黨的思想政治工作的規(guī)律性分析

何 芹

(華北水利水電學(xué)院思想政治教育學(xué)院，河南鄭州450011)

黨的思想政治工作的規(guī)律性分析

何 芹

(華北水利水電學(xué)院思想政治教育學(xué)院，河南鄭州450011)

黨的思想政治工作在實踐中積累了寶貴經(jīng)驗，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識，主要包括:思想教育同完成黨的政治任務(wù)有機(jī)結(jié)合律;加強(qiáng)黨的思想政治工作同改善黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合律;理想信念教育同日常思想政治工作有機(jī)結(jié)合律;正面教育同批駁錯誤觀念有機(jī)結(jié)合律;思想政治教育的先進(jìn)性要求同群眾性普及有機(jī)結(jié)合律。

黨的建設(shè);思想政治工作;思想教育

建黨以來，我們黨從實際出發(fā)，勇于探索、大膽創(chuàng)新，逐漸地開創(chuàng)了思想政治工作的新局面，形成了高度重視思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，有力地保障了革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷地取得偉大勝利，并積累了寶貴的經(jīng)驗，形成一些規(guī)律性認(rèn)識。

一、思想教育同完成黨的政治任務(wù)有機(jī)結(jié)合律

政黨是為完成其政治使命和階段性政治任務(wù)而不懈奮斗的政治組織，實現(xiàn)政治使命是黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。政黨正是通過不斷地實現(xiàn)階段性政治任務(wù)，從而逐漸地接近并最終完成其擔(dān)負(fù)的政治使命。黨的思想教育，目的就是通過對黨員干部和黨外戰(zhàn)士、群眾進(jìn)行有效的理想信念教育，使黨的政治任務(wù)深入人心，使黨內(nèi)外在共同理想和奮斗目標(biāo)的前提下團(tuán)結(jié)起來形成像鋼鐵一樣的戰(zhàn)斗堡壘，去戰(zhàn)勝各種艱難險阻，步調(diào)一致地實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。

在革命時期，我們黨的政治任務(wù)是實現(xiàn)國家獨(dú)立、民族解放和建立社會主義制度。實現(xiàn)這一艱巨而光榮的歷史任務(wù)，關(guān)鍵是依靠黨的不斷發(fā)展壯大，根源在于廣大人民群眾的支持和幫助。我們黨是在極端艱苦和危險的條件下建立成長起來的，黨不是靠高官厚祿和貪圖享受來吸引群眾的;相反，入黨往往意味著吃苦在前、奉獻(xiàn)在先，意味著流血犧牲。那么，到底是什么在吸引著廣大人民群眾不斷地向黨靠攏，前赴后繼地加入黨組織，寧愿舍家離子，為黨拋頭顱、灑熱血呢?簡言之，靠的就是理想的力量，信仰的力量;靠的就是黨新鮮有力的思想政治工作。毛澤東明確指出:“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！保?］(P1094)正是由于黨堅持了“從思想上建黨”的原則，在長期政治斗爭實踐中重視思想政治工作的“中心環(huán)節(jié)”地位，我們黨才由小到大、由弱到強(qiáng)，從失敗中奮起，從挫折中崛起，取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的輝煌勝利。

在建設(shè)和改革開放的新時期，黨的政治任務(wù)是實現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福，發(fā)展生產(chǎn)力成為黨的中心任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為黨的中心工作。黨的歷史任務(wù)轉(zhuǎn)變帶來的新情況、新要求，黨長期執(zhí)政帶來的新問題、新挑戰(zhàn)，特別是在從革命黨到執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型過程中，如何使黨與時俱進(jìn)，掌握領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的本領(lǐng)，如何應(yīng)對執(zhí)政權(quán)力腐蝕導(dǎo)致的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，都是對黨的思想教育提出的新課題。1955年毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書按語里提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”［2］(P3)的重要思想，第一次把思想政治工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來。黨的“十一屆六中全會”通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決定》，重申了“黨的思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”的重要論斷。改革開放新時期，鄧小平曾明確指出:“政治工作是要做的，而且要好好地做。但是，政治工作要落實到經(jīng)濟(jì)上面，政治問題要從經(jīng)濟(jì)的角度來解決?！保?］(P195)面對新形勢新任務(wù)，我們黨堅持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的思想教育，提出了干部的“四化”標(biāo)準(zhǔn)(革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化)，明確了“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人理念，倡導(dǎo)“尊重知識、尊重人才”，在全黨開展了學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等系列思想教育，極大地提高了全黨思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，保證了我們黨成功地應(yīng)對了蘇聯(lián)解體、東歐劇變、國際金融危機(jī)等諸多暗礁險灘，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的航行中劈波斬浪，使我國總體上達(dá)到了小康社會，正在向國家富強(qiáng)、人民幸福的宏偉目標(biāo)快速挺進(jìn)!

