世界經濟困局與中國經濟增長

鞏文娟

摘要：由美國次貸危機引發(fā)的世界性經濟危機，是過去二十多年世界經濟非常態(tài)高速增長的終結。對于中國來說，隨著有利的外部條件和內部約束機制的轉變，中國經濟問題的解決更多需要的是改革，而不是凱恩斯主義式的需求管理。當人口紅利逐漸消失或外部吸收降下來時，也要求競爭方式跟著發(fā)生相應的轉變。

關鍵詞：世界經濟；中國經濟；困局；增長前景

中圖分類號：F820.5；F114.3 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.03.33文章編號：1672-3309（2012）03-72-02

自2007年初美國爆發(fā)的 “次貸危機”引發(fā)金融危機與經濟危機以來，全球經濟險象環(huán)生，失業(yè)率高居不下，銀行倒閉，股市暴跌，企業(yè)破產，經濟衰退。歷時四年多，世界經濟仍然無法走出低迷，隨著希臘，愛爾蘭，葡萄牙主權債務危機的升溫，債務危機開始從歐元區(qū)外圍國家向核心國家蔓延。世界經濟將走向何方，學者們眾說紛紜。對于經濟危機的根源，大多認為次貸危機是直接原因，如寬松的貨幣監(jiān)管，過度的貨幣供給，過高的消費率等[1]；也有些學者從其他角度入手解釋，如重大革命性技術未能實施并廣泛應用[2]，經濟的長波運行后實體經濟與虛擬經濟偏離差距過大[3]等。實際上，如果從一個較長時間和更廣闊的空間看，就會發(fā)現華爾街金融風暴就是一種非常態(tài)經濟增長的終結。中國經濟在過去依靠有利的外部條件，呈現出低消費、高儲蓄、高投資、高外貿依存度，以及增長顯著依靠投資和出口拉動的特征。隨著外部條件和內部約束條件的轉變，中國的經濟增長方式也須作出調整。

一、世界經濟特定條件下的非常態(tài)高增長

戰(zhàn)后西方主要民主國家，普遍擴大了人民民主參與權，福利主義盛行，在凱恩斯主義經濟學的推波助瀾的作用下，刺激了政府過度發(fā)行貨幣，財政赤字居高不下。然而，20世紀80年代，美國以信息技術和生物技術為主導的技術創(chuàng)新取得突破并進入大規(guī)模運用階段，不僅使得供給端更有效率，還產生了新一輪巨大有效需求。加之柏林墻倒塌，前社會主義國家轉軌市場經濟使得25億廉價勞動力融入到世界市場，這二者共同穩(wěn)定了美國制造業(yè)工人的工資和商品價格，使得美國擴張貨幣而沒有通貨膨脹。正是這些因素的積累作用，美國經濟保持了20多年的快速增長，吸收了世界上近70%以上的新增儲蓄，美國由原來最大的資本輸出國和債權國變?yōu)榱俗畲蟮馁Y本輸入國和債務國，美國自然也由此成為該期間世界經濟增長的主要引擎。

今天，中國等新興國家的剩余勞動已接近用完，以不變價格獲得無限勞動供給已無可能；短期里，也看不到能夠替代IT革命的技術革命。今天，過度發(fā)行貨幣而沒有通貨膨脹的時代已經去而不返了。所以，還處在金融危機之中，大宗商品價格也輪番地大幅上漲。 在金融危機中，一些國家已經不得不緊縮財政了[4]。金融危機是深刻的教訓，過去借錢消費、超前消費的行為方式已不再時髦。危機中實施財政緊縮無疑是痛苦的，也不可能靠一、兩年的緊縮恢復健康的財政狀況，未來人們會更加重視財務紀律。這帶來我們一個基本判斷：過去二十年，世界經濟其實是一種非常態(tài)的高增長，未來世界經濟將從過去的非常態(tài)高增長恢復到常態(tài)的增長。

二、西方世界經濟結構調整的困難

當今的世界經濟并不是簡單的有效需求不足的問題，而是存在重大結構失衡的問題。

華爾街金融危機后，美國的失業(yè)率高達10%。奧巴馬政府和美聯(lián)儲貨幣當局安排了巨大的財政刺激計劃，但失業(yè)率仍居高不下。政界認為原因在于人民幣的低估，沒有價格和工資管制。世界經濟存在的重大結構失衡的根本原因，在于西方國家的高福利、高工資，在于中國經濟存在著的“投資沖動”和“消費壓抑”。 法國只是要減少一點福利，增加勞動市場的彈性，就遭到了工人的罷工反對。柏林墻倒塌，25億廉價勞動力融入到世界市場，西方國家的高福利、高工資應該不能維持了。然而過去20年，由于來自發(fā)展中國家廉價制造品對于物價的抑制，西方國家的實際工資不但沒有向下調整，反而是上升了。這才是世界經濟結構失衡的根本原因，也是金融危機爆發(fā)的深層次原因。

