǔ)上，正確把握教育運(yùn)作規(guī)律，力求鑄合成一種新的社會(huì)化的高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。

一、區(qū)域高技能人才培養(yǎng)認(rèn)知及校企聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)解讀

校企聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)，顧名思義，是指地方高校與企業(yè)響應(yīng)所屬區(qū)域發(fā)展對(duì)高技能人才培養(yǎng)體系革新要求，以互相聯(lián)動(dòng)的方式綜合雙方特色教育優(yōu)勢(shì)所打造的高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。在高技能人才培養(yǎng)視野下，作為一種新的教育平臺(tái)其必然要具備以下新的特征與本質(zhì)：

1.高技能人才培養(yǎng)知識(shí)要素的聚合平臺(tái)

所謂高技能人才，即在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專門知識(shí)和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員?；硕?，高技能人才的培養(yǎng)必須以高技能的知識(shí)和實(shí)踐要素為支撐才能實(shí)現(xiàn)，地方高校和地方企業(yè)必會(huì)以聯(lián)動(dòng)的方式綜合各自教育優(yōu)勢(shì)，打造高技能人才培養(yǎng)所需要素的聚集平臺(tái)。地方高校和企業(yè)經(jīng)由多年的發(fā)展積淀，存在著體現(xiàn)自身特色優(yōu)勢(shì)的教育資源，如地方高校豐富的傳統(tǒng)理論基礎(chǔ)知識(shí)、完備教學(xué)設(shè)施、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、豐富的師資力量等。企業(yè)同樣積淀有地方高校所不具備的高技能人才創(chuàng)新知識(shí)要素，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為前沿的實(shí)踐性知識(shí)及其隱性知識(shí)、各式各樣的實(shí)踐性崗位。若要合理優(yōu)化配置這些知識(shí)要素并使之體現(xiàn)出社會(huì)價(jià)值，高校和企業(yè)必須以教育聯(lián)動(dòng)方式聚集這些要素，成為高技能人才培養(yǎng)要素的聚合平臺(tái)。

2.實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的運(yùn)作平臺(tái)

校企聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)的建構(gòu)實(shí)現(xiàn)了教育資源的最優(yōu)化配置，作為高技能人才培養(yǎng)的教育運(yùn)作平臺(tái)，必要打造出特殊教育形式和特色教育優(yōu)勢(shì)。其特殊教育形式體現(xiàn)在利用現(xiàn)代教育技術(shù)打造出一種虛實(shí)教育相結(jié)合的教育體系。實(shí)體化教育即為以地方高校和企業(yè)大學(xué)為具體教育運(yùn)作實(shí)體的實(shí)體化教育形式，而虛擬教育即現(xiàn)代信息教育技術(shù)在高技能人才培養(yǎng)過程中的應(yīng)用。實(shí)體教育及虛擬教育的結(jié)合匯聚了地方高校教育、企業(yè)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三者的教育優(yōu)勢(shì)，既能體現(xiàn)教育平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，又可使現(xiàn)代信息技術(shù)功能得以充分發(fā)揮，藉此實(shí)現(xiàn)兩種教育類型之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及其和諧共處。校企聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)的建構(gòu)必然考慮高技能人才培養(yǎng)運(yùn)作中所必需的開放性教育運(yùn)作機(jī)制、靈活性人才培育方式、聯(lián)動(dòng)性教育運(yùn)作體制等等，從而成為高技能人才培育的教育運(yùn)作平臺(tái)。

3.高技能人才培養(yǎng)的價(jià)值體現(xiàn)平臺(tái)

高技能人才培養(yǎng)與校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)有著如下關(guān)系：校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)是高技能人才培養(yǎng)的運(yùn)作基石，而高技能人才培養(yǎng)是校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)的價(jià)值體現(xiàn)。首先，高技能人才培養(yǎng)是校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)的社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)平臺(tái)。校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)作為一種結(jié)合了地方高校、企業(yè)特色優(yōu)勢(shì)的高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)，為所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的智力支持，體現(xiàn)出不菲的社會(huì)價(jià)值。其次，校企聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)是高技能人才培養(yǎng)知識(shí)要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。高技能人才培養(yǎng)要通過高技能理論知識(shí)要素傳授體系和實(shí)踐知識(shí)要素運(yùn)作體系才能使其價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)以靈活的運(yùn)作機(jī)制、豐富的知識(shí)資源、開放教育方式成為高技能人才培養(yǎng)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)運(yùn)作平臺(tái)。最后，校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)為高技能人才培養(yǎng)的學(xué)術(shù)研究拓寬上升空間?，F(xiàn)如今中國高技能人才培養(yǎng)研究發(fā)展水平尚處于初步階段，學(xué)術(shù)研究成果集中在經(jīng)驗(yàn)層面總結(jié)及對(duì)國外學(xué)術(shù)成果的翻譯介紹，校企聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)建構(gòu)提供了立足中國各經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實(shí)的人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究現(xiàn)實(shí)案例。

