論司法公正與兩型社會(huì)道德建設(shè)的關(guān)系

胡玲莉

（中共武漢市委黨校，湖北 武漢 430023）

論司法公正與兩型社會(huì)道德建設(shè)的關(guān)系

胡玲莉

（中共武漢市委黨校，湖北 武漢 430023）

公正是法律重要的價(jià)值目標(biāo)與價(jià)值追求，司法也歷來(lái)都是以公正作為自己的理想。司法公正對(duì)兩型社會(huì)道德建設(shè)有著重要的引導(dǎo)作用：一個(gè)公正的司法判決可能引領(lǐng)好的社會(huì)風(fēng)氣和善良道德形成，而一個(gè)不公的司法判決則可能加速公民公益心的流失和崩潰。因此在兩型社會(huì)道德建設(shè)中，司法公正具有重要意義。本文擬對(duì)司法公正及其與道德的關(guān)系做一個(gè)粗淺的論述，以期能作為一塊引玉之磚，引起法學(xué)學(xué)術(shù)界和法律實(shí)際工作者對(duì)于相關(guān)問題的關(guān)注。

司法公正；兩型社會(huì)；道德

一、司法公正、道德內(nèi)涵分析

我們通常所理解的司法公正，是指司法審判人員在司法和審判活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持公平和正義的原則，嚴(yán)格依法裁判，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

對(duì)審判機(jī)關(guān)來(lái)講，司法公正又分為實(shí)體公正和程序公正，實(shí)體公正是指認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確，對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益給予平等保障，并對(duì)違法犯罪者給予應(yīng)有的懲罰和制裁。程序公正是指堅(jiān)持公開、公正、民主的原則，對(duì)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利給予維護(hù)并充分體現(xiàn)效率的原則。

司法公正還可以分為一般公正和個(gè)別公正。據(jù)全國(guó)人大代表、著名民法學(xué)家王利明研究，一般公正是指從全社會(huì)的宏觀上看，司法所體現(xiàn)的公正性；個(gè)別公正是指由個(gè)案的裁判所體現(xiàn)出的公正。就立法和“兩高”司法解釋來(lái)講要注意一般的公正；就具體執(zhí)法來(lái)講，檢察官、法官要注意個(gè)別的公正。當(dāng)然，兩種公正是相輔相成、互為因果關(guān)系的。正如何冢弘教授所指出：“如果從司法活動(dòng)的總體上來(lái)看，一個(gè)法院辦了一百個(gè)案子，其中只有一個(gè)錯(cuò)案，那么錯(cuò)案率是百分之一；但是，如果就那件錯(cuò)案的當(dāng)事人而言，他涉入的案件是一，錯(cuò)案也是一，錯(cuò)案率卻是百分之百?！睆倪@個(gè)意義上說(shuō)，一般公正和個(gè)別公正是缺一不可的，緊密相連的。盡管個(gè)別案件的裁判不公正，不一定會(huì)對(duì)一般公正產(chǎn)生重大影響，但過(guò)多的個(gè)案裁判不公正，也會(huì)影響到整體的一般公正，大量的訴訟當(dāng)事人和一般民眾往往是從個(gè)案的檢察、裁判結(jié)果中對(duì)司法公正作出評(píng)判的。法官的判決至少表明了他們的立場(chǎng)，對(duì)于公眾而言，這就是法律的態(tài)度，法官的判決可能決定著他們每一個(gè)人今后對(duì)法律的評(píng)價(jià)和對(duì)自己生活方式的選擇。

道德是指由人們的物質(zhì)生活條件決定的關(guān)于善與惡、正義與非正義、公正與偏私、誠(chéng)實(shí)與虛偽、榮譽(yù)與恥辱等觀念，以及同這些觀念相適應(yīng)的由社會(huì)輿論和人們的內(nèi)心信念所維系的行為規(guī)范的總和。道德是一種重要的社會(huì)現(xiàn)象，絕不是抽象的善惡觀念，它的內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)總是由一定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定。道德對(duì)人有四個(gè)層面要求：第一，禁止損他；第二，倡導(dǎo)利他；第三，勸導(dǎo)人自我行為完善；第四，引導(dǎo)人自我精神完善。

道德和法律、司法的連接體現(xiàn)：法律規(guī)則就是在道德的底線規(guī)則（即第一層面）的基礎(chǔ)上，加上懲罰規(guī)定，并由國(guó)家的強(qiáng)制力（司法及其他執(zhí)法手段）來(lái)實(shí)施懲罰規(guī)定。只有強(qiáng)調(diào)和宣傳底線道德才能形成對(duì)法律、司法的支持。

