假冒水稻種子經(jīng)濟(jì)損失農(nóng)業(yè)司法鑒定案例分析1例

顧雙平，蔡立旺，姚立生

（江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院司法鑒定所，江蘇 鹽城224002）

假冒水稻種子經(jīng)濟(jì)損失農(nóng)業(yè)司法鑒定案例分析1例

顧雙平，蔡立旺，姚立生

（江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院司法鑒定所，江蘇 鹽城224002）

水稻；假種子；經(jīng)濟(jì)損失；農(nóng)業(yè)司法鑒定

1 案情簡(jiǎn)介

農(nóng)民黎某、江某等（原告）于2009春在某種業(yè)公司（被告）購(gòu)買了標(biāo)稱為“淮稻5號(hào)”的水稻種子5 000kg分銷給三個(gè)縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多戶農(nóng)民種植，面積66.7 hm2。至抽穗后，農(nóng)民發(fā)現(xiàn)種植的水稻品種與過(guò)去長(zhǎng)的“淮稻5號(hào)”明顯不同，表現(xiàn)為早熟、植株偏高，倒伏嚴(yán)重，產(chǎn)量低下，損失慘重。由于缺乏證據(jù)，種子經(jīng)銷商始終不給農(nóng)民賠償。原告多次索賠未果起訴至當(dāng)?shù)乜h人民法院。法院庭審中，被告認(rèn)為品種是真的，水稻倒伏減產(chǎn)的原因是農(nóng)民施肥量過(guò)多、栽培管理不善所致。原告向法院申請(qǐng)司法鑒定，法院同意并于2009年10月12日委托鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院司法鑒定所“對(duì)農(nóng)民田間種植的標(biāo)稱為淮稻5號(hào)水稻品種的真?zhèn)魏徒?jīng)濟(jì)損失”進(jìn)行農(nóng)業(yè)司法鑒定。

2 鑒定過(guò)程

該所接受委托后，制定了鑒定方案。2009年10月13日在法院工作人員的陪同和原告的見(jiàn)證下，鑒定組到三縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民種植標(biāo)稱為 “淮稻5號(hào)”的農(nóng)田進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、隨機(jī)抽樣、割方實(shí)收等實(shí)地調(diào)查，并與農(nóng)民代表進(jìn)行了座談。鑒定組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取得的水稻樣品帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)與鑒定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出鑒定意見(jiàn)。

3 結(jié)果與分析

3.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果

從現(xiàn)場(chǎng)可見(jiàn)：種植水稻的農(nóng)田地勢(shì)平整，溝渠配套，排灌分開(kāi)，周圍無(wú)高大建筑物、工廠和人口密集生活區(qū)影響。田間無(wú)雜草，無(wú)病蟲害危害。農(nóng)戶間管理水平雖有差異，但總體情況較好。土地的基本肥力水平、田間管理水平及產(chǎn)量情況與大面積生產(chǎn)無(wú)顯著差異。

3.2 室內(nèi)調(diào)查結(jié)果

鑒定組召開(kāi)了司法鑒定調(diào)查會(huì)調(diào)查了農(nóng)民種植水稻的基本情況。據(jù)農(nóng)戶反映，他們購(gòu)買的水稻品種標(biāo)稱為“淮稻5號(hào)”，種子類別是大田用種。種植方式大部分為麥后直播，播種時(shí)間在6月10日～15日，播種量為5～6kg/667m2。少數(shù)農(nóng)戶采用旱育秧塑盤育苗，播種量為 3.5～4.0kg/667m2，5月 20 日左右落谷，6月10日～15日拋秧到田中。2009年氣候?qū)λ旧L(zhǎng)無(wú)明顯不利影響。農(nóng)民代表在調(diào)查會(huì)上出示了種子袋和種子標(biāo)簽。種子標(biāo)簽上標(biāo)注的特征特性為：“該品種株型緊湊，穗率（標(biāo)簽上如此，應(yīng)為粒）結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。株高93cm左右”。“全生育期150天左右，與武育粳3號(hào)相當(dāng)”，“較難脫?！?。原告對(duì)上述情況表示認(rèn)可。