西方國家不降低高福利，不增加勞動市場的彈性，無法面對來自發(fā)展中國家的競爭，世界經濟也不可能重回高增長、低通脹軌道。由此，西方的問題，在于民主政治，在于福利主義。這里不是反對民主政治和社會福利，而是如何使民主體制、選舉政治、福利制度與審慎財政和穩(wěn)定貨幣相協(xié)調，才是西方國家今日面臨的需要解決問題！但這樣的調整顯然不容易。擴張貨幣已經不可能真正刺激實體經濟了。過去二十年，各國貨幣擴張的另一個后果，是當今世界流動性泛濫、熱錢成災，但凡供給彈性偏低的產品都容易變?yōu)橘Y產。貨幣擴張帶來的將不主要是就業(yè)增長，產量增加，而是資產泡沫，投機盛行。今天的中國經濟的各種“炒”就是這樣的投機經濟。

三、中國特殊的經濟增長結構

（一）中國的高增長及增長結構源于工業(yè)化和城市化

事實上，高儲蓄、高投資是一個國家工業(yè)化、城市化必不可少的一個條件。但是中國的高增長有兩大不同尋常的特征：一是中國的高增長時間長，增長速度也高，在30年的時間里保持了9.1%的平均增長率；二是在經濟持續(xù)高速增長的同時，本來偏高的儲蓄率和投資率呈現出上升的趨勢，而本來偏低的消費率則呈現出下降的趨勢，需求和供給的結構在發(fā)生著不對稱的變化[5]。因此，要引入幾個因素加以解釋。 首先是中國特殊的人口結構以及與之相聯(lián)系的“人口紅利”。從上個世界60年代開始，中國適齡勞動人口逐漸上升，到2004年，適齡勞動人口比重已經達到72%,加之上世紀70年代以來計劃生育政策的強制推行，中國經濟社會在整體上呈現出典型的青壯年特征。在一個人口結構正常穩(wěn)定的社會里，不需要借助國際社會來實現總供給和總需求的平衡，可以追求國際收支平衡、貿易平衡。但是中國社會的人口結構不是正常穩(wěn)定的狀態(tài)。中國社會所呈現出的典型的青壯年特征，決定了中國經濟必然在整體上呈現出儲蓄大于投資的局面。作為國家整體，儲蓄大于投資就要表現為貿易順差，否則，經濟的均衡增長就不能實現。在這段時期之內，中國經濟不能靠自身維持充分就業(yè)下的均衡高增長。過去三十年來，中國經濟就處在這樣的時期。

（二）中國經濟典型特征及非常態(tài)發(fā)展所存的問題

首先，中國國有經濟比重高，政府介入具體經濟活動深，這使中國經濟具有典型的軟預算約束特征。其次，產權國有，特別是土地等重要生產要素國家壟斷所有，國民收入分配中政府所占比重高，加之教育、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老社會保障體制不健全等原因，制度性的“消費壓抑”形成高儲蓄率和低消費率。第三，外需的至關重要性。中國經濟之所以能夠克服1998至2002年期間所面臨的生產過剩和通貨緊縮壓力，成功實現持續(xù)高速增長，正是得益于加入WTO之后外需的強勁增長。對外開放為我們帶來大規(guī)模工業(yè)生產的知識、技術以及大范圍市場交換的契約，對外開放為我們的經濟增長提供了初始的和持續(xù)的推動力。因此，排除社會保障不健全、教育社會化程度低以及高房價等對于消費的抑制作用，中國經濟仍然會是一個高儲蓄、低消費的國家，經濟仍然呈現巨額貿易順差。

在貿易順差下，中國又存在著長期的資本項目順差。但我們也要看到這種“扭曲”存在的積極作用，其在于通過外資的流入讓國外的技術、管理、關于生產和市場的知識與我們眾多的人口相結合，形成了現實的生產力。 “扭曲”背后其實是暗藏巨大收益的，但是這種扭曲政策存在很大的負面效應，表現為資源過度利用，環(huán)境遭到破壞，國民的收入沒能隨經濟增長同步增長，積累的巨額外匯儲備承擔著越來越高的風險。我們還得清楚，上述現象收益超過成本，不僅要以存在大量剩余勞動力為前提，而且需要有利的外部條件。其核心是我們形成的巨大產能要能夠被外部世界有效吸收。當勞動市場上劉易斯拐點到來后，增加就業(yè)的好處就減少或者消失了；當外部吸收降了下來，不能有效吸收我們因扭曲和過度投資而形成的巨大產能的時候，那么低消費、高儲蓄、高投資、雙順差這樣的增長結構，以及與這樣的增長結構相伴隨的高增長就不能維持了。