二、加強(qiáng)黨的思想政治工作同改善黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合律

我們黨既是執(zhí)政黨，又是領(lǐng)導(dǎo)黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮得好壞，直接關(guān)系到黨執(zhí)政地位的得失。在長期執(zhí)政的情況下如何實現(xiàn)“善于領(lǐng)導(dǎo)”同“科學(xué)執(zhí)政”的良性互動、相互促進(jìn)，通過卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)鞏固和保持黨長期執(zhí)政的地位，是我們黨在新時期面臨的一個重大課題。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個系統(tǒng)工程，包括創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式方法等，而最核心的是改善黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，以思想進(jìn)步引領(lǐng)黨的發(fā)展，以理論創(chuàng)新推動黨各方面工作的創(chuàng)新。

加強(qiáng)思想政治工作，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為核心理念。思想政治工作有鮮明的黨性，是為鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，決不能脫離甚至不要黨的領(lǐng)導(dǎo)。思想政治工作的思想性，就是要用黨的指導(dǎo)思想即中國化的馬克思主義武裝全黨、教育人民，而不能用別的什么思想來取代。法國思想家德里達(dá)認(rèn)為:“不能沒有馬克思。沒有馬克思，沒有對馬克思的記憶，沒有馬克思的遺產(chǎn)，也就沒有將來?！保?］(P21)思想政治工作要的政治性，就是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，而決不能宣揚(yáng)西方多黨制那一套。黨的思想政治工作要貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，就要從歷史和理論的角度，幫助黨員群眾深刻地認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，是保證中國革命、改革和建設(shè)事業(yè)正確方向的關(guān)鍵，是應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的中流砥柱，是堅定全國各族人民跟黨走中國特色社會主義道路的信心。江澤民指出:“要把十幾億人的思想和力量統(tǒng)一和凝聚起來，共同建設(shè)有中國特色的社會主義，沒有中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是不可設(shè)想的?！保?］(P262)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是改善黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平指出:“我們說改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中最主要的，就是加強(qiáng)思想政治工作?！保?］(P365)江澤民也強(qiáng)調(diào)指出:“我們黨歷來把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位。這是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì)、堅持拒腐防變的一項根本性措施。”［6］(P1188)我們黨在長期的思想政治工作實踐中形成了一整套行之有效的經(jīng)驗、理論和方法，比如開展整風(fēng)運(yùn)動、黨內(nèi)大規(guī)模的思想教育活動、重視積極的思想斗爭等，都是黨寶貴的思想財富，應(yīng)大力繼承和發(fā)揚(yáng)。但也要看到，世界和中國都正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在冷戰(zhàn)格局結(jié)束后逐漸形成的世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化過程中，在西強(qiáng)我弱短時間還不能改變的情況下，特別是信息技術(shù)發(fā)展帶來的網(wǎng)絡(luò)社會和全媒體時代的到來，黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)也必須適應(yīng)新的變化，不斷改革創(chuàng)新黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和具體制度，使之更具生機(jī)和活力，更有針對性、實效性和感染力、說服力。

三、理想信念教育同日常思想政治工作有機(jī)結(jié)合律

理想信念教育是思想政治工作的靈魂。胡錦濤指出:“理想信念，是一個政黨治國理政的旗幟，是一個民族奮力前行的向?qū)?。”?］(P636)我們黨是在一個半殖民地半封建社會基礎(chǔ)上，通過新民主主義社會過渡到社會主義社會的，而不是在發(fā)達(dá)的資本主義社會基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義的。這導(dǎo)致了我國社會主義生產(chǎn)力比較落后、生產(chǎn)關(guān)系不發(fā)達(dá)、上層建筑不完善，要經(jīng)過長達(dá)上百年的社會主義初級階段。在社會主義總體上處在低潮時期，在發(fā)達(dá)的資本主義比社會主義更富強(qiáng)的情況下，如何堅定黨員干部和廣大群眾的社會主義、共產(chǎn)主義理想信念，是思想政治工作面臨的嚴(yán)峻考驗和中心任務(wù)。我們黨從革命、建設(shè)和改革的實際出發(fā)，以高遠(yuǎn)的理想信念教育引領(lǐng)日常思想政治工作，形成了社會主義核心價值體系這一全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)了社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。雖然我國起點低、基礎(chǔ)差、底子薄，但在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全國各族人民的共同努力，通過發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，我國正大踏步地趕上來，經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，綜合國力位居世界前列，人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，被譽(yù)為“中國奇跡”、“中國震撼”等，同發(fā)達(dá)國家的差距不斷縮小。正是思想政治工作的堅強(qiáng)有力和卓有成效，保證了我國在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下堅定不移地走社會主義道路，并取得了舉世矚目的成就，而這些成就更為我們進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育提供了取之不盡、用之不竭的豐富素材。