3.3 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果和分析

“淮稻5號(hào)”是江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所選育的遲熟中粳稻品種，1997年～1998年參加江蘇省水稻品種區(qū)域試驗(yàn)，1999年參加江蘇省水稻品種生產(chǎn)試驗(yàn)，2000年4月通過(guò)江蘇省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的審定。鑒定組對(duì)田間現(xiàn)場(chǎng)取樣的植株樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程 總則》GB/T3543.1-1995、《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程真實(shí)性與純度測(cè)定》GB/T3543.5-1995、《植物新品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試指南 總則》GB/T19557.1-2004、《植物新品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試指南 水稻》GB/T-19557.7-2004、江蘇省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)“淮稻5號(hào)”品種標(biāo)準(zhǔn)、水稻品種“淮稻5號(hào)”申請(qǐng)國(guó)家植物品種權(quán)品種性狀表、農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則GB 20464-2006、農(nóng)民提供的標(biāo)稱為“淮稻5號(hào)”的種子包裝袋和種子標(biāo)簽、袁彩勇、袁生堂等在《中國(guó)稻米》雜志2002年第4期上發(fā)表的題為 《淮稻5號(hào)的特征特性及高產(chǎn)栽培技術(shù)》論文等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文獻(xiàn)對(duì)標(biāo)稱為“淮稻5號(hào)”品種的植株性狀進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與分析。

3.3.1 田間種植的品種在株高、落粒性等性狀上與“淮稻5號(hào)”品種標(biāo)準(zhǔn)不符

鑒定組對(duì)田間種植的水稻植株的平均高度與種子標(biāo)簽上標(biāo)注的株高進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。結(jié)果表明，田間種植的水稻品種的平均株高為111.47±4.98cm，比種子標(biāo)簽上標(biāo)注的“株高93cm左右”高出18.5cm，增幅達(dá)19.86%。對(duì)株高進(jìn)行樣本平均數(shù)統(tǒng)計(jì)假設(shè)測(cè)驗(yàn)，樣本平均標(biāo)準(zhǔn)誤查學(xué)生氏 t值表，自由度 v=29，t0.05=2.045，t＞t0.05，故 P＜0.05，推斷田間種植的水稻品種與種子標(biāo)簽標(biāo)注的株高有極顯著差異。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T-19557.7-2004《植物新品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試指南 水稻》中規(guī)定的落粒性鑒定辦法進(jìn)行檢測(cè)，田間種植的品種落粒性為“較高”（代碼7，意為容易脫落），而標(biāo)準(zhǔn)的“淮稻5號(hào)”的“落粒性”的評(píng)價(jià)為“低”（代碼3，意為較難落粒），兩者之間存有顯著的特異性。穗伸出度是指穗頸節(jié)至劍葉葉枕的距離。田間種植的品種穗抽出度變幅2.5～7.0cm， 平均為5.57cm， 符合 “抽出較好”（2.2～8.5cm，代碼值為7）性狀標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)“淮稻5號(hào)”為“正好抽出”（0～2.1cm，代碼值為 5）。 田間種植的水稻品種穗立形狀為中間型（代碼5），標(biāo)準(zhǔn)“淮稻5號(hào)”穗立形狀為直立（代碼3）。田間種植的水稻品種穎尖色為頂端紅色（代碼2）與標(biāo)準(zhǔn)“淮稻5號(hào)”穎尖色為稈黃色（代碼1）有明顯不同。田間種植的水稻品種穎殼色為斑塊（代碼3）與標(biāo)準(zhǔn)“淮稻5號(hào)”穎殼色為黃色（代碼2）明顯不同。田間種植的水稻品種莖稈莖節(jié)包露為露（代碼2）與標(biāo)準(zhǔn)“淮稻5號(hào)”莖稈莖節(jié)包露為包（代碼1）明顯不同（見(jiàn)圖1）。田間種植的水稻倒伏嚴(yán)重，倒伏率90%～95%，程度4級(jí)（伏在地面），與“淮稻5號(hào)”在江蘇省1997～1998年水稻區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果（在600～700kg/667m2產(chǎn)量水平下淮稻5號(hào)仍表現(xiàn)出良好的抗倒性，沒(méi)有發(fā)生倒伏）不符（見(jiàn)圖2）。鑒定組根據(jù)“淮稻5號(hào)”（標(biāo)準(zhǔn)品種）的特征特性并考慮到當(dāng)年、當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地力水平、生產(chǎn)管理等其它因素對(duì)水稻生長(zhǎng)的影響效應(yīng)，對(duì)田間種植標(biāo)稱為“淮稻5號(hào)”的品種的典型性、一致性、豐產(chǎn)性、株型、葉形、穗形、殼色、粒色等性狀進(jìn)行分析，判定田間種植的水稻品種與水稻“淮稻5號(hào)”之間存在特異性；依據(jù)GB/T3543.5-1995認(rèn)定田間種植品種標(biāo)稱為 “淮稻5號(hào)”的種子與真“淮稻5號(hào)”種子存在顯著性差異，不具有同一性（純度為0），屬于“以此種品種種子冒充他種品種種子的”行為，為假種子。