二、基于校企合作的區(qū)域高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建構(gòu)問題訴求

地方政府、高校、企業(yè)三方若要實(shí)現(xiàn)基于校企合作的區(qū)域高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)的建構(gòu)及良性發(fā)展，必要解決以下問題才能滿足其建構(gòu)訴求：

1.訴求之一：有效加強(qiáng)三方教育服務(wù)的互動(dòng)與合作

地方政府、高校、企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)過程中加強(qiáng)三方教育服務(wù)互動(dòng)與合作，是實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的必要保證?，F(xiàn)有的高技能人才培養(yǎng)模式一直以校企合作為主體，在很大程度上忽視政府在高技能人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用及服務(wù)功能。特別是高校和企業(yè)忽視解讀地方政府為高技能人才培養(yǎng)所制定的培養(yǎng)基本方略及地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求規(guī)格，不明晰政府在高技能人才培養(yǎng)過程中所提供的政策性服務(wù)，導(dǎo)致政府在高技能人才培養(yǎng)過程中主導(dǎo)作用不明顯，服務(wù)功能體現(xiàn)不凸現(xiàn)。同時(shí)高校、企業(yè)與地方政府溝通機(jī)制、為政府制訂教育政策提供信息服務(wù)的機(jī)制運(yùn)作不暢。此現(xiàn)狀必然導(dǎo)致地方高校、企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)過程中服務(wù)政策利用不暢，造成培養(yǎng)目標(biāo)缺失，延緩高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建構(gòu)進(jìn)程。因此，如何有效加強(qiáng)三方教育服務(wù)服務(wù)與合作是高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建構(gòu)首要解決的問題。

2.訴求之二：科學(xué)統(tǒng)籌高校之間辦學(xué)的互助與配合

不同層次的地方高校是建構(gòu)系統(tǒng)的高技能人才培養(yǎng)基地的實(shí)體基礎(chǔ)，主要構(gòu)成主體為地方應(yīng)用型本科院校和高職院校。目前，地方高校在人才培養(yǎng)過程中仍舊采用各自為主的運(yùn)作機(jī)制，辦學(xué)互助與配合統(tǒng)籌機(jī)制不科學(xué)。特別是如何有效整合課程模式、教材設(shè)計(jì)、教學(xué)方式應(yīng)用、教育組織和師資隊(duì)伍建設(shè)參與人才培養(yǎng)的機(jī)制建構(gòu)不健全，導(dǎo)致不同層次的高校不能充分利用自身特色有針對(duì)性地劃分不同的高技能人才培養(yǎng)區(qū)間，實(shí)現(xiàn)人才合作培養(yǎng)。因此，如何系統(tǒng)整合區(qū)域內(nèi)地方高校辦學(xué)資源，以建構(gòu)系統(tǒng)的校企聯(lián)合作聯(lián)動(dòng)的高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)是地方高校必須要解決的問題。

3.訴求之三：系統(tǒng)整合三方教育資源的優(yōu)化和配置

教育資源是實(shí)現(xiàn)建構(gòu)校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)的保障，因此如何系統(tǒng)整合并優(yōu)化配置地方政府、各級(jí)高校、企業(yè)三方教育資源為建構(gòu)教育平臺(tái)提供支持是三方必須要解決的問題。基于政府角度而言，地方政府業(yè)已為建構(gòu)校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)提供政策、法律、土地、資金服務(wù)與支持，但若政府在優(yōu)化配置教育資源過程中服務(wù)運(yùn)作機(jī)制不健全，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致功能發(fā)揮不暢，造成資源流失浪費(fèi)，因此要建構(gòu)政府在系統(tǒng)整合三方教育資源的優(yōu)化和配置的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。而各級(jí)高校作為高技能人才培養(yǎng)基地，也要建構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)各級(jí)地方高校的優(yōu)質(zhì)教育資源有效整合，更好地為高技能人才培養(yǎng)提供支持的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)高技能人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的企業(yè)而言，所積淀的教育資源若處于無效管理狀態(tài)時(shí)，僅有30%能被加以利用，其定然要考慮建構(gòu)企業(yè)教育資源運(yùn)作管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化和配置。