二、司法公正是兩型社會(huì)道德建設(shè)的重要保障

兩型社會(huì)必定是法治社會(huì)，法治社會(huì)則必須社會(huì)公正。司法公正是兩型社會(huì)道德建設(shè)的重要保障，是維護(hù)社會(huì)公正與社會(huì)道德的制度底線，必須多管齊下的推進(jìn)司法公正。（一）改革司法體制，確保國(guó)家的司法審判權(quán)獨(dú)立；（二）改革司法人事制度，提高司法審判人員的整體素質(zhì)：要提高法官資格取得的難度，嚴(yán)格法官的任免程序，把好選拔關(guān)；要完善培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行法官輪訓(xùn)制；提高法官待遇，以吸引全社會(huì)的優(yōu)秀人才充實(shí)到法官隊(duì)伍中來(lái)。在法院組織體系、人事體制改革方面逐步使地方法院與地方政府發(fā)生脫離，通過(guò)人事制度改革以減少或消除司法的地方保護(hù)主義現(xiàn)象；（三）改革審判方式，確保程序公正：審判方式的改革首先應(yīng)以審判公開為核心，公開審判的實(shí)質(zhì)就是要當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和裁判，案件事實(shí)調(diào)查和認(rèn)定的整個(gè)過(guò)程都應(yīng)當(dāng)在法庭公開；（四）強(qiáng)化司法監(jiān)督機(jī)制，懲治司法腐?。罕Ｕ先嗣穹ㄔ簩徟袡?quán)的正確行使，必須強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。尤其是隨著法官獨(dú)立審判和實(shí)行責(zé)任制的實(shí)施，法官權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大。權(quán)力若不受監(jiān)督和制約，必然導(dǎo)致專斷和濫用，必然導(dǎo)致腐敗。但在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，我們必須堅(jiān)決反對(duì)對(duì)司法審判活動(dòng)的亂干預(yù)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、干預(yù)法院獨(dú)立辦案的行為，不僅不是正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，而且是違法的，應(yīng)堅(jiān)決糾正。

通過(guò)公正司法，充分發(fā)揮法的社會(huì)調(diào)控功能，妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和沖突，引導(dǎo)民眾進(jìn)行合理合法的利益表達(dá)，糾正、制裁不法行為，消除社會(huì)不和諧關(guān)系，使權(quán)利受尊重、權(quán)力被規(guī)范、利益有保障、糾紛可訴求、秩序得維持，推進(jìn)兩型社會(huì)道德建設(shè)。在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義原則，維護(hù)司法公正，是社會(huì)主義法治的必然要求，是人民群眾對(duì)司法的殷切期望，也是兩型社會(huì)道德建設(shè)的內(nèi)在價(jià)值取向。司法公正了，即使社會(huì)上存在著不公正的現(xiàn)象，亦可通過(guò)司法來(lái)矯正和補(bǔ)救，使社會(huì)公正得以恢復(fù)；但如果喪失司法公正，整個(gè)社會(huì)就可能無(wú)公正可言 ，既不利于兩型社會(huì)善良道德風(fēng)氣形成，也不可能有兩型社會(huì)的和諧。

三、司法裁判只有受到社會(huì)主流道德和法律雙重肯定才會(huì)是公正的

在任何一個(gè)社會(huì)里，道德往往是多元化的。但是，法律與社會(huì)主流道德卻應(yīng)是一種相輔相成、互相適應(yīng)的辯證關(guān)系。在現(xiàn)代社會(huì)，道德是衡量良法與惡法的標(biāo)準(zhǔn)，亦是衡量司法公正與否的標(biāo)準(zhǔn)，是引導(dǎo)人們進(jìn)行法律體制改革的指針。法律與道德是同一社會(huì)價(jià)值的不同的具體表現(xiàn)形式，是維護(hù)同一社會(huì)價(jià)值的兩種不同的手段。道德的價(jià)值準(zhǔn)則被人們接受和內(nèi)化，引導(dǎo)人們自覺地做出符合法律要求的行為選擇。社會(huì)道德水平的提高或降低，將導(dǎo)致某些法律規(guī)定的改變，亦會(huì)改變對(duì)司法公正與否的評(píng)價(jià)。

首先表現(xiàn)為：社會(huì)道德和法律都否定的行為，是否受到司法裁判的制裁；社會(huì)道德和法律都肯定的行為，是否都受到了司法判決的保護(hù)。如果該制裁的都制裁了，該保護(hù)的都保護(hù)了，我們就可以說(shuō)司法裁決的結(jié)果是公正的。其次表現(xiàn)為制裁與保護(hù)的程度是否適當(dāng)。如果對(duì)于應(yīng)受制裁者的制裁手段和程度是適當(dāng)?shù)?，我們就可以說(shuō)是這個(gè)司法判決是公正的；如果對(duì)于應(yīng)受保護(hù)者的保護(hù)措施和程度是適當(dāng)，也同樣可以認(rèn)為，這個(gè)司法判決是公正的。