圖1 田間種植水稻穎尖色、穎殼色、穗立形狀、最長(zhǎng)芒長(zhǎng)度等性狀與標(biāo)準(zhǔn)品種存在顯著差異

圖2 田間種植的水稻倒伏嚴(yán)重，與標(biāo)準(zhǔn)品種存在顯著差異

3.3.2 經(jīng)濟(jì)損失的估算

產(chǎn)量損失量按（1）、（2）、（3）式計(jì)算：

式中：Y1——產(chǎn)量損失量， 單位為千克（kg）；ui——第i種生物平均單產(chǎn)，為事故前3年平均值，單位為千克每公頃（kg/hm2）；AP——受損面積，單位為公頃 （hm2）；Ri——第i種農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)量損失率，%。Yi——第i種生物當(dāng)年平均單產(chǎn)，單位為千克每公頃（kg/hm2）。

經(jīng)濟(jì)損失按（4）式計(jì)算：

式中：Le——經(jīng)濟(jì)損失額，單位為元；Yli——第i種產(chǎn)品損失量，單位為千克；Pdi——第i種農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)?shù)氐钠骄鶅r(jià)格，單位為元/千克；Fi——第i種生物的后期投資，單位為元[1-2]。

本案為1個(gè)年份、1種生物（水稻）、1個(gè)生長(zhǎng)季且整個(gè)投資全部到位，其產(chǎn)量損失量、直接經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算公式可分別用簡(jiǎn)化式進(jìn)行計(jì)算：

經(jīng)鑒定組現(xiàn)場(chǎng)割方實(shí)收和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，農(nóng)民田間種植的假“淮稻5號(hào)”品種的產(chǎn)量構(gòu)成要素為：有效穗平均379.35萬(wàn)穗/hm2；每穗實(shí)粒數(shù)平均71.05粒；千粒重平均27.21g；平均產(chǎn)量7 782.0kg/hm2。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、江蘇省海洋與漁業(yè)局編著的《江蘇省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》著錄的種子使用者農(nóng)民所在縣粳稻的面積、產(chǎn)量等統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析，種植假“淮稻5號(hào)”水稻種子的農(nóng)民所在縣前3年的平均產(chǎn)量為8 760.75kg/hm2。本案種子使用者當(dāng)產(chǎn)損失為8 760.25－7 782.0=978.25（kg/hm2）。又據(jù)江蘇省農(nóng)委公布的2009年10月粳稻平均價(jià)格為102.67元/50kg，本案中每hm2水稻經(jīng)濟(jì)損失為2008.74元。本案涉案面積66.7hm2，總的經(jīng)濟(jì)損失為133983元（取整數(shù)）。

4 司法鑒定意見(jiàn)采信情況

法院收到司法鑒定意見(jiàn)書后，依法向當(dāng)事人送達(dá)并組織庭審質(zhì)證，原被告雙方對(duì)鑒定意見(jiàn)未提出任何實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)，只是對(duì)總的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)值有不同看法（原告嫌少、被告嫌多），法院組織雙方調(diào)解未達(dá)成協(xié)議。法院依法采信了鑒定意見(jiàn)進(jìn)行了判決。在法定期限內(nèi)，原被告均未上訴，判決生效。