中國經濟還將面臨世界性超發(fā)貨幣的難題。上文指出，西方國家超發(fā)貨幣并不會增加他們的就業(yè)，這些錢一部分就會流向新興經濟體。在人民幣升值的預期下，熱錢就會大量流入中國，從而造成中國流動性過剩，資產泡沫。為了避免以房地產為主的資產泡沫，中國經濟已不能承受貨幣擴張之重了。否則，流動性泛濫，投機盛行，這對于我們這樣人口眾多、資源貧乏、人力資本含量不高的國家勢必是災難。房地產泡沫會剝奪窮人，補貼富人，造成兩極分化；會增加制造業(yè)成本，長期里將嚴重傷害制造業(yè)的競爭力；還可能給銀行體系造成潛在風險。泡沫最終會破裂的，泡沫愈大，最終造成的破壞會愈大。面對眾多挑戰(zhàn)，中國經濟也要適時做出調整。

四、中國經濟的選擇

既然世界經濟過去的高增長是非常態(tài)的高增長，最終必將回歸常態(tài)增長，于是我們的外需增長也將回歸到常態(tài)水平。開發(fā)內需，主要是國內消費需求于是變得至關重要。

（一）這是一個轉軌國家的制度制約問題，而不是一般市場經濟國家的消費傾向不足問題。國民收入分配中政府所占的比重過高，土地等重要生產要素國家所有，以及上游產品壟斷經營等等嚴重制約了個人和家庭的收入增長。這些都不是需求管理可以解決的問題，而是要通過改革制度才能解決。

（二）這又是一個人口眾多的發(fā)展中大國的發(fā)展問題。廣大中下層人民收入的提高，最終要依靠制造業(yè)來實現。然而今天的經濟是耐用品經濟，其特征是生產能力超過消費能力，為此需要外需吸收我們的勞動密集制造品。外需對于中國經濟長期至關重要?，F在面臨外需減少，這就構成了矛盾。好些人認為農村存在巨大的存量需求可以開發(fā)。但實際并不是。追根溯源，不僅農民將來之收入提高依賴于制造業(yè)，就是他們既有的收入也是來自于制造業(yè)。邏輯上，我們要靠工業(yè)發(fā)展來讓農民富起來，而不是通過農民的消費來吸收工業(yè)的巨大產能。

（三）克服“投資沖動”也具有必要性。給定人民幣不得不緩慢升值[6]，而西方國家超發(fā)貨幣不易停下，那么資本項目管制可能不得不重新嚴格起來。土地等重要生產要素私人所有可能也是必要的政策選項，這不僅增加了吸收過量貨幣的廣闊天地，可以有效避免房地產泡沫漲大，同時還可以有效增加民眾收入，增加國內消費。世界上，沒有一個國家土地等重要生產要素公有而老百姓是富裕的，國內消費需求是旺盛的。

要使我們的外需增長回歸到常態(tài)水平，那么中國經濟必須調低增長預期。無論從需求方面看，還是從供給方面看，曾經8%以上的高增長的經濟環(huán)境已經發(fā)生了改變。未來中國經濟將會告別8%以上的高增長時代，很可能會回到一個7%左右的中速增長時代。同時，增長方式、競爭方式也要隨著約束條件的轉變而轉變。

參考文獻：

[1] 宋玉華、葉綺娜.后危機時代世界經濟再平衡及其挑戰(zhàn)[J].經濟理論與經濟管理,2010，(05).

[2] 方芳、唐五湘. 重大革命性技術與經濟危機的關系研究[J].科技進步與對策，2009,（12）.

[3] 文進.美國經濟危機原因及其影響的新解釋[J].當代財經，2010,（10）.

[4] Tom Bramble.Crisis and contradction in the world economy [J]. Journal of australian political economy.

[5] 謝作詩、李善杰.中國經濟的增長結構：原因及含義[J].社會科學戰(zhàn)線，2011,（11）.

[6] Eswar Frasad.The world economy: Bottoming outor arespite before the next grungh[J]. Catojoumcd, Vol. 30, No. 2.