四、司法判決必須依據(jù)法律，在法沒有規(guī)定或不宜干預(yù)的領(lǐng)域依據(jù)道德規(guī)范

在現(xiàn)代社會(huì)，許多法律規(guī)定本身就是最低的道德要求，法律把道德原則具體化，把遵守某些道德規(guī)范確認(rèn)為公民的法律義務(wù)，國(guó)家由此可以對(duì)公民的道德行為實(shí)行直接的監(jiān)督。比如我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育；公民必須尊重社會(huì)公德。《民法通則》不僅要求民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德的原則，并且還規(guī)定有 “無(wú)因管理”、“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”等具體法律制度。在婚姻家庭法、繼承法等親屬法領(lǐng)域，各國(guó)一般都要考慮法律與道德的契合點(diǎn)?？傊?，道德與法律必須相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

在任何一個(gè)社會(huì)里，法律的作用都是有限度的，在法沒有規(guī)定或不宜干預(yù)的領(lǐng)域依據(jù)道德規(guī)范。法律作用的限度體現(xiàn)在：法律僅能涉及人的外部行為，而不能涉及人的思想；法律難以扭轉(zhuǎn)慣常行為方式；利益相互沖突時(shí)法律不能保護(hù)所有利益。比如，取證困難，為避免傷害無(wú)辜，如無(wú)證據(jù)，只好放縱可能的罪犯或侵權(quán)人，不能保護(hù)被害者的利益。法律證據(jù)本身的缺陷也使得某些人的利益客觀上得不到保障。法律證據(jù)與科學(xué)證據(jù)不同，科學(xué)證據(jù)是完全客觀的，而法律證據(jù)卻允許有主觀的成份，例如，承認(rèn)證人證言。盡管法律要求達(dá)到完全“實(shí)事求是”，但有時(shí)是無(wú)法達(dá)到的：證人不愿作證、作偽證、錯(cuò)證，或客觀證據(jù)的消失，允許推定證據(jù)。沖突的利益不能兩全，法律只能保護(hù)其中之一。

五、法官裁判是非的能力是影響司法公正及助人為樂等善良傳統(tǒng)道德建設(shè)的重要原因

法院總是跟中立聯(lián)系在一起，總是跟“證據(jù)裁判”聯(lián)系在一起。法官代表國(guó)家并依靠國(guó)家強(qiáng)制力居中對(duì)各方當(dāng)事人的糾紛做出裁決，對(duì)其所爭(zhēng)執(zhí)的是非曲直給予一個(gè)最后的公斷，其目的就是通過(guò)一個(gè)能夠說(shuō)服訴訟當(dāng)事人，并能夠?qū)ι鐣?huì)產(chǎn)生公信力的判決和裁定，平息社會(huì)矛盾和糾紛，穩(wěn)定社會(huì)秩序。一個(gè)判決和裁定是否能夠說(shuō)服當(dāng)事人，是否具有公信力，首先要做到判決本身的公正，即判決程序合法，內(nèi)容不偏不倚。但僅僅如此仍然不足以達(dá)到利用裁判平息紛爭(zhēng)、穩(wěn)定社會(huì)的預(yù)期目的。在司法實(shí)踐中，法院確實(shí)也是遵循了“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”原則審判案件，在人民法院推行司法改革的過(guò)程中，“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”也進(jìn)一步得到了強(qiáng)化。從法院自身來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格的證據(jù)裁判主義可以減少包括受到媒體指責(zé)在內(nèi)的很多審判風(fēng)險(xiǎn)，可以減少包括調(diào)查取證在內(nèi)的很多工作量，當(dāng)然是法院和法官求之不得的大好事。但是，在現(xiàn)實(shí)中，法官消極中立就意味著訴訟結(jié)果在很大程度上取決于當(dāng)事人攻擊和防衛(wèi)包括舉證和質(zhì)證的技能。由于不同當(dāng)事人之間的生理狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)條件、知識(shí)水平、訴訟能力以及社會(huì)關(guān)系等方面的差異，當(dāng)事人各方不可能完全處于對(duì)等地位。因此，法官的絕對(duì)中立有可能導(dǎo)致絕對(duì)的不公正，有違司法負(fù)有的“援弱濟(jì)困，實(shí)質(zhì)平等；社會(huì)正義，回歸和諧”功能。司法公正作為一項(xiàng)所有人均可接近和享有的社會(huì)福利，著眼于當(dāng)事人爭(zhēng)議的徹底消解。

[1]卓澤淵.司法公正論綱[EB/OL].正義網(wǎng)，2011-03.

[2]王利明.司法改革研究[M].法律出版社，2000.