5 討論

5.1 種子真?zhèn)嗡痉ㄨb定是品種的真實(shí)性和純度鑒定

種子質(zhì)量糾紛是生產(chǎn)上常見(jiàn)的案件，種子真?zhèn)魏唾|(zhì)量是否達(dá)標(biāo)是典型的專門性技術(shù)問(wèn)題，必須進(jìn)行司法鑒定。如果種子生產(chǎn)、經(jīng)銷商存有主觀故意且在生產(chǎn)上造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，那就有可能涉嫌刑事犯罪（生產(chǎn)銷售偽劣種子罪）。如果種子生產(chǎn)、經(jīng)銷商雖不存在主觀故意但造成了種子使用者農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)際后果，那要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)或者違約的民事賠償責(zé)任[3-4]?！胺N子是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等”。我國(guó)法律明文規(guī)定“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子”。假種子是指“以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的”和“種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的”。劣種子是指“質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)”、“質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)”、“因變質(zhì)不能作種子使用”、“雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定”、“帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物”的種子。非種子如泥土、瓦礫等因不具種子繁殖材料特有的如發(fā)芽生根、出葉、開(kāi)花、結(jié)果等特征特性容易辨別與檢出?！耙源朔N品種種子冒充他種品種種子的假種子”的實(shí)質(zhì)是品種真實(shí)性不符。品種的真實(shí)性是指供檢品種與文件記錄（如標(biāo)簽等）是否相符。品種純度是指品種在特征特性方面典型一致的程度，用本品種的種子數(shù)占供檢作物樣品種子數(shù)的百分率表示。由于農(nóng)作物品種的群體是由植株的個(gè)體組成，在具體操作上是鑒定一定量的種子、幼苗、或者植株的個(gè)體的真實(shí)性，計(jì)算出真實(shí)性個(gè)體占被鑒定群體的比例，而此比例就是品種的純度。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程 真實(shí)性和品種純度鑒定》GB3543.5-1995，品種真實(shí)性和純度鑒定的方法是采用實(shí)驗(yàn)室鑒定和田間種植鑒定。鑒定種子純度的方法通常為把種子與標(biāo)準(zhǔn)樣品的種子進(jìn)行比較，或?qū)⒂酌绾椭仓昱c同期鄰近種植在同一環(huán)境條件下的同一發(fā)育階段的標(biāo)準(zhǔn)樣品的幼苗和植株進(jìn)行比較。當(dāng)品種的性狀比較一致時(shí)（如自花授粉作物），則對(duì)異作物、異品種的種子、幼苗或植株進(jìn)行計(jì)數(shù)；當(dāng)品種的鑒定性狀一致性較差時(shí)（如異花授粉作物），則對(duì)明顯的變異株進(jìn)行計(jì)數(shù)，依據(jù)國(guó)家種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供鑒品種作出總體評(píng)價(jià)。筆者認(rèn)為，當(dāng)被鑒定植物品種群體中真實(shí)性品種植株個(gè)體所占比例（純度）超過(guò)50%且低于國(guó)家種子純度標(biāo)準(zhǔn)（如常規(guī)水稻大田用種純度99.0%），應(yīng)認(rèn)定品種是真實(shí)的，純度指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，綜合判定為劣種子。當(dāng)被鑒定植物品種群體中真實(shí)性品種植株個(gè)體所占比例（純度）低于50%時(shí)，應(yīng)判定被鑒品種雖有部分真種子存在（標(biāo)注實(shí)際純度值），但總體評(píng)價(jià)為假種子。