三、基于校企合作的區(qū)域高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制初探

區(qū)域高技能人才的培養(yǎng)要堅(jiān)持以地方政府為主導(dǎo)、地方企業(yè)為主體、地方高校積極參與相結(jié)合的方針，并在立足于三者現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，建構(gòu)相應(yīng)的教育運(yùn)作機(jī)制，藉此充分發(fā)揮三者優(yōu)勢(shì)和作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高技能人才培養(yǎng)。

1.建構(gòu)三位一體的教育服務(wù)機(jī)制

建構(gòu)三位一體的教育服務(wù)機(jī)制，是有效加強(qiáng)政府、高校、企業(yè)三方教育服務(wù)的互動(dòng)與合作、發(fā)揮三者作用的必要條件?；谡l(fā)揮主導(dǎo)作用而言，創(chuàng)建教育服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政府職責(zé)，明確三方權(quán)利與義務(wù)；建構(gòu)教育服務(wù)溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三方教育信息的溝通與交流零障礙；構(gòu)建教育激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)過程中薄弱環(huán)節(jié)的扶持，樹立政府在教育界的良好形象。對(duì)于各級(jí)高校而言，創(chuàng)建教育服務(wù)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)各級(jí)高校之間優(yōu)秀教育資源有效利用的重要措施。此機(jī)制的建構(gòu)可實(shí)現(xiàn)各級(jí)高校之間推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程的共享、師資力量的相對(duì)均衡、教學(xué)研討的零障礙等。企業(yè)作為高技能人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的載體，最明確自身發(fā)展所需人才規(guī)格及數(shù)量，因此，企業(yè)必須建構(gòu)教育服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三者教育信息溝通。從而為地方政府制訂人才戰(zhàn)略規(guī)劃及政策、高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定及調(diào)整提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。

2.打造三方協(xié)調(diào)的辦學(xué)教學(xué)機(jī)制

通過建立三方合作辦學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)三方利益相關(guān)主體在辦學(xué)中的作用，可增強(qiáng)三方的凝聚力和競(jìng)爭力。三方互動(dòng)的辦學(xué)教育機(jī)制建構(gòu)的關(guān)鍵是必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌地方政府、各級(jí)高校、企業(yè)三方參與辦學(xué)的互助與配合。政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，建構(gòu)辦學(xué)管理統(tǒng)籌機(jī)制，從政策層面牽引高校與企業(yè)的辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)而建立健全教育資源保障機(jī)制、人才標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制、制度激勵(lì)機(jī)制等，引領(lǐng)人才培養(yǎng)平臺(tái)良性發(fā)展。地方各級(jí)高校之間應(yīng)建立協(xié)調(diào)教學(xué)運(yùn)作機(jī)制，特別是現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用機(jī)制，藉此實(shí)現(xiàn)各級(jí)高校之間在人才培養(yǎng)過程中良性教育運(yùn)作。地方高校和企業(yè)之間在辦學(xué)過程中應(yīng)強(qiáng)化建立互惠互利機(jī)制，保證雙方合作的長久生命力和可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而在互惠互利的基礎(chǔ)上，逐步形成共同發(fā)展的多元合作機(jī)制。

3.構(gòu)建三維互聯(lián)的資源籌措機(jī)制

教育資源優(yōu)化配置問題直接關(guān)系著校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)建構(gòu)水平高低及教育質(zhì)量高低的各方面，建構(gòu)地方政府、各級(jí)高校、企業(yè)三維互聯(lián)的教育資源籌措機(jī)制實(shí)現(xiàn)了教育資源的優(yōu)化配置。首先，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建構(gòu)資源統(tǒng)籌管理機(jī)制。政府在教育平臺(tái)建構(gòu)所需資源統(tǒng)籌過程中的主導(dǎo)作用舉足重輕，政府通過制訂統(tǒng)籌管理政策引導(dǎo)高校和企業(yè)共享教育資源。其次，實(shí)現(xiàn)高校主體教育功能的發(fā)揮，建構(gòu)開放的教育資源共享機(jī)制。各級(jí)地方高校教育資源獨(dú)具特色，可通過建立教育資源共享機(jī)制籌集教育資源，同時(shí)各級(jí)高校之間建構(gòu)開放學(xué)分互認(rèn)制度實(shí)現(xiàn)教育資源共享。最后，企業(yè)作為校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)建構(gòu)主體，教育資源底蘊(yùn)同樣深厚，為使其社會(huì)價(jià)值得以體現(xiàn)，企業(yè)之間乃至高校之間可建構(gòu)資源共享利益分擔(dān)機(jī)制，為建構(gòu)校企合作聯(lián)動(dòng)教育平臺(tái)的建構(gòu)籌集教育資源，實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）