搭建干部脫穎而出的平臺—大慶采油三廠作業(yè)大隊績效管理紀實

□ 文/趙美山 特約記者 竇麗娟

破解干部選拔難、管理難、出口難的“三難”問題，構建起體現(xiàn)時代特點、適應企情、適應民情的干部績效管理方法，建立起干部能上能下、能進能出的管理機制，是提升企業(yè)核心素質的重要環(huán)節(jié)。大慶油田第三采油廠作業(yè)大隊經(jīng)過幾年不斷地探索和實踐，初步構建起具有作業(yè)特色的、科學規(guī)范的干部業(yè)績考評體系，取得了較好的效果，確保了大隊業(yè)務發(fā)展計劃和業(yè)績目標的實現(xiàn)。

推行崗位干部業(yè)績合同管理的主要做法

一是依據(jù)崗位職責設置針對性強的關鍵業(yè)績，對每個干部崗位設置從管理要素、控制要素、評價要素、附加要素等四個方面設置關鍵業(yè)績考核。例如，隊長主抓生產(chǎn)，將施工井數(shù)、施工質量等作為管理要素的關鍵業(yè)績項目。支部書記主抓政治思想工作，將黨建、宣傳等作為管理要素的關鍵業(yè)績項目。

二是科學設置考核值，分析上年實際情況，結合廠下達指標，按照“翹腳摘桃原則”進行設定，使業(yè)績指標具有一定的挑戰(zhàn)性，又不脫離實際，又層層分解廠下達指標傳遞壓力，確保大隊整體指標完成。例如，他們根據(jù)廠下達給大隊的生產(chǎn)任務，分解到每個作業(yè)隊，設定油水井作業(yè)井數(shù)考核具體井次。

三是抓好業(yè)績指標的量化性，按照目標不數(shù)字化、不量化就不是真正的目標管理的認識，對業(yè)績指標進行了系統(tǒng)界定，每一項都能量化到具體分數(shù)，每名干部自己都能按照業(yè)績合同表給自己打出分，實現(xiàn)公平、公開、合理。

四是在指標權重確定上，根據(jù)單項指標對總目標完成影響程度確定不同的指標權重，直接影響程度大，權重設定高。將安全、成本設為一票否決指標，突出兩項工作的重要性。

五是開展綜合測評。每半年，從工作業(yè)績、核心能力、個人品質、工作態(tài)度四個方面由主管領導和小隊員工對每名干部實行上下左右360度全方位測評，實現(xiàn)多視角、全方位考核。達到干部既要業(yè)績又重思想品質、綜合能力自我培養(yǎng)的目的，增強干部約束力，提升干部綜合素質。

六是每月統(tǒng)計，及時警示。每月月底，考核辦公室都要對每名干部的月度工作情況依據(jù)相應的業(yè)績合同進行打分統(tǒng)計，及時公布考核結果，對于績效得分低的同志，提出績效考核警示，幫助其查找問題根源，提出整改措施建議。

七是嚴格兌現(xiàn)考核結果。依據(jù)干部業(yè)績合同每半年對全體干部進行一次考核，按照總業(yè)績得分≥90分為優(yōu)秀；≥80分為勝任；≥70分為基本勝任，戒勉談話，取消業(yè)績獎；低于70分為不勝任，取消業(yè)績獎，降職使用或免職。

工人技師正在傳授液壓鉗標準操作方法。竇麗娟/攝

做好干部業(yè)績考核工作的組織與實施

為保證干部業(yè)績考核工作的順利進行，他們在具體實施過程中，注意抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個工作步驟，周密組織運行，使業(yè)績管理和考核工作科學高效、穩(wěn)步推進。

抓宣傳教育與培訓，積極營造注重業(yè)績的氛圍。全面推行業(yè)績管理，轉變員工、特別是干部的思想觀念是前提。他們利用各種會議和宣傳媒體，大力宣傳實行全員業(yè)績管理的意義和必要性，開展大討論，使全體員工、特別是干部了解業(yè)績管理的目的意義和主要內容，營造出“人人有指標、層層負責任、用人看業(yè)績、獎懲憑貢獻”的氛圍。同時，針對業(yè)績管理專業(yè)性強的特點，我們對基層管理人員進行強化培訓，幫助、指導基層開展好這項工作，推動了業(yè)績管理的組織與實施。