5.2 種子真?zhèn)嗡痉ㄨb定是針對(duì)品種表現(xiàn)型的性狀進(jìn)行評(píng)判

植物性狀的表現(xiàn)型受遺傳型和環(huán)境共同控制。不同的性狀有不同的遺傳行為。質(zhì)量性狀是植物表現(xiàn)不連續(xù)變異狀態(tài)的性狀，一般由單個(gè)基因所控制，遺傳上較為穩(wěn)定，不易受環(huán)境影響而發(fā)生變化。假質(zhì)量性狀表現(xiàn)至少有部分是連續(xù)的，但其變化范圍是多維的，所有單個(gè)表現(xiàn)狀態(tài)需要在性狀描述范圍內(nèi)確定，在遺傳上由較少基因控制。數(shù)量性狀以一維的、線性等級(jí)進(jìn)行描述的性狀，其顯示性狀從一個(gè)極端到另一極端的連續(xù)變化，遺傳上受微效多基因控制，易受環(huán)境影響而發(fā)生變化。農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛司法鑒定特別是田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定在性狀選擇上，鑒定人必須依據(jù)品種性狀遺傳規(guī)律選擇合適的性狀進(jìn)行評(píng)判。一般應(yīng)以受環(huán)境影響小、測(cè)試條件簡(jiǎn)單可靠、適宜描述的植物學(xué)形態(tài)特征的質(zhì)量性狀、假質(zhì)量性狀為主，以農(nóng)藝性狀（大多為數(shù)量性狀）為輔，抗逆、品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性狀為備選性狀。司法鑒定人在排除環(huán)境條件、栽培管理對(duì)植株的影響效應(yīng)的基礎(chǔ)上，對(duì)被鑒品種作出客觀、規(guī)范化的準(zhǔn)確判斷。

5.3 種子真?zhèn)嗡痉ㄨb定的依據(jù)是法定的文件記錄

品種真實(shí)性鑒定有多種方法，但國(guó)際上公認(rèn)的、最有效的仲裁方法是田間種植鑒定。將被鑒品種與已確認(rèn)真實(shí)性的標(biāo)準(zhǔn)品種（對(duì)照）采用隨機(jī)區(qū)組多重復(fù)試驗(yàn)種植在同一試驗(yàn)田中進(jìn)行比較鑒定，嚴(yán)格遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)上的“唯一差異原則”，除品種差異外的任何栽培措施如施肥、治蟲等都必須完全一致。標(biāo)準(zhǔn)品種為被鑒品種提供全面的、系統(tǒng)的品種特征特性的現(xiàn)實(shí)描述。在被鑒品種生長(zhǎng)的各個(gè)階段與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照的性狀進(jìn)行全面地比較，客觀記載被鑒品種與標(biāo)準(zhǔn)種之間的性狀差異。這種方法最大的優(yōu)點(diǎn)是形象直觀，可以在整個(gè)生長(zhǎng)季的不同生育階段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比較。最大的缺點(diǎn)是試驗(yàn)周期長(zhǎng)，長(zhǎng)達(dá)一個(gè)生長(zhǎng)季。然而，種子真?zhèn)无r(nóng)業(yè)司法鑒定一般在農(nóng)民種植品種的田間現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，在農(nóng)民種植品種的田頭不可能種植真實(shí)品種為對(duì)照，過(guò)了農(nóng)時(shí)季節(jié)現(xiàn)場(chǎng)就不復(fù)存在，司法鑒定人只能以法定的文件記錄作為鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，在田間種植品種的形態(tài)性狀上找出被鑒品種與真實(shí)品種法定記錄上的顯著性差異，排除氣候條件、土壤狀況、地力水平、生產(chǎn)管理等環(huán)境、人為因素對(duì)農(nóng)作物品種生長(zhǎng)的影響效應(yīng)后作出綜合性判斷。品種真實(shí)性鑒定依據(jù)有：（1）選用已確認(rèn)該品種真實(shí)身份的植株作對(duì)照；（2）國(guó)際組織公布的品種特征特性描述技術(shù)文件；（3）國(guó)家有關(guān)部門公布的品種特征特性描述技術(shù)文件；（4）國(guó)家、?。ㄊ校┺r(nóng)作物品種審定公告的品種特征特性描述的技術(shù)文件；（5）技術(shù)組織、公開(kāi)發(fā)行的文獻(xiàn)期刊公開(kāi)的品種特征特性描述的技術(shù)文獻(xiàn)；（6）品種選育者（或引進(jìn)者）提供的品種特征特性描述書面文件和該品種DUS測(cè)試的性狀表；（7）種子生產(chǎn)經(jīng)銷者提供的描述的品種性狀的種子標(biāo)簽[5]。