天下大事，必作于細(xì)。思想政治工作既要高瞻遠(yuǎn)矚、志向遠(yuǎn)大，又要腳踏實地、注重點滴。理想信念教育，不僅要講大道理，也要講小道理。要針對黨內(nèi)外的思想實際，把理想信念教育貫穿在大量的日常思想政治工作之中。我們黨在長期的思想政治工作實踐中，形成了全方位立體化的思想政治工作機(jī)制，把思想政治工作作為黨的主要工作之一，納入到黨的工作全局中統(tǒng)籌安排、具體推進(jìn)，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作安排等各方面保證思想政治工作的常規(guī)開展、全員教育。在不同時期，結(jié)合新民主主義革命、社會主義改造、改革開放等重大問題，有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，把工作推動和人的思想改造同步進(jìn)行，把解決實際問題和解決思想問題同等重視，有力地發(fā)揮了思想政治工作解疑釋惑、統(tǒng)一思想、促進(jìn)工作的作用。

四、正面教育同批駁錯誤觀念有機(jī)結(jié)合律

堅持不懈地進(jìn)行正面教育，旗幟鮮明地批駁錯誤觀念，是黨的思想政治工作的重要內(nèi)容和突出特點。思想政治工作要完成指引方向、理論武裝、引領(lǐng)社會、統(tǒng)一思想、凝聚共識等重任，最根本的，就是要不斷地用馬克思主義中國化的理論成果武裝黨員、教育人民，提高廣大黨員干部和人民群眾的理論素養(yǎng)和認(rèn)識水平。黨的思想政治工作的歷程表明，正確思想總是同錯誤觀念相交織而存在的，相伴隨而發(fā)展的，它們“不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)”。有破方有立，只有全面深入地批駁錯誤觀念，正確思想才能真正樹立起來;有立就有破，正確思想傳播和被接受的過程，就是錯誤觀念退出思想陣地的敗退過程。

黨內(nèi)正面教育從來就離不開對錯誤觀念的批駁。比如，延安整風(fēng)運(yùn)動，就是通過對主觀主義、宗派主義和黨八股的有力批判，確立了馬克思主義的學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)，確立了實事求是的思想路線，確立了毛澤東的領(lǐng)袖地位和毛澤東思想的指導(dǎo)地位，為中國革命的勝利進(jìn)行了思想準(zhǔn)備。再比如，“三講”教育活動，就是針對黨內(nèi)外一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不正、政治困惑、缺乏正氣等問題，以整風(fēng)的精神進(jìn)行的一場深刻的思想教育運(yùn)動，使全黨在關(guān)鍵時期統(tǒng)一了思想、明確了方向，使我們黨成功地應(yīng)對了蘇聯(lián)解體、東歐劇變對社會主義事業(yè)的沖擊。沒有對錯誤觀念的批駁，正面教育就失去了靶子，變成“無的放矢”，甚至無病呻吟、虛弱乏力，發(fā)揮不出其強(qiáng)大的威力，起不到應(yīng)有的作用。

真正批倒錯誤觀念同樣有賴于正面教育。如果把錯誤觀念比作灰塵，正面教育就如同拿掃帚去掃?！皰咧悴坏?，灰塵不會自己跑掉”。實踐證明，錯誤觀念總是很頑固的，不會自動繳械投降。只有正確思想占領(lǐng)主陣地，錯誤觀念才會被打敗、被清除。在改革開放新時期，我們黨逐漸地形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大理論成果，并對廣大黨員干部和人民群眾進(jìn)行了持久的宣傳教育，堅定了黨內(nèi)外舉中國特色社會主義之旗、走中國特色社會主義之路的信念，從而有效地排除了“左”右傾思想的干擾。

五、思想政治教育的先進(jìn)性要求同群眾性普及有機(jī)結(jié)合律

思想政治工作的對象是人，是做人的思想轉(zhuǎn)化和提升工作的。而人的思想是有層次性的，其境界有高下之分，覺悟有先后之別。因此，黨的思想政治工作也要從對象的思想實際出發(fā)，有針對性地做好思想政治教育，絕不能搞“一刀切”、“大呼隆”，用一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子、一個模式去要求不同層次的干部群眾。