抓制度建設，實現(xiàn)業(yè)績考核管理制度化、規(guī)范化。全面推行業(yè)績管理，建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的業(yè)績考評體系是關鍵。在考核組織上，他們成立了由大隊長、黨委書記掛帥，機關各辦公室參加的業(yè)績考核與管理委員會，在考核辦法上，根據(jù)廠考核有關文件精神，重新梳理制定了“一個說明書、一個管理辦法、一個考核細則、一個業(yè)績合同”，即：《崗位說明書》、《干部考核管理辦法》、《全員績效考核細則》和《干部業(yè)績合同》，構建了一套面向大隊全體干部層面的完整體系。同時，每年根據(jù)工作實際和生產(chǎn)經(jīng)營形勢的變化，對指導意見和考核辦法進行補充和修訂，調動了每名干部創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的積極性。

抓業(yè)績合同簽訂，實現(xiàn)壓力和責任的層層落實。業(yè)績合同是衡量單位和各級管理人員、專業(yè)技術人員、操作服務人員業(yè)績的外在表現(xiàn)形式。作業(yè)大隊每年在職代會暨工作會上，大隊長、黨委書記都要與大隊基層正職簽訂業(yè)績合同。大隊副職領導與分管副職基層干部簽訂業(yè)績合同，合同覆蓋率達100%，建立了一級管一級、一級對一級負責、責權一致的考評體系，使大隊生產(chǎn)經(jīng)營指標層層分解落實到每名干部，形成了“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”的局面。

抓業(yè)績考核的組織建設，建立科學嚴密的組織管理運行機制?？茖W、嚴密的組織管理是業(yè)績管理體系能否有效運行的關鍵。大隊成立業(yè)績考核委員會，由大隊領導、機關各辦主任、副主任組成，下設考核辦公室，建立了業(yè)績考核組織管理體系?？己私M織堅持科學、公平、公正和嚴考核、硬兌現(xiàn)的原則，認真做好全員業(yè)績考核工作。同時建立了業(yè)績考核溝通與反饋機制，便于干部了解自己，發(fā)揚成績，找出差距，改進工作。

抓業(yè)績考核兌現(xiàn)，實現(xiàn)干部業(yè)績的剛性管理。每半年，他們對干部業(yè)績合同進行一次考核兌現(xiàn)。按照考核公報，將員工業(yè)績考核分數(shù)、兌現(xiàn)結果張榜公布，鼓勵業(yè)績優(yōu)秀者，鞭策業(yè)績不佳者，激發(fā)了每名干部工作的積極性。

推行績效管理取得的效果

建立了有效的干部管理體系。通過對每名干部實行干部業(yè)績合同管理，逐步建立了一套科學、量化、簡明、易操作的干部考核辦法，讓每名干部清楚了自己在整個干部隊伍中的位置，增強了干部的緊迫感和危機意識，調動了干部工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)了干部工作潛質。

生產(chǎn)任務、施工質量保持高水平。三年來，作業(yè)大隊員工總數(shù)由780人經(jīng)過分流、自然減員等減少到720人，同時受環(huán)保要求日益嚴格、極端惡劣天氣影響增多等因素制約，但每年完成生產(chǎn)任務仍保持在1600井次水平，綜合返工率僅為1.4%，責任返工率始終為0，處于大慶油田同行業(yè)領先水平。

安全生產(chǎn)實現(xiàn)“五連冠”。從2006年開始，連續(xù)四年獲得廠安全生產(chǎn)金牌單位，實現(xiàn)了作業(yè)大隊歷史上的金牌“五連冠”。

技能培訓創(chuàng)造新輝煌。實施績效管理后，員工的收入直接與工作情況掛鉤，員工學技能、比工作、比業(yè)績的氛圍日益高漲，2009年包攬黑龍江省第一屆職工職業(yè)技能大賽作業(yè)賽區(qū)三甲，5名選手闖進前十名，代表大慶油田參加集團公司井控大賽，勇奪兩銀一銅。2010年在大慶油田公司大賽上，這個大隊取得了井下作業(yè)工第一、二、四、五、六、十名，汽車修理工第二、七名的好成績。創(chuàng)大隊歷史最好成績。

現(xiàn)場管理邁上新臺階。作業(yè)五聯(lián)榮獲集團公司金牌作業(yè)隊，作業(yè)二聯(lián)榮獲集團公司銅牌作業(yè)隊，井控車間榮獲大慶油田公司井控管理先進隊。

設備管理取得新佳績。大慶油田公司在作業(yè)大隊召開“三站”管理現(xiàn)場會?！叭尽痹俣葮s獲大慶油田公司先進站稱號；一臺拖車被評為大慶油田公司百優(yōu)設備；一臺鍋爐被評為大慶油田公司標桿設備；特車二隊被評為大慶油田公司設備管理先進隊。