農(nóng)作物品種管理與品種權(quán)保護(hù)管理是兩個(gè)不同的類型，有著不同的管理方法。目前我國(guó)農(nóng)作物品種管理中常見(jiàn)的品種審定證書、種子標(biāo)簽等文件記錄很不完整，對(duì)品種性狀的記載過(guò)于簡(jiǎn)單化、雷同化，無(wú)品種的特異性性狀的準(zhǔn)確記載，很難依據(jù)這些文件記錄將不同品種區(qū)分出來(lái)。生產(chǎn)中 “一品多名”、“多品一名”的情況時(shí)有發(fā)生，這就大大地增加了司法鑒定的難度。國(guó)家植物品種權(quán)保護(hù)強(qiáng)調(diào)的是新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。我國(guó)是國(guó)際植物品種權(quán)聯(lián)盟（UPOV）的第39個(gè)成員國(guó)、國(guó)家農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室公布的植物新品種的特異性（distinctness）、一致性（uniformity）、穩(wěn)定性（stability）測(cè)試（簡(jiǎn)稱 DUS 測(cè)試）文件和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)從植物新品種保護(hù)角度先后出臺(tái)了一大批植物新品種DUS測(cè)試指南的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)植物新品種性狀標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的描述、審查、保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。DUS測(cè)試的是申請(qǐng)品種與近似品種的差異，種子真?zhèn)嗡痉ㄨb定是檢測(cè)涉嫌假冒品種種子與被假冒品種種子的真實(shí)性差異，兩者之間雖檢測(cè)對(duì)象不同，但在檢測(cè)技術(shù)上有相同之處。將各植物品種DUS測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具體品種DUS測(cè)試性狀記錄表作為法定文件之一，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)植物新品種真?zhèn)蔚乃痉ㄨb定，可起到了事半功倍的效果。在具體判別標(biāo)準(zhǔn)上，只有被鑒定品種（涉嫌假種子）質(zhì)量性狀有一個(gè)性狀或數(shù)量性狀有兩個(gè)及兩個(gè)以上性狀與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品種（真品種種子，下同）達(dá)到差異，或數(shù)量性狀有一個(gè)性狀與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品種相差兩個(gè)及兩個(gè)以上代碼，才能判定被鑒定品種與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品種不具有同一性，即被鑒品種與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品種之間具有真實(shí)性差異。

種子標(biāo)簽是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中隨種子流轉(zhuǎn)記錄種子身份的法定文件，標(biāo)簽上所記載的所有事項(xiàng)必須真實(shí)可靠，種子標(biāo)簽上品種性狀的描述是種子生產(chǎn)經(jīng)銷商對(duì)消費(fèi)者的承諾。鑒定人可依據(jù)種子標(biāo)簽上對(duì)品種性狀的記載等法定文件與田間種植的品種性狀進(jìn)行比對(duì)測(cè)試，在充分考慮到當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥?、生產(chǎn)管理等因素對(duì)農(nóng)作物品種生長(zhǎng)的影響效應(yīng)的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)判后作出明確的鑒定意見(jiàn)。在鑒定過(guò)程中必須用文字、影像等方法記錄被鑒品種的性狀指標(biāo)與被假冒品種法定文件性狀記錄的差異性。只有這種重演性好、證明力強(qiáng)的司法鑒定意見(jiàn)，才能讓當(dāng)事人服氣、法院采信放心，起到以科學(xué)的結(jié)論為涉農(nóng)訴訟提供證據(jù)支持，為化解社會(huì)矛盾糾紛提供司法證明的技術(shù)保障。