我們黨在長期的思想政治工作中，根據(jù)黨員干部的不同情況，提出了不同要求，以先進(jìn)帶動后進(jìn)，最終實現(xiàn)共同進(jìn)步，收到了良好效果，積累了重要經(jīng)驗。對廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是加強(qiáng)先進(jìn)性教育，要求他們始終走在時代前列，帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同奮斗。對其用馬克思主義指導(dǎo)思想和共產(chǎn)主義理想武裝教育，以馬克思主義政治家的標(biāo)準(zhǔn)來要求。正如毛澤東指出的那樣:“從擔(dān)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的觀點上說，如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力，并加速我們戰(zhàn)勝日本帝國主義的工作?！保?］(P533)要通過堅強(qiáng)有力的思想政治工作，使我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立公仆意識，努力做到全心全意地為人民服務(wù)，大公無私、甘于奉獻(xiàn)，成為“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人?！?/p>

對廣大人民群眾，主要是幫助他們認(rèn)識自己的利益并自覺地為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。馬克思曾說過，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”［9］(P82)堅持物質(zhì)利益原則是馬克思主義的重要觀點。人民群眾對自己的利益認(rèn)識最清楚，最關(guān)心自身利益的維護(hù)，也最堅決地為實現(xiàn)和發(fā)展自己的利益而奮斗。在革命、建設(shè)和改革的不同時期，我們黨之所以能取得前所未有的成功，歸根到底是因為通過政治宣傳和思想發(fā)動，把黨的思想政治工作同解決群眾的實際利益問題相結(jié)合，幫助群眾認(rèn)清自身利益并組織起來在黨的帶領(lǐng)下為實現(xiàn)自身利益浴血奮戰(zhàn)，使黨的前途和人民群眾的命運(yùn)緊密結(jié)合在一起。黨的發(fā)展壯大同人民群眾的利益實現(xiàn)相得益彰，也充分體現(xiàn)了思想政治工作要把先進(jìn)性和群眾性有機(jī)結(jié)合的重要規(guī)律。如果不能解決群眾最現(xiàn)實、最直接、最關(guān)心的利益問題，思想政治工作就容易“空對空”，很難收到實際效果。新時期思想政治工作的落腳點，就是堅持“以人為本”的原則，即以最廣大人民群眾的利益為本，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事情。在辦實事中貫穿思想教育，在解決實際問題的過程中解決群眾的思想認(rèn)識問題，切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

六、結(jié)語

總起來看，黨的思想政治工作的“五個結(jié)合”律，是馬克主義政黨思想政治工作原理同中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是我們黨長期不懈地開展思想政治工作實踐的理論成果，具有鮮明的政治性、時代性和民族性，是我們黨寶貴的精神財富，對我們黨進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作具有長久的指導(dǎo)作用和借鑒意義。

［1］毛澤東.毛澤東選集(第三卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［2］中共中央宣傳部.毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作［M］.北京:學(xué)習(xí)出版社，2000.

［3］中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.鄧小平文選(第二卷)［M］.北京:人民出版社，1994.

［4］［法］雅克·德里達(dá).馬克思的幽靈［M］.何一，譯.北京:中國人民大學(xué)出版社，1999.

［5］中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.江澤民文選(第二卷)［M］.北京:人民出版社，2006.

［6］中共中央文獻(xiàn)研究室.“十四大”以來重要文獻(xiàn)選編(中)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2006.

［7］中共中央文獻(xiàn)研究室.“十六大”以來重要文獻(xiàn)選編(中)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2006.

［8］毛澤東.毛澤東選集(第二卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［9］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集(第一卷)［M］.北京:人民出版社，1965.

(責(zé)任編輯:董紅克)

Abstract:The Party＇s ideological and political work in practice has accumulated valuable experience ，and formed some regular cognitions ，which include:the organic combination of ideological education and the completion of the Party＇s political tasks;the organic combination of strengthening the Party＇s ideological and political work with improving the Party＇s leading;the organic integration of legal education in ideals and beliefs with the day-to-day ideological and political work;the organic integration of positive education and refute misconceptions;the organic integration of advanced demands of the ideological and political education with the mass popularity.

Key words:Party building;ideological and political work;ideological education

The Law of CCP’s Ideological and Political Work

HE Qin
(School of Ideological and Political Education，North China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power，Zhengzhou 450011，China)

D665

A

1008—4444(2012)04—0041—04

2012-04-03

何 芹(1970—)，男，河南信陽人，華北水利水電學(xué)院思想政治教育學(xué)院副院長，副教授，博士。