5.4 種子真?zhèn)嗡痉ㄨb定必須進(jìn)行產(chǎn)量真實(shí)損失量測(cè)定

假種子等涉農(nóng)案件具有使用區(qū)域集中、涉及人數(shù)眾多、季節(jié)性突出、影響因素復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)損失巨大等顯著特點(diǎn)，處理不好容易形成群發(fā)性事件。因此，及時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)司法鑒定就成為平息事態(tài)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段[6-7]。假種子案件中的“此品種”冒充“他品種”的典型特征是“以假充真”、“以次充好”。種子出苗后，品種固有的各種性狀就逐漸顯露出來(lái)。植株形態(tài)性狀上的差異，一般較容易作出判斷。產(chǎn)量性狀是組合性狀，產(chǎn)量損失難以直觀判斷。農(nóng)作物產(chǎn)量是多種因素（種子、施肥、噴藥、灌水、土壤、氣候等因素均有可能造成減產(chǎn)）綜合作用的結(jié)果，“多因一效”的情況突出。農(nóng)業(yè)司法鑒定必須回答導(dǎo)致產(chǎn)量損失的真正原因和經(jīng)濟(jì)損失的大小。如多因素共同作用造成產(chǎn)量損失，還要分清各因素的主次和參與度。司法鑒定人必須按照國(guó)家抽樣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在種植有爭(zhēng)議標(biāo)的物的田間抽取一定量的樣點(diǎn)（區(qū)）進(jìn)行實(shí)收產(chǎn)量（殘值）鑒定，嚴(yán)格禁止測(cè)定“理論產(chǎn)量”。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性、土壤氣候條件的差異性、不同農(nóng)戶生產(chǎn)投入與單產(chǎn)的差別性及農(nóng)戶不可能在田間種植標(biāo)準(zhǔn)（真實(shí)）對(duì)照品種等情況，決定了準(zhǔn)確確定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照產(chǎn)量為農(nóng)業(yè)司法鑒定的另一技術(shù)難點(diǎn)。為消除不同年份、不同地點(diǎn)、不同品種、不同農(nóng)戶生產(chǎn)管理水平等方面的差異，“農(nóng)作物種子使用者遭受的可得利益損失，可以按其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）前三年單位面積同種作物的平均產(chǎn)值減去實(shí)際產(chǎn)值計(jì)算”（《江蘇省種子條例》第39條）。由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全和統(tǒng)計(jì)資料不完整及縣域經(jīng)濟(jì)中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本生態(tài)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和管理水平具有相對(duì)一致性，一般可用縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門同作物前三年平均單產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照單產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算。在排除施用肥料、噴施農(nóng)藥、氣象條件等不成為致害因素的情況下，農(nóng)民使用假種子田間殘留的單產(chǎn)（殘值）與所在縣前三年同作物大面積生產(chǎn)平均產(chǎn)量之差就是農(nóng)民單產(chǎn)的損失量；農(nóng)民單產(chǎn)損失量乘以種植假種子的面積是總的產(chǎn)量損失；總的產(chǎn)量損失量乘以當(dāng)?shù)亍?dāng)年、同種適期銷售的農(nóng)產(chǎn)品平均市場(chǎng)價(jià)格為總的經(jīng)濟(jì)損失。這種計(jì)算方法符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。種子真假與經(jīng)濟(jì)損失的司法鑒定意見(jiàn)經(jīng)質(zhì)證成為法院依法調(diào)解、判決的法定證據(jù)。

[1]顧雙平，蔡立旺，姚立生.一起西瓜藥害的農(nóng)業(yè)司法鑒定案例分析[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2011，2（9）：176-178.

[2]顧雙平，蔡立旺，李洪山，等.一起假冒農(nóng)藥導(dǎo)致梨果重大經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)業(yè)司法鑒定案例分析[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012，（1）：17-20.

[3]顧雙平，劉詠華.試論農(nóng)業(yè)技術(shù)司法鑒定[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005，（6）：151-153.

[4]顧雙平，蔡立旺.典型案例引發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)司法鑒定問(wèn)題的思考[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2006，（9）：19-22.

[5]廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.《廣西農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定技術(shù)規(guī)程》，DB45/T 135-2004[Z].2004.

[6]顧雙平.試論農(nóng)業(yè)司法鑒定與農(nóng)業(yè)行政鑒定的異同[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2008，20（5）：162-164.

[7]顧雙平.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)司法鑒定促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[J].大麥與谷類科學(xué)，2008，（2）：1-3.

（本文編輯：李根才）

S181

B

10.3969/j.issn.1671-2072.2012.05.031

1671-2072-（2012）05-0163-05

2012-03-13

江蘇省鹽城市科技發(fā)展計(jì)劃 《農(nóng)業(yè)司法鑒定技術(shù)研究與應(yīng)用》（YK2009067-2）

顧雙平（1955— ），男，研究員，主要從事農(nóng)業(yè)司法鑒定技術(shù)研究應(yīng)用與科研管理工作。E-mail：jsyhnksg@163.com。